学校发展应有个性化“施工图”，本文主要内容关键词为：施工图论文,学校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
学校发展规划是指学校在一定的办学理念引领下，根据国家和地区教育发展的战略要求，结合自身实际情况，对未来若干年学校发展的指导思想、主要目标、重点任务、保障措施和实施策略等方面所作出的一系列的规定、安排、运筹和谋划。每一所学校都是具体的，都有其特定的“文化场域”，因此，真正“管用”的学校发展规划不是那些似曾相识的“标准件”，而是一份份“个性鲜明”的“施工图”。要做到这一点，战略定位与特色设计是其关键所在。
上篇：学校发展规划如何找准战略定位
“定位”这一概念最早出现于美国的艾尔·里斯和杰克·特劳特在1969年6月号的《工业营销》杂志上发表的一篇论文。综合各种研究，所谓“定位”，就是把产品(也包括一项服务、一个机构或者一个人……)的形象深深地嵌入你未来的顾客心中。定位并不改变产品本身，而是针对潜在顾客的心理采取行动，要使产品在顾客心中占领一个有利的地位。这个位置一旦确立起来，就会使消费者在需要解决某一特定消费问题时，首先考虑某一品牌的产品。
品牌竞争力来自于它在消费者心目中的崇高形象和良好信誉，而品牌的形象和信誉来自品牌的准确定位。对学校而言，战略是指导或决定学校发展的全局性策略。学校发展的战略定位需要回答三个基本问题：要做什么？为什么做？怎么样做？具体地说，“要做什么”就是“要办什么样的学校”，也就是学校在公众心目中的形象期待，学校发展的共同愿景；“为什么做”就是“为什么要办这样的学校”，也就是办学育人的价值取向，行动背后的目的追求；“怎么样做”就是“怎么样办出这样的学校”，也就是达到目标的行动方案，完成任务的保障措施。这三个基本问题是制订学校发展规划首先要回答的。
如何回答这三个基本问题？我们不妨运用“定位金三角”作为分析工具，即围绕“消费者”(服务对象)、“竞争者”(同类学校)以及“学校自身”进行整合分析。
消费者”(服务对象)分析。要准确定位，首先要转换思维方式，要由“请消费者注意”转变为“请注意消费者”。学校的“消费者”(服务对象)是谁？应该说，学生、家长、高一级学校以及用人单位等都是学校的“消费者”(服务对象)。学校发展的战略定位，不是几个学校领导或专家学者的异想天开，而是要充分地倾听“消费者”(服务对象)的呼声。“办一所什么样的学校”不是办学者一厢情愿地宣示，而是要满足“消费者”(服务对象)的需求。广东省肇庆市第十六小学在制订“十二五”发展规划之前，以“肇庆市第十六小学学生素质特征及其影响因素”为主题，设计不同的调查问卷和访谈提纲，分别对学校老师、五六年级的学生、家长、校友进行广泛的调研，历时半年，取得了大量一手资料。在此基础上提出新的办学理念，编制学校发展规划，受到了校内外的一致好评。好在哪里？好就好在学校充分地尊重了“消费者”(服务对象)。
“竞争者”(同类学校)分析。学校发展的战略定位不是闭门造车，而是要善于借鉴别人的成功经验，结合学校实际进行创新。迈克尔·J·马奎特博士指出：“今天，变化的步伐是如此的迅速，没有哪个组织能够独立完成所有的经营运作，能够掌握所有的好想法。要想成为市场的领导者，组织必须向外看，从外部捕获知识，以期不断创新与改善。”在风云变幻莫测的市场环境里，任何一个组织要想求得生存和发展，都要注意不断学习他人的成功经验。“组织不需要重复别人已经做过的事情，今天流行的做法是要做到‘3A’，即‘拿来、调整、发展’。”一个有效的方法就是“标杆瞄准”：瞄准行业内的“最佳实践”，以此为基准诊断组织内部运作，收集最新信息，促进自身持续改进。许多学校的战略定位正是在这种“竞争者”(同类学校)分析中形成的。
学校自身分析。学校自身分析所运用的工具“SWOT”(优势、劣势、机遇、挑战)几乎人人皆知。值得注意的是，优势还是劣势，机遇还是挑战，不是孤立存在的，而是在与“消费者”(服务对象)和“竞争者”(同类学校)的比较中形成的。学校自身分析所要弄清楚的问题是：有没有能力满足“消费者”(服务对象)的需求，有没有可能找到区别于“竞争者”(同类学校)的不同之处。通过“SWOT”分析，学校要明确能够做什么和不能做什么，先做什么和后做什么，选择什么和放弃什么。
下篇：学校发展规划如何形成个性表达
在杰克·特劳特等人看来，让产品拥有某种特性是建立品牌的重要方法。战略定位的目的就是要建立“产品特性”，形成“品牌区隔”。无论是一件产品，一种服务，还是一个组织，一个人……都是如此。对学校而言，战略定位就是要为学校找到适合自身的特色发展之路，学校发展规划就是为学校如何创建特色而进行的一种规定和谋划。
什么是学校特色？一所学校的整体办学思路或在各项工作中所表现出来的积极的与众不同的方面就是学校特色。换句话说，它是一所学校积极进取的个性表现。在初创阶段，从显性层面看，学校特色是指学校工作某一方面优于其他方面，也优于其他学校的一种办学业绩；在成熟阶段，从隐性层面看，学校特色是一所学校在长期的教育实践过程中所创造和积淀下来的一种学校精神、办学风格和文化传统。
每一所学校都可以办出特色。在哲学意义上，“学校”是一个抽象的概念；在社会生活中，“学校”是一个具体的组织。只要是一所具体的学校，就一定是一所有个性的学校。区别在于是否认识了自己的个性，是否优化了自己的个性。世界上没有完全相同的两片叶子，也没有完全相同的两个人。同样是一所学校，管理的对象都是人、财、物、时间、信息等因素，但管理的模式、风格、规章、措施等却不一样，也不可能一样，也不应该一样。“千校一貌”是畸形的发展，各有特色才是规律的体现。“特色学校就是个性化的学校，是认识和优化了个性的学校”。特色就是个性，个性就是特色。“个性”，是学校与生俱来的“内在属性”。特色不是少数学校的专利，每一所学校都可以创建特色。每个学校都可能以某种特色作为切入口，并且把这种特色发展为一种办学优势而最终成就品牌。不存在“办不出特色”的学校，只存在“没办出特色”的学校。
战略定位一经明确，学校就要围绕着特色方向制定实施方案，把“想法”变成“做法”。
学校特色发展规划的前期准备
首先，理解学校特色发展规划的涵义，明确学校特色发展规划的意义，组建学校特色发展规划的班子，开展学校特色发展规划的培训，由此知道：为什么要做？谁来做？做什么？怎么做？第二，搜集学校特色发展规划的文献。以“学校特色”、“发展规划”、“学校发展规划”为关键词，搜索相关专业书籍、专题论文、专项课题、专门网站、兄弟学校特色发展规划的文本、国家和本地区教育发展的战略规划，等等。访问有关专家学者，获取专业指导；考察有关学校，学习实践经验。第三，着手学校特色发展规划的调研。调研的对象包括校级领导(含部分退休校级领导)、中层干部、教师(含部分退休教师)、学生、校友、家长、社区人士、上级领导等；调研的方式有问卷调查、座谈交流、网络征集等。调研完毕后，要分析学校特色发展规划的资料(调查问卷分析、访谈交流分析、办学历史分析、前期规划分析)，撰写调研报告。
学校特色发展规划的基本内容
第一板块，学校特色发展的指导思想。这一部分的重要工作是凝练和表达学校办学理念。办学理念是指一所学校的师生员工对于学校教育活动或现象的一种理性认识、理想追求及其所形成的观念体系。它不仅反映了一所学校的主体信仰、精神气质和文化特征，而且构成了一所学校绵延流传、兴旺发达的理想支撑和精神动力，是学校持续发展的灵魂和命脉，是学校办出特色的关键所在。第二板块，学校特色发展的目标体系。可分为：发展愿景(对学校未来的一种愿望和憧憬)、整体目标(概括性的)和具体目标(可达成、可检验、可量化的标准，分若干方面列举)。第三板块，学校特色发展的重点任务。一般来说，学校发展规划的重点任务往往集中在“师资队伍”、“教学质量”、“德育工作”、“学校管理”、“教育科研”和“学校文化建设”等方面。但是，学校特色项目不同，其发展规划的重点任务也就不同。第四板块，学校特色发展的保障措施。保障措施是学校特色发展的支持系统。这个支持系统也因重点任务不同而不同，一般来说有硬件支持系统(例如，体育艺术特色项目，就需要相应的设施设备才能够开展)、环境支持系统以及社会支持系统等。
学校特色发展规划的组织实施
首先，形成规划文本。文本主要内容包括：(1)目录；(2)前言(简明扼要地说明：学校特色发展规划的涵义，学校为什么要编制特色发展规划，怎么样完成这个特色发展规划)；(3)学校特色发展的已有基础(学校简史、学校现状、主要的成就、面临的问题等)；(4)学校特色发展的指导思想(通过一些载体，用简明扼要的语言把学校对教育的理性思考和理想追求表达出来)；(5)学校特色发展的目标体系(用具体明确的语言把学校期望未来达到的境界和状态表达出来)；(6)学校特色发展的重点任务(为了达到既定目标，学校必须重点要做的工作任务，强调做什么，怎么做)；(7)学校特色发展的保障措施(为达到目标，完成任务，必须要采取的措施等)；(8)附录(正文要简明扼要，一些支撑性的重要资料宜放在附录中)。第二，审核规划文本。在充分征求各方面的意见后，经编制小组讨论通过，形成待审核稿；校长办公会议讨论通过；教职工代表大会讨论通过；送上级主管部门备案或审定批准。第三，制订实施计划。长期有目标，年年有计划，月月有重点，周周有安排，天天有打算，时时有效率。把学校特色发展规划逐一分解，落实到具体的人员、具体任务、具体时间、具体地点、具体要求，以及具体奖惩措施。