摘要：随着中国经济水平和建设项目的不断发展，EPC总承包模式在建筑工程中的应用越来越广泛，EPC总承包模式可以在规定的技术质量和有限的工程成本和工程时间内很好地实现这一目标，因此在业主中非常受欢迎，本文主要根据建筑工程EPC模式的特点，对EPC总承包项目的工程造价控制进行了描述。
关键词EPC总承包项目；工程造价；全过控制
前言：
在目前的项目建设中，为了确保整体投资得到有效控制，投资者通常采用EPC总承包模式来管理项目。在这种承包模式下，总承包商的成本管理压力相对较大，为了确保项目能够获得合理的利润，总承包商应在整个项目实施过程中进行成本控制，以确保整个项目得到科学控制，在确保项目整体质量和安全的同时，合理降低了整体项目成本，提高了项目的综合效益，满足了施工单位的利润需求。从目前的角度来看，为了在EPC总承包项目中获得合理的利润，有必要对项目的成本控制给予足够的重视，对项目的成本控制有一个新的认识和理解，并注意成本控制的实际效果。使成本控制满足EPC总承包项目的实际需求，我们必须明确EPC总承包项目成本控制的必要性，认真分析成本控制中存在的问题，并制定具体对策。
1、加强EPC总承包项目设计阶段造价控制工作
1.1、地质勘察尽量做到全面准确。地质勘察是进行设计的基础工作，勘察是否准确，将影响到设计是否准确，对工程造价的控制起到关键的作用。地质勘察应严格按相关规范进行，相关监督单位应对地勘成果进行抽查复核，以确保地勘的真实、准确。
1.2、加强设计深度。由于EPC项目时间紧、任务重、设计及造价人员缺乏，造成项目设计粗糙，考虑问题不全面，出现缺项、漏项的情况，在做估算和概预算时，造价人员往往凭经验和想像对该部分进行估算，使工程造价得不到有效控制。为此，应要求设计单位增加相应的人员，使设计全面，深度能达到做估算和概预算的要求。
1.3、设计要按规范、标准进行设计，不能过于保守。由于总承包商在设计中占主导地位，总承包商为了减少自已承担的风险，往往使设计偏于保守。比如基础深度设计偏深、加大结构受力的保险系数等等。为此，对设计图纸进行审查时，要按照相应的规范、标准、地勘成果进行验算，使设计更加准确。
1.4。 加强工程设计与成本控制之间的密切关系，设计师盲目追求先进，完善，可靠，而且成本人员对现场条件，选型流程和先进设备材料了解不够，他们无法全面考虑各种因素，导致估算，预算估算和预算出现大幅偏差， 因此，设计人员和成本人员应加强沟通，设计人员必须具备成本控制意识，成本人员应提高设计技术的相关知识，主动参与图纸审查工作，成本人员应配合 设计师为每个设计制定经济学。 估算和评估，选择最佳设计作为设计单位的参考。
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1.5、加强监督审查的力度。审查单位对项目进行审批时，往往也只注重技术而轻经济，不能从工程寿命、周期、成本的角度进行全面审查，为后期的造价控制留下了很大的隐患。因此审查单位要增加技术力量，最好是建立专家库聘请专家，对项目的技术和经济进行全面审查，以保证技术和经济的匹配性、合理性。
1.6、规范设计收费的合理性。在EPC合同中往往只约定了设计收费的标准，技术要求，设计时间等，而没有考虑设计方案和造价构成的合理性、经济效益性、设计质量的好坏、投资是否超限等问题，导致设计方案偏保守、随意加大安全系数、盲目追求先进性和可靠性，从而造成浪费。为此，应在EPC合同中约定进行限额设计，优化方案，节约投资，应给予相应的报酬和奖励，提高设计人员主动控制造价的积极性。
1.7、项目前期缺乏相关评估和计价依据，给控制造价带来一定困难，尤其是征地拆迁，应全面详尽的做好拆迁物的评估工作和收集相关的计价依据，以便有效的控制造价。
1.8、编制和完善投资估算和概预算指标。EPC总承包项目的多样性与独特性对其造价控制提出了快速、准确、精细的工作要求，而项目前期和设计阶段决定性的地位也需要造价控制人员掌握更多、更能体现这一要求的造价工具。因此，造价控制人员应联合当地标准定额制定部门、有相当经验和实力的设计施工单位、建设企业共同编制和完善相关投资估算和概预算指标，为加强造价控制提供指导性、标准性的依据。
2、加强EPC总承包项目采购和施工阶段造价控制工作
2.1、加强工程招投标及采购的全过程管理。公平公正的实行工程招投标能择优选择EPC总承包商、降低工程造价、缩短建设工期和保证工程质量的有效措施。为了加强EPC项目的造价控制，应对工程招标进行全过程管理，从招标准备、资格审查、制定招标文件到开标、评标、定标，每一环节均严格按照招投标程序办理，坚持阳光操作、优胜劣汰。根据实际情况，业主可以委托专业的招投标公司代理进行相关招投标事宜，也可在具备自主招标能力的条件下自主进行招标活动。为防止招投标信息的不当泄漏和不正当的竞标手段，还应实行全程网上招标。
2.2、把好合同签订与管理关。合同是法律性文件，是工程造价管理与控制最主要的依据。在EPC项目的造价控制过程中，应严格按照国家的有关法律法规和相关建设管理规定制定和签订合同，根据招标文件和工程实际情况明确合同条款的合法性、严密性，详细约定双方的责任、权利、义务、合同的标的、合同价款的确定方法（根据EPC项目的特点，一般采用固定总价合同）、付款方式、违约责任、争议的解决方式及其他补充专用条款，堵住利用合同活口多结算的漏洞，达到有效控制工程造价的目的。
2.3、加强工程变更管理。为了规避业主的风险，加强总承包商的设计责任心，在合同条款中应约定，因设计原因或总承包商的原因造成的变更，增加的费用应由总承包商承担，节约的费用归业主，以达到控制造价的目的。另外，为了规避总承包商在设计时多设计工程量，以增加总价，对既有项目的工程量的增减也应采用上述约定，以达到控制工程造价的目的。
2.4、加强工程款支付管理。准确、及时的工程款支付直接影响到工程的顺利实施，有效地把好工程款支付关，能杜绝超前支付或无故拖欠付款现象的发生。加强EPC项目工程造价管理需要编制项目全过程及全年度资金使用计划书，并根据工程实际进度及发生的各类情况及时分析进度和投资偏差，适时调整。严格按照合同、进度和资金使用计划支付工程款，对各项付款申请逐个审核把关。建立付款台账及公示制度，将每次付款情况登记造册并进行公示，接受建设各方的监督。
2.5、建立造价管理信息系统。加强政府投资EPC项目的信息化管理，建立造价管理信息系统，利用计算机建立数据库，实现价格信息资源共享，为投资控制管理提供相应的信息和数据资源，可以有效地节省人力成本，避免决策错误的重复发生，达到控制新建项目造价的目的。
3结语
综上所述，EPC总承包模式是一种先进的管理模式，它顺应了“小业主，大监理”的发展趋势，是推动我国工程承包业发展的必然选择，因此探讨EPC模式下的工程造价全过程控制必将促进EPC模式的进一步发展。
参考文献：
[1]宋向东.基于工程总承包模式的企业关键能力研究[J].工程与建设，2012年04期
[2]侯卫.施工阶段工程项目的造价控制[J].水利与建筑工程学报，2010年01期
论文作者:王辉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/9/18
标签：项目论文; 造价论文; 总承包论文; 工程造价论文; 成本控制论文; 工程论文; 人员论文; 《防护工程》2019年第6期论文;