毕研亮
山东省烟台市环境卫生管理处 山东省烟台市 264000
摘要：城市生活垃圾是人类在日常生产生活中不可避免地产生的废弃物，包括居民生活垃圾、公共场所和街道清扫垃圾、医院垃圾、商业生活垃圾等，其主要成分有厨余物、废纸、废塑料、废织物、废玻璃、草木、灰土、砖瓦、金属等。随着我国城市人口的剧增及人们生活水平的提高，城市生活垃圾也大幅度的增加，已经严重地危害了人类健康和环境安全。由于其组成复杂，结构多样，任何单一处理方式都不能对其进行有效的处理，况且“先污染，后治理” 的治污思想已被证明需付出更大的代价。因此，如何有效地、安全地处理我国城市生活垃圾，已不可避免地成为当前面临的重要问题之一。本文分析了城市生活垃圾处理技术及管理方法，探讨了我国城市生活垃圾处理技术发展趋势。
关键词：城市生活垃圾；处理技术；管理方法
近年来，我国政府高度重视环境保护问题，生活垃圾处理和污染防治工作取得了长足发展。然而，在我国城市生活垃圾产生量不断增长的同时，生活垃圾分类、回收和处理能力与水平发展相对滞后，城市生活垃圾问题愈加突出，亟需采取措施加以解决。
一、我国城市生活垃圾构成的特点
我国城市生活垃圾含水率高，垃圾中的水分对焚烧处理是非常不利的，若水分较大，必须投入辅助燃料才能保证垃圾焚烧的正常进行；可燃有机物含量比例低，工业化国家城市生活垃圾中有机物含量为66-82.9%，而我国为22.18-56.2%，这将直接影响垃圾热值的高低；垃圾热值低，当垃圾的发热值大3349kJ／kg时，可直接燃烧。我国城市生活垃圾的热值普遍达不到这个标准。因此，燃烧时必须投入辅助燃料，这就增加了垃圾焚烧的成本。
表1 城市生活垃圾成分组成
二、城市生活垃圾处理技术
我国要实现城市生活垃圾的产业化、资源化、减量化和无害化，就必须面对混合收集、可回收物质的含量和热值低，垃圾含水式各样的高新技术也应运而生，其中就包括回收利用，填埋，焚烧以及堆肥等等。目前国际上比较流行的城市生活垃圾处理技术主要分为机械处理和微生物处理两大部分，其中机械处理部分主
要有是通过分类和筛选设备对收集来的城市生活垃圾进行分选，将其中燃烧值较高的垃圾，如塑料制品、纸制品、木制品等分离出来，然后再将其用于发电或者集中供暖；微生物处理部分则是通过耗氧微生物以及厌氧微生物对城市生活垃圾进行降解。
1.微生物发酵降解处理技术。城市生活垃圾微生物发酵降解处理技术包括耗氧微生物处理技术和厌氧消化降解技术。其中耗氧微生物处理技术主要是利用耗氧性强的微生物降解城市生活垃圾中的有机物质，其原理类似于堆肥可使有机垃圾达到无害化和腐熟，并生产成有机肥料，为农业提供有机肥，可腐有机垃圾来自于自燃，又回归于自然，从而维护了大自然的生态。主要工艺分为强化处理和腐化处理两个阶段。首先将收集来的城市生活垃圾放入一个密封的容器中，保持通风使密闭环境内的微生物快速生长，进行强化处理 3- 6 周的时间，然后再通过这些微生物的新陈代谢作用降解垃圾中的有机物质。之后再将这些垃圾堆放在露天环境中进行腐化处理，通常情况下后腐化处理阶段需要 4-10 周的时间。根据腐化程度可以采用自然或者间歇式通风，而且还需要保持适当的湿度，以便使城市生活垃圾得到充分的降解。
2.生物干燥稳定技术。生物干燥稳定技术实在耗氧处理技术的基础上进行改良创新的一种新式的城市生活垃圾处理技术，该技术主要是将收集来的城市生活垃圾进行机械前处理，分离出有机处理，通过生物处理得到物质部分和能量部分。通常情况下，城市生活垃圾含有大量的水分，难以利用机械进行分离筛选，必须进行干燥处理。因此生物干燥稳定技术可以有效地解决垃圾完全处理的问题，最大限度的确保资源的回收再利用。微生物在降解的过程中会发出一定的热量，再加上适宜的通风处理，可以使城市生活垃圾中的水分迅速蒸发，以达到干燥的目的。
3.机械分离技术。机械分离技术主要分为预破碎、筛分、金属分离、综合利用以及生物处理五个阶段，可以说机械分离是城市生活垃圾 MBT 处理技术中的核心环节。其中预破碎阶段是将收集来的生活垃圾进行破碎，通过 250-300㎜以及 40-80㎜的筛分设备进行分离。然后再将过滤出来 250-300㎜以及 40-80㎜之间的垃圾进行金属分离，并送入综合利用系统。剩余的大块垃圾进行再次破碎，分离出 40-80㎜以下的垃圾同样经过金属分离后进行生物处理。
4.废气处理技术。在城市生活垃圾分类管理的过程中，废气排放同样需要进行严格控制，确保不会造成大气污染。传统的生物滤膜处理技术无法有效控制焚烧垃圾产生的甲烷，因此很难将废气中的有机物控制在每吨 55 克。为了有效地降低废气产量，需要将所产生的废气与其他气体隔离开来，进行集中处理，然后再减少燃料气体的使用量。此外，城市生活垃圾 MBT 处理技术还具备除尘和生物滤膜技术，对废气进行二次净化，然后再采用酸洗的方式充分净化其中的一氧化氮和臭氧，从而实现城市生活垃圾的无害化处理，保护生态环境并且减少对周边环境造成的污染
三、城市生活垃圾管理方法
1.完善相关法律和政策体系。我国目前有关城市生活垃圾管理的法律还不够完善，应加快修订相关法律法规，完善相关管理制度。《固体废弃物污染环境防治法》对城市垃圾做出了全面的规定和要求，但仍需制订其他配套法规和专门法规落实细化，例如，关于垃圾分类收集处理，还没有制订一部相关的法规予以规范和指导；对于废旧电池等危险废弃物，也亟需制订专门的管理法规条例。
2.改革管理体制，加快市场化运作。为了避免管理中出现“多头管理”等问题，提高城市生活垃圾的管理效率，必须要优化改革现有的管理体制，明确划分各部门的职责范围，只有做到职责明晰，相关职能部门才能将各自的责任真正落实到位。切实实行地方责任制，明确地方的管理职责，加强地方管理力度。同时，对于生活垃圾的管理要做到“政企分开”，政府部门应转变职能，主要参与政策制定和监督管理工作，垃圾的清运处理工作逐渐从政府部门剥离，推向市场，由社会相关企业承包垃圾的清运处理，垃圾产生者向处理公司支付一定的处理费用，而政府无需再提供大量垃圾清运、处置的财政补贴，垃圾处理公司实行市场化运作，自负盈亏。这样不仅引入了市场竞争机制，有利于提高垃圾处理效率，还极大地减轻了政府财政负担。
3.提高公众环保意识。各项调查数据显示：超过70%以上的公众把新闻媒介作为最主要的获取环境信息的渠道。电视、广播、报纸、杂志等新闻媒介具有巨大的舆论作用，对于向公众进行环境宣传教育。提高公众的环境意识具有十分重要的作用。所以政府应广泛利用各种新闻媒介向公众宣传生活垃圾处理和环境保护方面的知识，例如：在电视节目中播放公益广告，在街头或者上门发放关于垃圾处理等环保知识的宣传单或手册，多举办一些宣传教育活动如环保知识展览和专家讲座等。并且要坚持长期进行，以达到良好的宣传效果，提高公众的思想觉悟，形成良好的社会风气。中小学生环境意识水平的高低对整个社会环境意识水平有着长远的影响，提高中小学生的环境意识水平是提高全社会环境意识的基础工作。在中小学教育中要坚持进行环境保护知识的学习教育，使中小学生从小就形成良好的环保意识。
四、我国城市生活垃圾处理的发展趋势
近几年我国垃圾焚烧处理发展迅速，国家政策鼓励和支持发展垃圾焚烧处理，对于焚烧发电有一定的经济补贴。随着经济的发展和土地资源的日益稀缺，对土地资源占用最少的焚烧处理将会有更大的发展潜力。在大力推进焚烧处理的同时，应加快引进国外技术的吸收，实现技术和设备的国产化，降低垃圾焚烧厂建设和运营成本。
尽管垃圾处理方法各有其优势和劣势，但只要合理地应用各种处理技术，充分发乎其优势，我国城市生活垃圾处理工作一定会有很大的改观。同时，还要大力开展宣传教育活动，提高全民对生活垃圾分类的认识水平，减轻垃圾后续处理负担。
参考文献：
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[2]黄生琪，周菊华．谈城市生活垃圾焚烧发电技术现状及发展[J]．应用能源技术。2011，3：42—45．
论文作者:毕研亮
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：生活垃圾论文; 城市论文; 技术论文; 垃圾论文; 垃圾处理论文; 微生物论文; 城市生活论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;