摘要：随着我国基础建设事业的不断推进，市政工程建设项目逐步增多。施工阶段及竣工结算阶段作为市政工程造价管理工作的重要控制阶段，各企业应加强对其重视程度，采取科学的方法提高造价管理工作水平，继而保障市政工程假设项目顺利达到既定管理目标。
关键词：市政工程；施工阶段；竣工结算阶段；造价管理
1.市政工程造价管理概述
1.1市政工程造价管理的概念
市政工程造价管理是一项系统性的管理工作，其主要是指市政建设企业为保证工程项目实施过程中各项成本费用满足既定标准而采用科学的管理方法对工程成本投入及产出进行统筹管理的过程。
1.2市政工程造价管理的特点
为保证市政工程造价管理工作的顺利进行，各相关企业在进行造价管理工作开展前首先应了解市政工程造价管理的具体特点，以便工程造价管理工作的开展。一般来说，市政工程造价管理的特点主要包括影响因素多、内容多样化及材料设备费用比例大等。具体详见下表所示。
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2. 市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价影响因素
2.1市政工程施工阶段造价影响因素
（1）施工组织设计及施工方案的编制质量
施工组织设计及施工方案是市政工程项目实施的指导性文件，其编制质量会对工程实施的成本、质量、安全及进度造成巨大影响。如相关市政工程建设单位在工程实施前根据项目的实际情况及企业管理水平合理编制科学的施工组织设计及施工方案，那么必将会导致市政工程实施过程中施工工序安排不合理、施工资源与施工计划不匹配及各类施工安全隐患的发生，对工程实施及成本管理造成重大影响，进而导致工程成本无畏的增加及浪费。
（2）施工安全和质量
安全和质量是市政工程造价管理工作中的重要影响因素，在市政工程实施过程中如不能对其进行有效管理，那么必将对导致各类安全事件、事故及各类质量问题的发生，进而造成
工程成本的增加。
（3）管理人员素质
人是一切管理活动的核心，是一切工作得以顺利进行的基础。如市政造价管理人员及施工管理缺乏与之工作岗位相匹配的专业技术能力及管理能力，那么必将会导致工作安排混乱及监督管理不到位等不良事件的发生，进而对工程造价管理工作带来诸多隐患。
2.2市政工程竣工结算阶段造价影响因素
（1）竣工结算材料的审核
竣工结算材料是办理竣工结算的依据，是结算工作开展的基础，但目前部分市政工程造价管理人员仍缺乏对竣工材料审核的重视程度，在竣工结算材料审查过程中没有对材料的准确性、时效性进行严格的审查，进而导致漏结、超结现象的发生。
（2）结算标准
在市政工程结算时应严格按照既定的合同要求、计价依据及取费标准进行结算工作的开展。但在实际工作开展的过程中往往会由于各类不良外界因素的影响导致未按照既定的结算方式进行结算工作，进而导致成本超支等事件的发生。
（3）变更、签证
变更、签证是指在市政工程实施过程中由于设计变化或增加减少工作内容而导致的工程成本增加或减少事件。在竣工结算办理过程中往往会存在变更、签证单的真实性、合理性审查缺失或签字不全事件的发生，进而对竣工结算工作造成巨大影响。
3.市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管控要点
3.1提高施工组织设计及施工方案的编制质量
为保证工程造价管理工作的顺利进行，各市政工程建设单位首先应在工程项目实施前结合工程建设特点、现场条件、技术设备、工程量及企业实际情况合理编制人工、材料、机械配置计划，为工程的实施提供资源保障。其次，市政工程建设项目管理人员应根据合同要求明确总工期计划、节点工期计划及月周工作计划，再次，应根据所制定的工期计划合理进行资源的配置，保证施工资源满足工程施工生产的需求。最后，完善工序及工艺，避免施工过程中由于工序及工艺安排不合理而导致成本的浪费。
3.2提升施工管理人员及造价管理人员的综合素质
施工管理人员及造价管理人员综合素质的高低直接关系着市政工程造价管理工作实施的效率，因此各市政工程建设企业首先应根据工程造价管理工作的实际需求，定期或不定期邀请相关专家学者对本企业施工现场管理人员及造价管理人员进行专业技能培训，提高其工作效率及准确性。其次，应加强职业道德建设，通过宣传、教育及正反面案例分析等方式使本企业管理人员熟知其中利弊。最后，加强动态考核评价，对造价管理人员的工作进行考核评价，做到奖罚分明，进而提高其工作的积极性。
3.3加强竣工结算阶段造价管理
竣工结算阶段造价控制的关键环节之一，此阶段工作实施质量直接关系着工作结算工作的准确性。为保证市政工程竣工结算工作质量，首先市政工程造价管理人员应对各类竣工资料的真实性、有效性、时效性及完整性进行严格审查，保证竣工材料审核的准确性。其次，应严格核对合同条款，按照合同规定的结算方式、计价依据及取费标准进行竣工结算。最后落实设计变更及审查签证单的真实性、合理性，按照设计变更及签证单明确款项进行结算。
结语
综上所述，市政工程施工及竣工结算阶段造价管理工作的好坏直接关系着项目实施的成本，因此各市政工程建设企业应加强对造价管理工作的重视。本文对市政工程施工及竣工结算阶段造价管理工作的概念、影响因素及应对策略进行了分析，为市政工程建设项目造价管理工作的顺利进行提供方法。
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论文作者:黄娉婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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