摘要：当前科学技术的发展带动了我国的电力工程的发展。电能作为一种相对清洁的能源在当今社会的使用率一直处于较高水平，这就导致电能的需求量在不断的增加。另一方面，人们在电能的使用上浪费也比较严重，据不完全统计，我国每年浪费电能约为12.8亿千瓦每时。为了缓解电力供应压力减少浪费现象，2018年7月2日国家发改委发布了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》要求全面清理并取消高耗能行业的电价优待，对淘汰及限制类企业用电实行高价格，因此对电费及电价进行集约化的管理就十分的必要，必须用科学、先进的管理模式来推动电力企业的不断发展和进步。
关键词：集约化电费核算；电费电价管理；措施
引言
为了充分保证供电企业的内部执行效率，就应当针对新时代的电费核算与电价管理方面的工作进行精益求精的加强。为了实现供电企业的良好发展与运营，就需要针对电费核算和集约化管理以及电费电价管理等缓解进行工作质量上的提升。随着营销部门的进一步发展，电力企业在规范管理制度、管理政策方面不断加强建设要求，并且针对服务质量进行良好优化，以实现将客户为主要导向，业务方面的集约化、专业扁平化机构管理，针对各个环节进行实施管控，保证服务环节上的协同合作，尽可能减少中间业务与管理环节，保证核算方面的集中统一与精益高效。
1集约化电费核算及电费电价管理的必要性阐述
之所以在电力企业领域内推行集约化电费核算及电费电价管理，最主要的目的是基于电力企业市场竞争考量，充分考虑广大电力用户需求，将政府部门在电力能源产业的政策调控力度将至最低，进而促进电力能源产业的合理运转，使其更加匹配社会主义市场经济发展要求。从微观层面看，作为社会能源重要形式之一，电能在促进社会各行业稳续发展及资源分配方面起到重要作用，而电费电价是否科学合理透明，就成为衡量电力行业深层改革成果的重要指标。电力企业要提高自身的经济效益，也应围绕电费电价这一核心因素细分服务层级，让电力企业与电力用户达成双赢。而从当前我国电费电价管理环节实施现状看，其中存在以下诸多问题和不足：第一，在传统的电力政策指引下，电力企业在电力业务分类上依然较为笼统，不够灵活精细，没有根据新产业类型的涌现而多加细分，由此也导致电力属性无法得到清晰明确。第二，在电费电价的制定及管理上，现行电价结构不够科学合理，存在电力用电高负荷用户与低负荷用户补贴不对称不合理的问题。第三，电费核算以往采用人工形式进行操作，其中存在一定的核算误差，在核算的自动化程度及核算环节上也存在不高或欠优化问题。第四，基于电费核算及电价管理，需要供电企业在同一个系统中进行标准化操作，但在实际实践时，受区域发展不均衡这一主因制约，各地供电系统达成统一标准的几率不高。
2影响电费电价的主要因素
影响电价的因素可以从三个方面加以分析：第一方面，政府的政策性调控会影响电价变动，电力行业属于政府垄断的能源行业，政府政策的变动和调整，电价也会发生变化。电力与人们的生活息息相关，电费定价较高会增加人们的生活生产成本，进而影响国家经济的发展与进步，电价定价太低会对电力企业而言其生产与再生产都无法得到保障，而且容易产生浪费现象。因此，国家进行宏观调控并合理进行电价定价是十分必要的。第二方面，一个国家经济的发展和增长速度都影响着其电价的定价，经济发展与增长对电价的影响是一个相对复杂的过程，一般情况下，经济迅速发展用电需求量也会大幅度的增加，电力资源也会出现供不应求的状况，电价也会随之升高。相反，如果经济发展比较缓慢，那么电力企业就会出现供大于求的现象，电价也会有相应的降幅。第三方面，国家的产业结构构成不同也会影响电价，尤其是一些高耗能、限制类企业，为了促进其升级转型，国家会运用电价的变动来加以制约，而国家为了提升一般工商业用户的经济效能多次出台优惠政策予以降低电价。由此可见，不同的产业结构以及为了调整产业结构，电费电价也会随之变化。
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3集约化电费核算及电费电价管理措施
3.1稽查监控措施
对供电企业来说，可以通过用电信息采集系统和稽查监控系统的相互配合来进行公司管理方面的精益化，在发挥职能的过程中，还应当针对技术部门和稽查基层人员做好相关培训，确保在岗人员能做好异常信息处理监控与管理方面的工作，在抄表以及核算方面的工作做好相应的科学分析，同时针对电量电价等数据完成核算优化方面的工作。在用户全覆盖的基础上进行一定的转变，从而实现电力企业内部的管理优化和经济效益提升。
3.2完善集约化电费核算管理体系，做好电费电价政策的统一和执行
电力企业要在电力市场竞争中提高经济效益，构建日渐完善的集约化电费核算管理体系不可或缺。在集约化电费核算管理体系中，要以电费核算的规范化、流程化、高效化为原则，对电力用户的电力需求了解掌握并分解，在电力企业营销中全面实行电费自动核算，依托信息化及自动化技术，优化整合电费管理流程，降低电费管理运营成本，提高电价电费管理的效能。而在电费电价的管理上，应针对电费电价相关制度流程及标准进行统一和执行，如涉及到特殊电价，要提高审核的全面性，将电价的制定发放置于国家及地方的电价监管系统中，对存在较大波动的电价要进行预警及约谈，并对重点关注企业的电价调整及落实情况加以跟踪，督促电力企业能够全面执行国家制定推行的电价政策法规。
3.3集约化电费核算管理方式
针对集约化电费核算管理工作可以从三大方面进行实践：第一方面，实现业务集约化。电力企业可以试着将不同中立的电费核算业务进行有效的集中，比如性质以及技术标准类似的业务，实现它们的集约，进而达成电费的核算的跨区性的整合，达到同一范围里的资源调配，比如可以将县级城市的电费核算逐步的集约至市级的供电企业的电费核算里。第二方面，实现管理集约化。构建科学的管理机制，实现统一化以及规范化结合的管理工作，强化对于电费的抄收与核算的管理，降低电费的回收所存在的风险，实现系统化环节的集约化核实以及分析，能够保障电费核算与管理的时效性以及准确性。第三方面，构建电费账户管理的集约化。供电企业可以设置专用的电费账户，实现账务的统一化处理，对于电费的应收以及实收都要及时准确的进入财务管控的系统，工作者需要进行数据的每日核对，确保应收账款以及实收账款数据的一致性。对于收费的流程要进行统一化的规范，实现收费、录入、账务处理的不同环节的有效对接，确保电费的资金能够安全而快速进行循环运转。
3.4单价管理优化
对电价管控方面的内容，应当对此进行适度的优化，从而对电价管控模块做好合理分类，并且针对分析决策系统来进行有效引进，运用电价数据方面的内容做好全面分析，运用横向和纵向两个部分的内容完成电价掌控。由于集约化管理本身对电力企业能良好促进电价管理方面的优化，在管理过程中，有效运用单价管理优化的方法来做好相应的系统对比，从而保证电力企业当中的科学合理电价管理，实现内部系统运作效率的提升，并且保证整体运营的质量。
结语
经济以及社会的运行态势，为集约化电费核算以及电价管理提供了必要性发展的平台，我们要明晰这种管理模式存在的价值，积极的进行工作规划的有效落实，促进电力资源的合理配置，更是推进电力行业以及国家电能的健康有序发展。
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论文作者:林雨
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/28
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