中铁七局集团第三工程有限公司
摘要：本论文主要介绍了责任成本概念，分析了目前责任成本管理现状，提出了相应的解决措施。
关键词：铁路工程；预算管理；责任成本；应用
引言
就目前，我国的铁路事业发展已经进入了新的阶段，它不再是一个使商人牟取暴利的工具，而是真正走入了竞争经济的时代，铁路运输行业的发展面临着巨大的挑战，怎样使铁路运输业在二十一世纪这个发展的大潮流中，立于不败之地，并且发展蒸蒸日上？在我们在不断的发展和实践中发现，铁路施工项目中，关于预算管理中的责任成本的应用过程中，存在着一系列的问题，将责任成本应用在铁路建设项目中，对资源的整合、项目运行能力的提高、以及增强企业管理水平等方面都有很大的进步，当然，企业在竞争中有时也是愈来愈明显。
一、责任成本的认知
在我国的现行运行体制条件下，子母公司之间的责任分布越来越明显，责任成本在管理中的作用也是越来越重要，就目前我国的责任成本现状进行阐述。
1.1对责任成本管理的实质认知不完善
在很多施工队第一次开展项目中，他们对责任成本的实质认知相当薄弱，没有系统的认知度，只是将这种情况简单的认知为承包的项目工程，所以，社会中出现了很多由别人代管责任成本的现象，责任关系混乱，对于工程的质量、安全和工人保障体系都处于无责任的状态，严重影响了施工进程、工程质量和人身的生命安全。
1.2责任的预算体制不合乎规定
在工程项目的建设过程中，一些子公司只注重公司的效益。由于母公司讲效益指标制定的过高，无法和公司发展的实际情况相适应。一些子公司在预算的过程中，选取一些质量较低、原材料进取方便的、一些专业素质和个人素质较低的施工队伍，急于完成指标，对项目工程的质量要求远远降低，建成的铁路工程项目根本不能投入使用，造成了严重的资源浪费。
1.3对可控性的成本划分不符合规矩
每个项目的建设前期，公司都会对该项目进行预算，将成本控制在一定的范围内，创造高收益。然而，目前我国铁路施工项目中，一些施工队将一些必须使用的设备、人员、物力投入分散和混乱，将它们的作用不能完全的发挥出来，造成资源分配不合理、人员浪费，成本过高，公司收益降低，对于达到以盈利为目的的目标效果差。
二、责任成本在铁路施工项目中的管理应用分析
责任成本，顾名思义就是一些由专门负责人可以控制的成本，可以在工程项目前期进行精细的分析、运算、得出预算的结果，将成本压缩在可控的范围内。它具有可预计、可控制、可计量的特点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可预计就是指每一个责任中心的人，都能够预先得知可控的成本范围，就像对于一个铁路建设项目，根据市场原材料价格、人员工资水平、公司施工能力、技术和要求等，将这些信息统筹规划、计算、分析，选出最优秀的团队，建设出最符合当代铁路建设要求的项目；可控制是指在预算后，对于人员工资、原材料价格、机械的使用次数等，采购部门都可以将他们控制在一个固定的范围内，在施工期间保证工程顺利进行；可计量就是指对于工程建设中的预算，对于员工费用、材料费用、机械费用等，都会有一个详细的计算清单，这些计算的结果都是按照当时经济发展的情况进行的合理预算得出的。由此可以看出，责任成本在铁路施工项目中的管理应用十分频繁，就是要减少成本损失，将责任成本控制在预定的区间，不仅保证工程质量，而且增加公司效益。
2.1可控成本需要建设前期确定
铁路项目工程中，推行使用责任成本管理的方法，不仅可以对公司效益负责，而且可以保证工程质量，甚至还可以提高公司的形象。可控成本主要包括了两方面，第一是对前期的各项成本进行预算；第二是在施工期间，对于一些部门领取的资金进行成本控制。减少在使用过程中的浪费和损坏，避免一些采购商吃回扣、贪污公司钱财的现象。
2.2责任预算进行有效的编制
责任预算作为整个工程项目建设中，是确定整个可控成本的最高限额的关键点，也是整个工程项目成本预算控制的信息来源。它通过对各部门、各个员工责任进行编制，实行“责任到人、责任到事”的体制。在预算编制里，如对于某件原材料的单价；某个人员的工资、福利、奖金；铁路施工机器单价和磨损的单价等，都有一个详细的编制。在责任中心点，将这些单价和数量的乘积之后，综合在一起，这就是该项目在可控的成本预算编制里确定的。当然了，我们不仅要按照预算编制的要求进行工程建设，而且要遵循《铁路工程劳动定额标准》、《铁路工程材料预算价格》、《铁路基本建设工程设计概算编制的方法》等相关规定，按照相关规定和发展的实际情况综合考虑，制定出合理的预算价格编制出使承包商、采购商、材料商、工程建设者都能够接受的价格。
2.3施工过程中要具有可控性
项目工程在建设初期，根据预算编制，成本要有一个可控的范围。虽然前期将预算进行了编制，但是在执行的过程中，对成本的可控性也要特别关注。不仅要在费用上实施，而且还要在工程建设中实施，如对工程建设废料处理、工期长短、工程安全质量等。
在施工项目中，如一些施工队伍，对于铁路建设周边的环境造成了严重的破坏。尤其一些工程垃圾较多，在后期处理过程中，对于周边环境的改善需要投入大量的人力、物力和财力，不仅浪费资源，破坏环境，而且浪费时间和金钱，并不是一个可持续性发展的施工节奏。
2.4责任成本进行合理的核算
整个铁路项目的建设中，对于各个部门使用的费用都需要统筹性的核算。如对于施工部门，需要对员工的出勤情况考勤、员工的工作效率核定、以及一些施工事故处理进行核算；对于监督部门，需要将每个部门经费使用情况、资源使用和损耗情况、作业期间的活动都要进行监督，保证工程质量和最后相关部门的检验顺利通过。
三、现状解决举措
根据我国铁路运输业的发展，我国要加强对责任成本的使用，必须要让管理者对责任成本加强重视，不然，使成本预算的职能无法得到完全的发挥，因此，对于管理者而言，应该从以下几个方面开展工作。第一就是要加强对责任成本管理的实质认知；第二是对可控性的成本划分要合理划分，符合规定；第三就是要使责任的预算体制更加的完善。保证企业责任成本在可控的范围内，降低成本，提高效益。
四、小结
综上所述，责任成本预算的工作在铁路工程项目建设中的运用，使会计工作者、管理者、投资者都能够更好的了解公司的发展状况和市场的发展动态。并且结合企业发展的相关财务数据，有助于企业管理者在决策的过程中，可以选出最适合公司发展，且使利润最大化的方案，促进企业发展更上新台阶。同时，在一定程度上，加强了对企业管理者、员工的监督和约束；提高了企业的管理水平；促进了企业的快速和稳定发展。最重要的是，责任成本使公司可以获得最大利益化。
参考文献：
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[3]刘辉.挣值理论在高速铁路项目施工进度和成本集成控制中的应用研究[D].中南大学，2012-05-01.
论文作者:张海莹
论文发表刊物:《基层建设》2016年2期
论文发表时间:2016/5/28
标签：成本论文; 责任论文; 预算论文; 铁路论文; 项目论文; 公司论文; 工程论文; 《基层建设》2016年2期论文;