实施异地监督提升石油天然气工程质量之我见
文| 朱 永
摘要： 站在新的历史起点上，油田工程质量监督机构必须适应新时代、新变化，新要求，严格贯彻“依法、合规、按程序”工作理念，坚持“驻巡相宜、监帮结合”原则，创新“一体两翼”等质量监督模式，从而更好地发挥工程质量监督在“推进长庆油田二次加快发展”中的保障作用。
关键词： 新时代 异地监督 石油天然气 工程 质量
进入新时代，长庆工程质量监督站，围绕提升中国石油天然气集团公司工程建设质量水平总要求，不断推进监督管理模式创新，积极推行差别化管理，对多个工程建设项目做出了异地交叉监督的部署，进一步提高监督工作的独立性和公正性。走出了一条适应石油天然气企业特点、符合现代管理要求，具有长庆鲜明特色的“异地工程质量监督”之路，为石油工程质量监督的创新发展提供了源源不断的强劲动力。
“异地监督”模式的特点
1.对建设单位管理思路带来转变，促进管理工作水平提升。从与建设单位沟通交流、检查协作、讲评分析、经验分享这一全过程，帮助建设单位理清了质量管理工作思路，明确了建设单位质量责任和义务，发挥了建设单位工程管控主导作用，有效督促和落实了建设各方质量责任，切实提高了整体管理水平。
2.对设计单位工作方式带来转变，促使设计服务能力提升。通过对设计单位法律法规和相关管理规定的宣贯交流，进一步明晰其应负的质量责任和义务，解决了设计交底不及时，设计变更缓慢以及派驻现场设计人员不明确等问题，确定了设计单位应参加工程的验收以及提交设计工作总结，促使设计单位与建设单位建立了良好的工作机制，有效保证了工作有序开展。
3.对监理单位工作模式带来转变， 推动监理职能发挥提升。通过对监理单位现场监理工作，监理人员到位情况，监理规划和细则编制，重点工序旁站、巡视及平行检验等工作的监督与帮助，捋顺了建设单位参与监理管理，束缚管理手脚以及施工单位不服从监理指挥和监管等现象，进一步明确监理单位的管理地位和各方职责。
为检验长大纵坡试验段沥青路面铺筑质量，本文根据《公路路基路面现场测试规程》（JTG E60—2008），分别采用渗水系数仪、3m直尺和钻芯取样的方法，对施工完成后长大纵坡试验段的渗水系数、平整度以及压实度指标进行检测。另一方面，由于长大纵坡沥青路面极易出现车辙病害，因此，本文还对施工完成3年后试验段行车道上的车辙深度进行检测，施工完成时路面检测结果如表4所示，施工完成3年后试验段车辙深度检测结果如表5所示。
加强“异地监督”管理的措施和方法
3.运用“一体两翼”模式强化监理作用的发挥促进质量提升。在实施监督过程中，以建设单位为“一体”，以《工程质量监督通报》为载体，全面促进建设工程质量管理体系有效运行。以监理、无损检测单位为“两翼”，把监理质量行为和落实质量问题闭环管理作为质量监督工作的重中之重，让监理发挥主导作用，实现对质量问题的防范与整改管控，充分发挥“一体两翼”监管作用，让监理职能得到充分发挥，有利于更好地保证工程建设质量和安全，更好地实现项目管理目标。
2.充分准备、图文并茂、形象生动地进行监督工作交底。把握建设工程时间节点，结合大庆油田采油十厂长10区块产建地面工程实际情况，采取多媒体形式，图文并茂、形象生动地对工程质量监督工作进行交底，严细质量监督工作流程，以案例的形式对工程中易发生的质量通病进行详细解读，并要求参建各方统一思想、提高认识、互相支持，严格履行程序，遵守各项质量管理规定，认真履行各自责任，强化质量管理，优质高效地完成项目工程建设任务。为异地质量监督工作顺利开展打下良好基础。
4.突出重点环节管控强化质量问题闭环管理消除质量隐患。在实际监督过程中，以国家法律、法规为依据，以现行施工标准、规范为准绳，进行事前预防、事中监控、事后整改，认真查处问题并跟踪问题整改关闭情况，严格贯彻“依法、合规、按程序”这一监督工作总体思路，落实质量监督闭环管理，消除质量和安全隐患，确保建设工程质量处于受控状态。确保将标准规范执行到位、不打折扣。
1.高度重视、建立沟通、积极主动开展前期监督工作。根据集团公司质量与标准管理部的安排及要求，高度重视，委派了总监督工程师，抽调了土建、安装、电仪、无损检测等专业经验丰富的4名监督工程师，成立大庆油田长十区块产建工程质量监督部，全力以赴做好异地监督工作。工作初期将监督工作前移，积极主动与大庆油田工程质量监督站及采油十厂相关人员建立沟通交流机制，并赴现场实地了解建设项目情况，提出坚持“严格监督、热情服务”的原则，围绕共创优质工程“一个目标”，做到质量行为与实体质量监督相结合、监督与服务相结合、石油行业特点与大庆油田实际管理相结合“三个结合”。
一对一(OVO)拆分策略：将多分类问题进行拆分，若样本具有M个类别，则将数据集划分为M部分，每一部分为一个类别，然后将这M部分两两配对，因此可形成M(M-1)/2个二分类任务，即可训练M(M-1)/2个分类器，可得到M(M-1)/2个预测结果，最后用投票法决定测试样本的最终预测类别：把被预测得最多的类别作为最终的分类结果。
5.采用“联合检查-集中讲评-定期通报”工作方法形成管理合力。为进一步提升监督效能和加强与建设各方的协作，在注重事前预防、事中监控、事后整改全过程监督的同时，坚持监督与服务相结合，为参建各方提供专业的技术服务。紧盯建设工程质量管理的难点和通病，联合建设、监理单位开展质量大检查，突出关键部位、关键工序质量问题的查处，尽量消灭质量隐患，共同把好工程质量关。
结束语
油田地面工程建设施工质量的好坏对企业发展有着直接影响，长庆站通过阳光履职，“异地监督”，增强了建设各方质量管理意识，强化各责任单位的履职能力，使油田建设工程质量管理水平得到明显提高，推动了建设工程各项目标的顺利实现。
为保证《纲要》确立的各项原则和制度得到切实贯彻实施，早日实现建设法治政府的目标，《纲要》指出依法行政的六个基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。同时着重部署了相应的具体任务。国务院办公厅随即发布《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》（国办发〔2004〕24号），明确了各项工作任务、工作重点，并对各部门各单位重点工作任务作出具体分工。
参考文献：
[1]夏学锋.石油工程项目质量管理问题及对策初探[J].中国石油和化工标准与质量,2017,(16):21-22.
[2]占楠.大庆油田头古路公路工程项目质量管理研究[D].导师:牛东旗；孟庆峰.东北石油大学,2016.
作者简介： 朱永（1978-），男，毕业于西北工业大学土木工程专业，一级监督工程师，现在长庆油田公司技术监测中心从事工程质量监督工作，研究方向为监督标准化管理、监督信息数字化管理。
（作者单位：中国石油长庆油田公司）