摘要：本文主要从安全使用方面探讨水利工程施工过程中安全管理所遵循的原则，又根据实际施工状况提出了安全方面的防护措施，安全施工是保证水利工程建设顺利进行的基础。
关键词：水利工程；安全管理；原则；措施
目前，我国的水利工程在国家的大力支持之下得到了突飞猛进的发展，水利工程的总体规模和单项工程都呈增长的趋势，与此同时，水利工程施工的安全问题也被凸显了出来，如何进行有效的安全管理已经是现代水利工程施工过程中非常迫切的需求，同时也是我国水利工程现代化的必要内容之一。
一、水利工程施工安全的重要性
水利工程的施工建设一般都在地理气象条件比较恶劣的地方，再加上水利工程的施工线比较长，参与的施工班组比较多，水利施工在空间上和学科上都有较大的跨度，使安全管理面临着非常大的挑战。也正是因为这种情况，水利工程的施工比一般的工程施工安全隐患要多上许多，一旦发生安全事故，不仅关系到施工人员的生命安全，还会给国家带来不可挽回的经济损失。从小的方面来说，水利工程的施工安全管理也对施工单位的企业形象以及市场竞争力有着非常大的影响。水利工程施工安全管理的意义不容小觑。
二、水利工程施工安全管理的原则
（一）安全优先的原则
在整个水利工程的建设施工过程中，始终要把施工工作人员的人身安全放到第一位，坚决不能因为抢工期抢进度，让施工人员冒着巨大的安全风险进行危险作业，更不能够让安全措施为工程成本和工程的经济效益做让步。
（二）预防为主的原则
水利工程施工安全管理要遵循预防安全事故为主，处理紧急状况为辅的工作原则。首先是要加强对施工工作人员的培训，让全体员工都深刻了解到安全管理的重要性，能够切实做到不违规操作、发现隐患及时上报等，将安全隐患的预防落实到基层。其次，要制定合理的安全技术措施，要有针对性、可行性地实行安全预防，将危险消灭在源头。再次就是要严格审查安全防护用品的质量，确保其有良好的防护效果，并且要结合对员工的培训指导合理利用安全防护工具。最后要做好施工现场的日常安全巡查工作，及时识别现场的安全隐患。
（三）强制性原则
施工安全管理的重心，不能因为领导个人的看法和注意力的改变而发生，在项目施工的过程中设立安全机构，安排专业水平高的安全员，使用质量好的安全防护措施和用品，要有强制性的措施进行保障，避免因为领导抢工期、节约成本而松懈安全管理。
（四）全员管理原则
水利工程施工的安全进行，关系到每一位施工人员的生命财产安全，因此也需要全体的施工工作人员都参与到安全管理当中。要推行硬性的规定和指标，让每一个员工都切实感受到安全生产的迫切需求，让他们更加关注自己和自己身边所有与安全相关的事物，真正的做到安全施工、人人有责，通过联合施工过程当中每一位员工的力量，形成安全监管的网络，扫除安全管理过程当中容易被忽略的“死角”。
（五）全方位管理原则
在水利工程施工安全管理的过程中，要做到安全思想警钟长鸣、安全管理有制度做保障、安全管理有技术做支撑、监督管理工作有专员去执行、紧急事故处理有预案做准备，实现水利工程施工过程当中的全方位安全管理。
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三、水利工程施工安全管理的有效措施
（一）加强安全教育
坚持安全优先的原则，制定合理的安全培训内容和培训计划，对各个管理层人员和施工人员进行安全方面的培训。与此同时，制定合理科学的安全制度，并通过分层管理互相监督的政策要求进行严格的实施。安全制度的制定一定要符合工程施工的实际情况，要有一定的针对性，同时也要全面周到，在一些措施性的规定上面一定要有极强的可操作性，避免安全制度与施工过程严重冲突的现象发生。为了更好的进行安全管理，可以将安全管理的水平与员工的年度奖金、绩效考评等相关联，强制员工提高安全意识，积极配合安全管理工作的进行。
（二）加强监理工作力度
水利工程建设过程中工程监理是非常重要的力量之一，在建设的过程中要加强工程监理方面的人力和物力投入，完善监理的相关制度，保证工程监理能够及时全面的对整个施工过程进行监察，能够更早的发现安全隐患，避免安全事故的发生，并且能够在安全事故发生的时候能够及时正确的处理，将损失拉到最低。
（三）积极采用先进安全施工技术
有些水利工程的施工过程中考虑到成本因素，仍沿用一些非常传统老旧的施工工艺和施工机械，这些施工工艺和施工机械的一大特点就是人为操作的影响非常大，一旦发生失误，不仅影响工程质量，甚至影响到施工人员的安全。因此，在施工建设过程中应合理的引进先进的施工技术，代替原来老旧的施工工艺，尽量减少人为操作对施工质量和安全施工的影响，确保工程建设安全、高质量的进行。特别是在施工建设的重要环节，一定要结合施工所处的环境以及当地的天气条件等采取合理的施工工艺，切实做好安全事故隐患的预防工作。
（四）保持安全管理部门相对的独立性
施工安全管理部门往往受到到项目经理以及施工部门的影响和干涉，无法完全行使安全管理职能，这就需要进行相应的制度改革，将安全管理部门相对独立。要在制度上保证安全部门有权力对现场的各种安全进行管理，能够对物料的进场和出场进行严格的把关，对施工机械进行审查，对于特殊工种的工作人员及时检查其上岗证，不符合安全规定的物料机械或者施工措施有权利驳回。但同时，安全管理部门要能够在项目经理的领导之积极与施工部门进行配合，保证各部门分工协作，杜绝安全隐患。
（五）细化安全专职人员的配备
由于水利工程施工过程在空间上的跨度，各种交叉作业协同作业的现象比较多，这就需要施工单位根据水利施工的具体情况，施工环节的规模和类别进行专职人员的配备，保证安全管理人员能够具有比较高的专业性，能够及时发现施工过程中存在的安全隐患以及不当操作，并且能够针对安全隐患及时的采取预防措施，保障施工过程的安全顺利进行。
水利工程施工安全管理是整个工程建设过程中的重要前提，坚持安全优先、预防为主、强制性全员管理、全方位管理的原则，通过加强安全教育、监理工作力度、积极采用先进安全施工技术、保持安全管理部门相对的独立性、细化安全专职人员的配备等措施，切实做好施工过程当中的安全管理。
参考文献
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论文作者:尹自广
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
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