香港“一国两制”的成功实践是邓小平构想的伟大胜利，本文主要内容关键词为：香港论文,一国论文,两制论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一年前香港回归祖国，是世纪之交世界上最重大的事件之一。当时普天同庆、举国欢腾的情景，至今犹历历在目，令人难以忘怀。转眼间香港回归已一年，这是香港人民摆脱殖民枷锁、当家作主的一年，是实施香港特别行政区基本法的一年，也是贯彻执行邓小平“一国两制”构想的一年。香港一年来实行“一国两制”的成功实践，对于促进祖国和平统一有着重大意义。
“一国两制”从构成变为现实
“一国两制”是邓小平关于实现中国和平统一的一个伟大构想，是建设有中国特色社会主义理论的一项重要内容。邓小平十分强调“一国两制”是从现实情况出发的，是考虑到香港、英国和中国三方的实际情况的。我们采取“一国两制”方针来解决香港问题，有利于香港的平稳过渡，有利于保护和促进香港和内地社会生产力的发展，继续保持香港经济繁荣，也有利于促进台湾问题的解决，从而最终完成祖国的统一大业。
香港回归后，香港成为特别行政区。1990年4月， 七届人大三次会议通过了《中华人民共和国特别行政区基本法》。邓小平极为重视基本法的制定，认为“一国两制”能不能真正成功，要体现在香港特别行政区基本法里面。在基本法制定出来后，邓小平给予高度评价，认为这是一部具有历史意义和国际意义的法律。
香港特别行政区基本法最重要的一条，就是中国恢复对香港行使主权、香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方政府，直辖于中央人民政府。这一条是“一国两制”的核心内容即一个中国，没有这一条就谈不上“两制”。基本法规定，香港成为特别行政区后，现行社会、经济制度不变，生活方式不变，与外国的经济关系基本不变。这里讲的就是“一国两制”中的“两制”。
“两制”还体现在“高度自治”、“港人治港”等方面。关于“高度自治”，基本法规定，除外交和国防事务属于中央人民政府管理外，其余均由特别行政区政府自行管理。关于“港人治港”，基本法规定，特别行政区政府由当地人组成。这是为了发扬民主，充分调动港人管理香港的积极性。可见，基本法充分体现了邓小平“一国两制”的构想，是“一国两制”构想在解决香港问题上的具体化、规范化和法制化。
香港回归祖国一年的实践，使上述“一国两制”的构想变成了现实。对此，香港居民既感到无尚光荣，又深感责任重大。他们根据基本法，把国家赋予香港的各项自治权加以规定，同时也界定了自己应尽的各项义务。他们还根据基本法实行有别于内地的社会制度、经济制度和政治体制、维持香港一贯的生活方式，享有过去一直存在的权利，继续实行自由经济政策，确保民主顺利推行。所有这些都表明，香港“一国两制”的成功实践是邓小平构想的伟大胜利。
“一国两制”实践与香港的独立自主经济
“一国两制”、“港人治港、高度自治”，不仅表现在政治上，而且表现在经济上。香港回归一年来的实践充分说明了这一点。
香港回归的这一年，刚好遇上亚洲爆发金融危机，这对于回归后的香港，无疑是一个严峻的考验。当时，有人幸灾乐祸，预言实行“一国两制”的香港，将难以顶住危机袭击，香港经济将陷于崩溃。国际金融炒家也把香港作为猎取对象。他们大量抛售港元，冲击港元汇价，妄图破坏港元与美元的联系汇率制度，一时间，颇有黑云压城城欲摧之势。面对这种严重局面，特区政府沉着应战，坚决地予以反击。他们根据金融市场的发展规律，采取断然措施，包括抛售美元，收纳港元，收紧银根，禁止和惩罚那些向炒家大量超额贷出港元的银行，使银行同业拆息急升，使炒家成本提高，难以炒作，不得不知难而退。经过反复几次的较量，特区政府终于保持了港元汇价的基本稳定，联系汇率制度岿然不动。
这些成绩的取得，首先应归功于特区政府的正确决策。他们坚决贯彻基本法规定的“经济制度不变”的方针，保持经济结构不变，由市场调节的经济体制不变，在自由港基础上实行的一系列自由经济政策不变，所以能够使香港继续保持很高的经济自由度和开放度，充满活力，迎接挑战，战胜风险。勿庸讳言，亚洲金融风波也使香港遭受了较大损失，但这是可以克服的。特区政府采取了一系列刺激经济发展的措施，纾缓银根短缺及信贷萎缩，以维持银行体系稳健运作，协助中小型企业融资；协助各行各业减低经营成本，纾解民困。我们相信，有关措施的实施，一定能使香港比较平稳地渡过亚洲金融危机的难关，把香港的事情办好。同时，我们要看到，香港特区政府为抵御亚洲金融风波所采取的措施，如果没有中央政府强有力的支持，没有“一国两制”方针的指引，是难以奏效的。
“一国两制”实践与香港国际地位的提高
香港作为国际金融、贸易、航运的中心，在国际经济界享有崇高声誉，对世界经济的发展具有重大影响力。但由于长期遭受英国的殖民统治，香港不仅在国际政治舞台上，往往受制于人，就是在国际经济活动中也难免受到压制。这种情况不能不使香港人感到痛心。回归祖国后，香港能够以祖国大家庭一员的身份，分享日益强大的祖国在国际上的尊严与荣誉。一些大型国际性会议在港举行，如成功举办了象世界银行和国际货币基金组织年会这样重要的国际会议。国际上有一些服务，如国际电讯联盟的卫星广播频谱，按规定只有国家才能享受，但香港在成为中国的一个特别行政区后，由于它与内地的电讯管理制度不同，在香港的争取和中央政府的支持下，国际电讯联盟已决定分配一组四条卫星广播频谱给香港，为发展直接广播卫星服务，使香港可以享受与内地相同的待遇。特区政府积极开展对外交往，使国际社会进一步增加对“一国两制”的了解。董建华应邀对美国等国家访问，受到隆重接待。在访问期间，董建华以香港的成功实践，向全世界宣传了“一国两制”的方针，使“一国两制”的方针更进一步为世人所理解。
回归后香港国际地位的提高，明显地表现在，香港仍然保持着国际金融、贸易、航运中心的地位。仅就贸易来说，虽然也受到金融风暴的影响，但总的影响不大，香港对外贸易依然保持着较高速度的增长。因为香港的主要出口市场不在东南亚和日本，而是集中在欧美和内地，这几个地方就占了香港出口总额的70%，而美国近年来经济持续增长，欧洲经济也开始复苏，内地经济发展势头不错，这些均有利于香港经济的发展。回归后香港国际地位的提高，还表现在，外商尤其是那些大公司、大集团仍然看好香港这个理想的投资地，并把香港作为进入中国内地市场的桥梁，愿意在香港长期发展，亚洲金融危机并未影响他们对香港的投资信心。据调查，约有90%的外资公司在未来三年内，仍会以香港作为亚太区公司总部。美国波音公司预定在香港设立亚太地区总部，英国厂商也准备在亚洲地区购买企业，并以香港作为亚太区公司总部，其中英国罗尔斯——罗伊斯将在香港投资设立亚太区公司。
香港“一国两制”实践对台湾的启示
香港回归这一年，“一国两制”实践所产生的影响不断扩大，使越来越多的人相信，“一国两制”既能成功地解决香港问题，也能成功地解决台湾问题。如果说，在这之前，不少台湾人对“一国两制”还存有这样那样疑虑的话，那么，现在这种疑虑减少了，相信“一国两制”也适用于台湾的人增多了。这是因为，根据“一国两制”构想制定的香港特别行政区基本法，已经实行了整整一年，并已取得有目共睹的辉煌业绩。虽然“一国两制”的香港模式带有自己的某些特点，但其基本精神对台湾同样是适用的。而且“一国两制”的台湾模式比香港模式更为宽松。例如，允许台湾保留军队等。正因为这样，今天已有更多的台湾人开始重新认识“一国两制”。有些台湾人担心两岸统一后，会影响台湾经济的发展，会降低台湾人的生活水平。这是一种误解。从香港的实践看，一年来，中央政府从来没有干预特区政府自治范围内的事务，包括经济事务，而是在许多方面都给予大力的支持和关心，特区政府没有向中央政府交纳任何税赋。相反，必要时中央政府还会向特区提供经济援助；一年来香港人在经济上受到损失，这主要是由亚洲金融危机和香港经济运行中长期潜伏的隐忧造成的，与回归无关。事实是，如果没有中央和内地的支持，香港的损失定会更大。
从经济上看，香港回归密切了港台经贸关系，从而也密切了两岸经贸关系，这也有利于促进两岸的统一。有的台湾人曾对香港回归后能否继续实行自由贸易的经济制度表示疑虑，怕会影响港台经贸关系。一年来香港的实践已经澄清了这个问题。香港作为国际经济中心，历来与台湾保持着较为密切的经贸关系。香港回归后，台湾和香港的关系，已不是台湾与港英殖民当局的关系，而是台湾与香港特别行政区的关系，是海峡两岸关系的重要组成部分。由于两岸还没有实现统一，所以港台关系又是两岸关系的特殊组成部分。从香港回归一年来的实践展望今后港台经贸关系发展的前景，我们持乐观态度，这是因为：第一，大陆对台政策包括经贸政策不会改变，即仍然欢迎台湾到香港和大陆投资和发展贸易，但不能带有政治色彩，如搞“两个中国”、“一中一台”、“台独”之类。第二，就香港投资环境看，香港是得天独厚的自由港，实行免税制度，法制健全，有完善的基础设施，有周到的服务体系，等等，象这样良好的投资环境，在世界上是不可多得的，对台商无疑有很大吸引力。第三，回归后香港人积极性空前高涨，加上内地强有力的支持，香港经济在渡过暂时困难之后，无疑会继续保持繁荣，而且会越来越好，这定会有利于港台经贸关系的发展。
香港回归后“一国两制”的实践，对台湾最深刻的启示，是激发了台湾同胞的民族感情。邓小平在谈到中国政府一定要在1997年收回香港这一问题时，一针见血地指出，这是中国人的民族感情问题。香港回归祖国一洗百年耻辱，大长了中国人的志气，增强了中国人的凝聚力，发扬了中国人的爱国主义精神。这种志气，凝聚力和精神，是一种无形的巨大力量，震撼着每一个炎黄子孙的心灵。这对于与香港隔海相望、也曾长期遭受外国殖民统治的台湾同胞来说，不可能不受到感染和教育。在香港回归的大好形势下。台湾同胞的民族感情特别是民族自豪感，一旦被激发出来，必将大大有利于促进海峡两岸的和平统一，这是实现国家统一的最可靠、最根本的保证。