在全国艺术表演团体工作会议上的讲话_社会改革论文

在全国艺术表演团体工作会议上的讲话_社会改革论文

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(1997年7月28日)

同志们:

在举国上下欢庆香港回归、迎接不久将要召开的党的十五大的时候,我们在这里召开全国艺术表演团体工作会议,共商艺术表演团体改革和建设的大计,具有特殊的重要意义。今年年初,我们曾召开过全国艺术表演团体体制改革工作会议,在那次会上,我曾有一个讲话。这次会议,应该说是那次会议的继续,我今天的讲话,是在那次讲话的基础上讲的。所以,我希望大家不管是从思想认识上,还是从工作部署上,都要将这两次会议作为一个整体来考虑和贯彻。我们这次会议的主要任务是:以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,紧密结合全国艺术表演团体工作的实际,进一步贯彻党的十四届六中全会《决议》和《中共中央关于进一步做好文艺工作的若干意见》,通过相互学习、交流经验,深入研究艺术表演团体的改革和建设如何适应社会主义市场经济体制的形势,如何符合社会主义精神文明建设的要求,如何遵循艺术自身发展的规律等一系列重要问题,从而促进艺术生产的发展,促进社会主义文艺事业的繁荣。为此,我们要在这短短几天的会期中,集中精力,认真思考,抓住重点,深入研讨,把这次会议开成一个深化改革的动员会、集思广益的研讨会、团结务实的工作会,以期通过这次会议进一步开创艺术表演团体工作的新局面。

我国的艺术表演团体是在党的路线、方针指引下,由艺术工作者组成的,从事艺术创作和表演活动,以精神产品为人民服务、为社会主义服务的,具有独立事业法人资格的文化团体,担负着以优秀的作品鼓舞人的历史使命,对满足人民群众日益增长的精神文化生活需求,提高民族素质,促进经济发展和社会全面进步,具有不可替代的作用,是繁荣社会主义文艺事业,推动社会主义精神文明建设的一支重要力量。为此,党的十四大以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,文化部连续五年把加强艺术表演团体改革与建设列为文化工作的重点来抓,在中直院团的改革取得重要突破的同时,全国各地艺术表演团体的改革也有了不同程度的实质性进展。这些改革成果凝聚着文化部几届领导成员的心血,凝聚着各级文化主管部门和广大文艺工作者的艰苦努力。

当前,全国各地正在深入贯彻落实党的十四届六中全会精神,中央也制定了一系列有关的文化经济政策,这就为全面加强艺术表演团体的改革和建设提供了良好的机遇,同时我们也面临着能否把握时机,在一些深层次的关键环节上进行重点突破的严峻考验。毫无疑问,在这样的形势下,艺术表演团体的改革和建设将是全方位、多层次、多侧面的,因此,我们面对的也必将是盘根错节的矛盾和千头万绪的工作。但越是这样,越需要我们善于抓住主要矛盾,解决主要问题,以重点突破,带动整体推进,促进艺术表演团体诸方面工作的协调发展。在年初召开的全国艺术表演团体体制改革工作会议上,我们已对党的十四大以来艺术表演团体改革工作进行了回顾,对中直院团的改革实践进行了总结,明确了今后一个时期艺术表演团体改革的指导思想和目标,以及改革的主要任务。所以,我不再对这方面的工作进行逐一部署,只想就如下问题谈一些意见。

一、关于今年上半年艺术表演团体改革与建设的基本情况

今年上半年,各地结合实际,认真贯彻全国文化厅局长会议和全国艺术表演团体体制改革工作会议的精神,认真贯彻文化部《关于继续深化艺术表演团体体制改革的意见》,紧紧围绕建立科学合理的布局结构、充满活力的用人机制和长期稳定的经费来源渠道这三项主要任务,进一步明确指导思想,采取有力措施,普遍加大了改革力度,加快了改革步伐。从我们的调研以及各地反馈的情况看,全国艺术表演团体的改革和建设在整体上呈现出目标明确、认识一致、积极稳妥、健康发展的良好态势,主要表现为:

第一、形成了确保重点、多轨并存,科学调整布局结构的趋势。

首先,各地进一步明确了在建立社会主义市场经济体制的步伐不断加快的形势下,进行艺术表演团体布局结构调整的必然性和必要性。大家一致认识到,艺术表演团体的布局结构是适应一定的社会经济、政治和文化建设的需要逐步形成的。随着社会的不断发展,艺术表演团体的布局结构也必须随之进行相应调整和变化,不可能一成不变。因此,当计划经济体制下形成的我国艺术表演团体的布局结构不再适应建立社会主义市场经济体制新形势的时候,这种调整和变化也就会成为不以人的主观意志为转移的客观必然。这种共识的形成坚定了各地进行布局结构调整的决心,全国31个省、市、自治区在自己的改革方案中都制定了科学合理地调整本地艺术表演团体布局结构的规划。

其次,各地进一步明确了调整布局结构的宏观思路。实践使大家共同认识到,从全局的宏观的角度看,调整布局结构不是简单的减团,而要走以内涵发展为主的道路,解决明显存在的比例失调、头重脚轻的问题,根据事业发展的需要,该减的要减,该增的也要增。在提倡大力加强基层艺术表演团体建设的同时,科学调控大中城市艺术表演团体的总量,例如北京、上海、天津、河南、黑龙江等地符合实际、不拘一格地将布局结构调整的方案付诸实施,从而使本地艺术表演团体建设形成了突出艺术特点,优化资源配置,保证优势品种发展,吸收和融合多种艺术样式,丰富舞台表演形式的合理格局。

另外,各地还明确了进行布局结构调整的基本办法。在集中力量办好重点院团的基础上,实行多轨并存,鼓励社会办团,从而达到区别情况,分类指导,保护重点,鼓励竞争,不断提高艺术表演团体综合水平的目的,形成重点院团和一般院团协调发展,相得益彰,共同为繁荣社会主义文艺事业发挥各自作用的生动局面。比如,湖北、浙江、四川、山东等地都采取评估的办法,确定了一批重点院团,并相应地出台了保护和扶持重点院团的有效措施。

第二、形成了全面考评、聘任上岗,建立充满活力的用人机制的趋势。

在改革用人机制的进程中,各地都本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,在建立科学完备的考评聘任制度上下功夫,向着考评标准科学化、考评程序规范化、考评方法制度化迈进。辽宁、江苏、湖南等地成立了专门的考评机构,制定了统一的考评标准,在严格考评的基础上,双向选择,择优聘任,激发了广大艺术人员练功习艺的积极性,使原来趋于僵化的用人机制逐渐焕发出新的生机和活力。

以考评聘任制为中心的用人机制的逐步形成,为人才的合理有序流动创造了必要的环境和条件,人才流动的格局进一步呈开放状态,省区范围内的人才流动率大大提高,使人才资源的配置进一步得到优化。

在改革用人机制的实践中,各地充分认识到妥善安置分流人员,是正确处理深化改革和保持稳定的关系,建立良性循环的用人机制必须要解决好的关键环节。在这个问题上,各地本着“先通渠后放水”的原则,主动争取当地党委、政府的关心,以及社会各界的帮助,上海、北京等地采取各种措施,积极疏通各方面渠道,对分流人员的安置基本实现了与社会保障体系的顺利接轨。许多地方采取过渡措施,以开办人才交流中心等多种形式,逐步建立内部待业保障机制,并采取多种方式,为未聘人员广开就业门路,积极开展再就业培训和职业介绍工作,通过工作岗位的转换,使人尽其才,才尽其用,从而为加大用人机制改革创造了必要的条件。

第三、形成了积极落实文化经济政策,建立长期稳定的经费来源渠道的趋势。

各地按照党的十四届六中全会《决议》中关于“要适应社会主义市场经济体制的要求,建立规范有效的投资机制,逐步形成对精神文明建设多渠道投入的体制”的精神,以贯彻国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》等有关的各项方针政策为契机,认真解决在建立长期稳定的经费来源渠道的过程中所遇到的一系列问题,并取得了初步进展。江苏、福建、云南、江西、湖南、河北、陕西等地,努力争取政府对艺术表演团体增加投入总量,加大扶持力度,在适当增加正常经费的基础上,初步建立起了规模不同的创作演出专项资金。各地还在投入方向、投入方式、投入结构、投入环节上进行改革,逐步使静态投入转变为动态投入,不断增加财政投入中的激励因素,大幅度提高了财政扶持的投资效益。许多地方通过政策调节,充分调动艺术表演团体的主观能动性,以改革演出机制,增加演出收入为主,适度开展以文补文的经营活动,进一步完善了自身的造血功能,提高了自我生存、自我发展的能力。

各地普遍按照党的十四届六中全会《决议》中关于“鼓励社会力量资助宣传文化事业”的要求和国发[1996]37号文件中关于社会捐赠的优惠政策,广泛争取社会各方面力量对艺术表演团体多形式多渠道的财力支持。今年上半年,中直院团在这方面再获可喜进展,继上海证券交易所赞助中国交响乐团每年250万元之后,中国有色金属总公司又向中国京剧院连续三年每年赞助100万元,北京西单商场也向中国歌舞团捐助120万元。

总之,上半年来,全国艺术表演团体的改革和建设在努力完成上述三项重要任务的同时,其他方方面面的工作也都取得了明显的进步。但是,我们也应清醒地看到,艺术表演团体的工作在取得成绩的同时,各地的进展还很不平衡,在有些问题上地区性反差很大,一系列深层次的问题还没有从根本上得到解决,许多困难还没有得到实质性的缓解。这就需要我们以百倍的勇气、求实的态度、科学的办法,直面这一机遇与挑战并存、希望和困难同在的艰难航程,而决不能在困难面前有丝毫的犹豫和却步,更不能倒退,因为许多事实证明,在建立社会主义市场经济体制的条件下,只有不断深化改革,才是艺术表演团体的根本出路。

二、关于当前艺术表演团体改革与发展进程的思考

在深化艺术表演团体改革的长期实践中,在广大文艺工作者的共同奋斗中,我们对于在社会主义市场经济的条件下,我国艺术表演团体改革和建设究竟应该建立一个什么样的目标模式,取得了广泛的共识,这就是:在以江泽民同志为核心的党中央领导下,以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,以增强艺术表演团体活力,解放艺术生产力,繁荣社会主义文艺事业为目的,坚持党的基本路线,坚持“为人民服务,为社会主义服务”的方向和“百花齐放,百家争鸣”的方针,坚持把社会效益放在首位,力求实现社会效益和经济效益的最佳结合,逐步形成与建立社会主义市场经济体制相适应,与建设社会主义精神文明的要求相一致,与艺术自身发展规律相符合的科学合理的布局结构、充满活力的运行机制和长期稳定的经费来源渠道;逐步形成国家保住重点、鼓励社会办团的发展格局;逐步形成国家与剧团、剧团与演职员之间的新型关系;逐步形成产权明晰、责权明确、政事分开、自主经营、自我调节、自我发展的新体制,从而有利于充分调动和发挥广大文艺工作者的积极性和创造性;有利于多出优秀作品,多出优秀人才,提供丰富精美的精神食粮,满足人民群众日益增长的文化生活的需要;有利于促进两个文明建设的协调发展和社会的全面进步。这样一个正确的目标模式的形成固然来之不易,但是,能否采取符合实际的正确办法和措施来最终实现它,更显得难能可贵。无数事实充分证明,能否正确地认识和判断事物发展的阶段是形成正确的办法和措施的主要依据。

大家知道,我国艺术表演团体原有的模式是在长期计划经济体制下形成的,是当时经济建设和文化建设的需要,对于丰富人民群众的文化生活,繁荣社会主义文艺事业,曾经发挥过应有的作用。但是,随着改革开放的不断深化,特别是经济体制发生了由计划经济向社会主义市场经济不断过渡的重大变化,使得我国艺术表演团体原有的存在方式必须进行与之相适应的不断转变。正如党的十四大报告所指出的那样:“建立社会主义市场经济体制,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。”回溯过去,从1979年首次提出艺术表演团体改革任务至今,我们已经走过了18年的改革历程;展望未来,如果说从现在起到2010年我国才能建立起比较完善的社会主义市场经济体制的话,那么,要想最终实现我们确立的艺术表演团体改革和建设的目标模式,还需要经历13年的漫漫征途,这就是说,在前后长达30年的历史时期内,我国艺术表演团体改革和建设将始终处在由旧体制向新体制转变的过渡时期。因此,我们只有正确地认识这个过渡时期的主要特点,才能审时度势,把握时机,清醒地面对艺术表演团体改革和建设中存在的许多问题,恰如其分地处理好一系列错综复杂的矛盾。从多年来的实践看,这个过渡时期的主要特点表现为以下三个方面:

一是新旧观念的矛盾交叉。社会存在决定社会意识,这是马克思主义认识论的一条基本原理。由于经济体制的深刻变革所引发的艺术表演团体的改革,必然会对广大文艺工作者的思维方式,以及久已形成的观念发生巨大的影响。有些人对旧体制的弊端有了初步的认识,但同时对新体制的形成抱观望态度;有些人憧憬改革的美好前景,但同时又畏惧改革的痛苦历程;有些人希望得到改革带来的长远利益,但同时又不愿改变一些眼前的既得利益;有些人在全局上赞成改革,但在局部问题上不赞成改革,甚至痛苦地反对改革。这种普遍存在的矛盾心理是这一过渡时期人们观念形态的一种客观的必然的现象。对于这种观象,我们当然要进行正确的引导和正面的教育,但是重要的问题在于观念的转变最终是在实践中完成的,正确的新观念也只能在改革的成功实践中才能最终形成。因此,观念的不断转变,将是一个长期的、痛苦的过程,它将伴随艺术表演团体改革的整个过渡时期。这就要求我们必须把长期的、复杂的、细致的思想教育工作贯穿于艺术表演团体改革的全过程。只有这样,才能使疑虑者逐步坚定,担忧者逐步自信,旁观者逐步热心,反对者逐步反思,从而不断调动大家投身改革的积极性,以主人翁姿态投入改革的洪流。与此同时,对于一时难以转变观念的部分同志也要给予充分的理解,允许他们保留不同看法,耐心地等待他们在实践中逐步提高认识。

二是新旧体制的矛盾交叉。我国目前进行的经济体制的改革实质上是社会主义制度的自我完善和发展,这个过程将必然是以一种渐变的方式进行。艺术表演团体的改革作为受此制约的体制改革,也就必然要经历一个漫长的渐变过程。在这一过渡时期,产生新旧体制矛盾交叉的根源主要来自两个方面:一方面是新的体制尚未完全建立,旧的体制在一定范围内还发挥着某种程度的作用;另一方面是,新体制的最终形成是一个扬弃过程的产物,必然会在革除旧体制弊端的过程中吸收其中合理的成分。所以说,在过渡时期内,这种新旧体制并存的状况将是长期的,两种体制的不协调因素导致的相互碰撞也是一种必然的客观现象。对此,我们要正确处理“破”和“立”的关系,坚持以“立”为本,重在建设的原则,这样才能在稳定的基础上不断加大改革力度,也才能以改革的不断深化,促进艺术队伍的长期稳定。

三是艺术生产力的发展水平与人民群众不断增长的精神文化生活需求的矛盾交叉。江泽民同志最近指出:“在社会主义初级阶段,社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这个主要矛盾,贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面,决定了我们的根本任务是集中力量发展社会生产力。”这一论述不仅从宏观上正确地分析了我国社会现阶段的主要矛盾,也为我们正确认识处于过渡时期的艺术表演团体的改革和建设提供了充分的理论依据。艺术生产力的提高离不开必要的物质条件,这是一条被实践反复证明了的文艺自身发展的规律。一方面处于社会主义初级阶段的我国国民经济的基础尚不十分雄厚,繁荣文艺所需要的物质保障也就一时难以得到充分的、全面的满足,这就客观必然地制约了艺术生产力的发展。另一方面,随着人民群众物质生活水平的不断提高,他们对于精神文化生活的需求迅速增长,使得艺术生产力的发展水平与之形成了一定幅度的反差。对于这样一个矛盾交叉的现象,我们既不能抱有超越国民经济发展水平的不切实际的幻想,又不能无所事事,消极等待,而是要紧紧抓住这个主要矛盾,最大限度地缓解艺术生产和文化消费之间的供需矛盾。在充分提高现有投入的效益的同时,尽可能多地争取必要的物质保障,从而尽最大努力促进艺术生产力的发展。

综上所述,当前我们制定艺术表演团体改革和建设的一系列方针政策和提出的主要任务,都要符合过渡时期的实际,既不能因矛盾重重望而生畏,又不能脱离实际,急功近利,从根本上说这两种倾向都会贻误艺术表演团体改革和发展的进程。江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中运用历史唯物主义的观点辩证地总结了正反两方面的经验,深刻地告诫我们:“十一届三中全会前我们在社会主义建设方面出现失误的根本原因之一,就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近二十年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一,就是一切从社会主义初级阶段的实际出发,克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又拒绝了抛弃社会主义基本制度的错误主张。”因此,对于这个问题,我们在理论上,既是改革的目标论者,又是改革的阶段论者。在实践上,我们既要注意朝着预期目标积极推进,又要注意稳妥可行;既要有一定力度,又要兼顾承受能力。对各方面的复杂情况要有充分的估计、科学的对策和具体的办法,积极稳妥地把艺术表演团体的改革和建设不断推向新阶段。

三、关于正确处理艺术生产与深化改革的关系问题

艺术表演团体作为精神文化产品的生产单位,其中心任务是艺术生产,各级文化主管部门把促进艺术生产作为艺术表演团体全部工作的关键环节来抓,毫无疑问也是理所应当的。但是关键的问题在于指导艺术生产的思路和方法必须符合艺术自身发展的规律。对于这个问题,马克思主义的文艺观始终认为,文艺是文艺家充满激情的个人创造,是创造者本质力量的生动体现。邓小平同志也曾经明确地指出:“文艺这种复杂的精神劳动,非常需要文艺家发挥个人的创造精神。写什么和怎么写,只能由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决。”因此,对于我们来说,要想符合艺术规律地指导好艺术生产,主要是做两方面的工作:一是抓好艺术生产的导向和规划;二是为艺术生产创造必要的环境和条件。不断深化艺术表演团体的改革,正是为我们做好这两方面工作提供管理体制和运行机制的保证。

当然,在建立社会主义市场经济体制的条件下,从管理体制和运行机制上解决阻碍艺术生产发展的一些基本问题难度很大,需要做默默无闻的奉献、长期艰苦的努力,甚至会面临某种风险,会经历某种反复,但是只有把这些问题解决好,才是保证艺术生产持久、高效、健康发展的长久之计、根本之计。反之,舍本逐末,虽然也能抓出一些作品,表面上一时风光,但是这种短期行为将会使艺术生产丧失体制和机制的基本保障,难以形成可持续发展的良性态势。困此,我们要正确处理艺术生产和深化改革的关系,不搞花架子,注重工作实效;不搞形式主义,注重工作内涵;不作表面文章,注重解决深层次的问题;不急功近利,注重基础性的长远建设。以知难而进、甘当铺路石的精神,来实现邓小平同志对我们提出的“帮助文艺工作者获得条件来不断地繁荣文学艺术事业,提高文学艺术水平”的要求。当前,紧紧围绕艺术生产这个中心,深化内部机制改革,是艺术表演团体的一项带根本性的、迫切的工作。做好这项工作,要注意解决好以下三个方面的问题:

第一、要建立有利于坚持正确导向的艺术生产机制。

坚持正确的导向是艺术生产整体流程中一个领衔的环节,但在现实工作中存在着一个认识上的误区,往往认为坚持正确的导向属于政治范畴的问题,与艺术生产的整体流程无关,因而常常把抓导向看作只是领导的责任,其实这种看法是违背艺术规律的。因为文艺作为社会经济生活和政治生活的一种特殊样式的能动的审美反映,必然要围绕时代的中心,运用自身的特殊方式,来表现自己的社会存在和社会价值。这其中就有一个文艺怎样正确地反映时代的主潮,揭示社会生活的本质的问题。很难设想一部远离时代、脱离生活、思想颓废的作品会成为优秀的艺术之作。由此可见,坚持正确的导向,不仅是一个政治范畴的问题,还是个艺术范畴的问题,这样,导向问题也就必然成为艺术生产整体流程中的题中应有之义。因此,我们说艺术表演团体的改革要与艺术自身发展的规律相符合,其中重要的一条就是要建立起有利于坚持正确导向的艺术生产机制,并充分利用这种机制效应为多出思想精深、艺术精湛、制作精美的优秀作品提供可靠的保证。

实践证明,开展正确的文艺评论不仅是文艺民主的一个重要方式,也是艺术生产坚持正确导向的一个行之有效的手段。因此,要通过改革,在进一步完善文艺作品送审制度的同时,把文艺评论纳入艺术生产的流程,并使之成为一种机制。这就要求我们改变过去那种封闭式的艺术生产方式,建立开放式的艺术咨询机构,通过领导、群众、社会力量和院团专家的共同参与,使文艺评论与艺术生产的全过程有机地联系起来。通过这种机制的运作,就能体现出我们对艺术生产提倡什么,鼓励什么,允许什么,反对什么,从而把坚持正确的导向变为文艺工作者在艺术生产实践中的自觉行为。

第二、要建立有利于调动广大艺术工作者积极性的投入机制。

切实增加精神文明建设的投入是党的十四届六中全会《决议》的重要内容。《决议》中明确提出:“中央和地方财政对宣传文化事业的投入要随着经济的发展逐年增加,增加幅度不低于财政收入的增长幅度。”这反映出国家对社会主义文艺事业的高度重视,是中央坚决贯彻“两手抓,两手都要硬”的重要方针的实际体现,也是广大文艺工作者久已盼望的事情。但是,增加的投入决不能形成新的一轮平均主义,而应该真正建立起一整套符合艺术自身发展规律的、能够最大限度地体现投资效益的投入机制。否则,就会如同我们过去所说的那样,钱少可以吃“大锅饭”,钱多也可以吃“大锅饭”,而且这种钱多的“大锅饭”一旦吃起来,问题将更加难以解决。

建立新型的投入机制,首先要有明确的投入目标。关于这个问题,马克思主义认为,人是生产力诸因素中最活跃的因素,艺术生产力的发展也概莫能外。特别是舞台艺术的基本特点,既不同于文学作品的印刷方式,也不同于影视作品的拷贝方式。由于它的基本载体是舞台,因此,艺术家的现场表演就成为舞台艺术的基本方式。从这个意义上说,对于艺术事业增加投入的基本目标,就是要符合艺术生产力发展的需要,尽最大可能地调动文艺工作者的积极性。

建立新型的投入机制,还要有准确的投入环节。其一,要通过国家增加投入,建立起与文艺工作者的劳动价值相适应的工资制度,使他们充分感受到国家和社会的尊重和关心;其二,要通过国家增加投入,为文艺工作者发挥聪明才智创造良好的环境和条件;其三,要通过国家增加投入,尽可能增加财政扶持中的激励因素,要通过分配机制的改革,逐步拉开分配档次,使那些为党和国家的文艺事业做出贡献的文艺工作者受到相应的鼓励。

第三、要建立有利于体现两个效益正确关系的演出机制。

艺术表演团体必须把社会效益放在首位,并努力实现社会效益与经济效益的最佳结合。演出是艺术表演团体基本的生存活动,也是进行艺术创作和生产的主要环节,又是其社会效益和经济效益的现实体现,没有演出,艺术表演团体的一切艺术生产就成为无效劳动。因此,演出机制的运作状态既直接影响着艺术表演团体的生存与发展,又直接关系到艺术生产力的提高和艺术事业的繁荣。特别是随着市场机制的不断介入,演出活动越来越突出地面临着如何正确处理两个效益的关系问题。其实,正确处理好两个效益的关系,在实际工作中主要是两条,一是产品,二是营销,因此,有利于实现两个效益辩证统一的演出机制应具备这样三个特征:

其一,要具备反馈功能。能够及时将市场供求信息作用于艺术生产,使优秀作品的生产获得准确的市场依据,从而不断生产出思想性和艺术性的统一与完美结合,并为人民群众所喜闻乐见的优秀作品。实践证明,在演出市场中,越是优秀的作品越能体现出最大的社会效益,越能体现出社会效益和经济效益的正确关系。

其二,要具备营销功能。能够充分利用现代传媒手段,影响观众的审美心理,引导观众的消费趋向;能够善于利用信息化的售票网络,方便快速地为观众服务,从而通过市场交换,使艺术价值最大限度地转化为市场价格;能够不断争取和扩大消费群体,在开拓、培育市场的过程中,提高市场份额的占有率。

其三,要具备扶持功能。通过实行演出补贴等多种调节手段,扶持那些社会效益突出但直接经济效益不大的优秀剧节目的演出,以体现演出市场的正确导向。

四、关于当前艺术表演团体改革和建设中的几个实际问题

千里之行,始于足下。完成艺术表演团体过渡时期改革和建设的艰巨任务,既要有放眼远望的胸襟,也要有脚踏实地的精神,扎扎实实地克服我们所面临的一个又一个实际困难,这样才能通过长期艰苦的努力,最终实现我们预期的目标。为此,我们要努力解决好下面几个实际问题:

一是要进一步落实六中全会精神,切实增加艺术生产的投入。党的十四届六中全会《决议》明确指出:“建设社会主义精神文明要有物质保障,没有必要的物质保障,精神文明建设的许多任务就难以落实。”深化艺术表演团体的改革也是同样的道理。首先,我们改革的目的是繁荣社会主义文艺,而不是为了减人减钱。大家想想看,如果我们的改革只是为了少花钱,那么,我们还有什么必要花这么大的力气去进行如此艰巨的改革?取消艺术表演团体,不搞艺术生产,可以一个钱不花,但是那样做能达到繁荣社会主义文艺事业的目的吗?其次,深化改革,体现新体制和新机制的优越性,其中重要的一条就在于它能够给广大文艺工作者带来更大的利益,这个利益既包括精神方面的,也包括物质方面的。这就要求我们,无论怎么改,其结果一定要是改比不改好,否则,改革后如果还不如改革前,那么,我们的改革还能够得到广大文艺工作者真心实意地拥护和支持吗?另外,国办艺术表演团体是繁荣文艺事业的主力军,在演出市场中发挥着主导作用,所以,增加投入对国办艺术表演团体来说,是为了增强他们的活力,从而与他们承担的精神文明建设的任务相适应。所以,国办艺术表演团体的主要经费来源应由各级政府的财政来负担,这是天经地义的。在这方面,今后一个时期的主要任务就是,坚定不移地贯彻落实党的十四届六中全会《决议》的有关精神,以及国发[1996]37号文件的有关规定,以建立“优秀剧节目创作演出专项资金”为主,切实增加相应的各类投入,并且通过改革,最大限度地提高投资效益。

二是要进一步加强艺术设施建设,努力改善艺术生产的环境和条件。党的十四届六中全会《决议》明确指出:“按照合理布局、优化结构、突出重点的要求,加强宣传文化事业的基本建设。要把有限的资金更多地用于重要的宣传文化单位和直接为群众服务的文化设施建设上。”当前,艺术表演团体的生产设施不足,并且大都破旧落后,有些院团甚至不具备起码的生产条件和生产环境,特别是一些曾为我国艺术事业的繁荣发展做出过重要贡献的老院团,有的还是解放前的旧建筑,或是五六十年代建设的简易设施,已经年久失修,难以使用,所有这些,都严重地影响了艺术生产的正常进行。为此,我们要以建立既能演出又能排练的演排场为主,切实加强艺术设施的建设,争取在本世纪末使各级政府确定的重点艺术表演团体实现一团一场的目标,并使所有国办艺术表演团体的濒危设施全部得到维修或改造。

三是要努力提高艺术队伍的整体素质。我国文艺事业取得的重大成果,离不开广大文艺工作者的辛勤劳动和无私奉献,许多德艺双馨的艺术工作者,以高尚的思想道德情操和精湛的艺术技艺,讲究艺品和人品的统一,凭借艺术与人格的双重力量,赢得群众的喜爱和赞扬。但是,在商品大潮的冲击下,由于拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想的影响和侵蚀,目前在文艺队伍中也存在着思想作风不正、职业道德失范等丑恶现象,给艺术事业向更高更深的境界发展带来极大危害。因此,在改革的实践中,全面提高艺术队伍的整体素质,是建立艺术表演团体科学管理体系的重要环节。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,要按照江泽民同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,把思想教育同艺术实践紧密地结合起来,引导文艺工作者在深入生活、深入群众、深入基层的活动中树立正确的世界观、人生观和价值观。与此同时,要努力建立职业道德规范,形成良好的约束机制。建设高素质的艺术队伍,还要形成文艺队伍的梯次结构和后浪推前浪的良好趋势,既要做到普遍提高,又要有重点地培养优秀人才,每个艺术表演团体都必须把培养优秀艺术人才作为自己的重要任务,都应当培养出自己的具有一定的艺术成就和知名度、有代表性和影响力的优秀艺术家,以体现艺术表演团体的独特风格,并带动整个艺术表演团体艺术水平的提高。

四是要进一步加强党的领导,保证艺术表演团体的改革和建设健康、协调、有序地发展。党的十四届六中全会《决议》指出:“建设物质文明关键在党,建设精神文明关键也在党。”艺术表演团体改革和建设作为社会主义精神文明建设的重要内容,其中一个关键的问题在于必须充分发挥党组织的政治领导作用和政治核心作用。因此,进一步加强党的领导,是深化艺术表演团体改革全过程须臾不可忽视的重大问题,也是全面加强艺术表演团体建设的根本保证。要特别重视党的基层组织建设,决不能允许在布局结构调整中由于人员、建制的变化而削弱党的基层组织建设,涣散党员队伍的现象发生。为了保证党的基层组织的健全以及党的基层工作的连续性,各艺术表演团体要针对人员建制变动的实际,及时对党的基层组织进行补选、调整和改选。在实行考评聘任过程中,担任基层党组织成员的人未经党组织同意不得解聘。同时,由于艺术表演团体改革是一项政策性强、影响面广、涉及矛盾因素多的艰巨复杂的工作,任何时候,任何情况下都离不开党委、政府的领导和支持,特别是在协调有关部门和社会各方面力量,解决好诸如增加投入、与社会保障体系接轨、落实文化经济政策等一系列与艺术表演团体改革和建设密切相关的重要问题上,更需要党委、政府的热情关心和切实帮助。因此,各地文化主和部门都要将艺术表演团体改革和建设的有关情况定期向当地党委、政府汇报,提出建管,以便得到正确、有力的具体指导。

同志们,从现在起到2010年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期,也是我国社会主义文艺事业不断繁荣发展的关键阶段。这就需要我们不畏艰险,勇攀高峰,科学求实,拼搏奋进。目前,我们正与全国广大文艺工作者一道,以迫切的心情、昂扬的精神和勤奋、扎实的工作,迎接即将召开的党的十五大。我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,同心同德,再接再厉,力争使具有五千年历史的中华民族文化艺术再创辉煌,以崭新的姿态跨入21世纪。

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