论新型企业人事考核，本文主要内容关键词为：人事论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着我国经济体制改革的深入进行，特别是在国有大中型企业中实施现代企业制度，企业内部人事制度、劳动用工制度和工资制度，即“三项制度”的改革也在不断深化，企业人事考核开始引起人们重视。
从企业存在那天起，就有人事考核。考核是一种客观现象，是一个组织维持其存在的一种有效手段。考核发端于自然人群中的评价，当人群按某种目的组织起来时就需要有一套系统的评价标准，以规范、激励组织成员行为，这是考核产生的历史原因。考核发展到今天，越来越得到人们的重视，人事考核在企业中的作用表现为三个方面：第一，企业人事考核是实现企业人力资源合理配置的前提。也就是通过对工作中的人或者对人的工作，进行正确且客观的评价，把人与事恰当组合，使人尽其才，事得其人，以最小最优的人力投入，获得最大的工作成绩和效益，从而使企业生产得到发展，利润得到提高。第二，企业人事考核是完成企业目标的保证，企业人事考核的目的、标准，都是以企业根本任务为依据制定的，是以企业目标为出发点，而又以完成这一目标为归宿和落脚点。因此，企业人事考核是企业管理重要组成部分，是企业目标得以实现的保证。第三，企业人事考核是企业效益的源泉之一。传统的人事考核没有把人作为一种资源来重视，而只是单纯地看作成本。然而事实上人也是一种“资产”、一种“投资”，是效益。有效地利用人力资源，提高企业效益的最有效手段之一，就是对工作中的人进行制度性评价，即人事考核，企业人事考核却直接影响着企业效益的大小。
企业人事考核如此重要，那么为什么旧体制的企业人事考核制度，起不了什么作用呢？主要因存在六个方面的不适应：第一，企业人事考核的基础不适应。从五十年代起，我国开始实行高度集中的计划经济模式，国有企业只是行政权力系统的一层组织，是行政的附属物。因此，这一时期的企业人事考核，只能按上级指令去做，这是一种与高度集中的计划经济体制相一致的人事考核体系。十四大确立“社会主义市场经济”的体改目标，也就是说人事考核赖以生存的基础改变了，基础的变化带来了人事考核一系列的不适应。第二，企业人事考核理论依据的不适应。过去我国对干部管理进而对工人实行的是一种品位制度，是以人的地位、出身、籍贯、经历、业绩、品性、德行、信仰、政治倾向等“人的条件”确定级别。这与一种新型的“人尽其才、各在其位、各施其谋、公开、公正、公平、公道”的企业人事考核制度原则是不相适应的。第三，企业人事考核目的的不适应。在过去的年代里，人事考核的目的主要是：甄别好坏、选拔干部，而新型人事考核的目的是使企业的人力资源得以合理配置，建立和谐的人际关系。第四，企业人事考核标准的不适应。过去考核标准是以政治标准为唯一标准，到后来“又红又专”，而“文革”期间就无标准可言。实行承包制后，提出岗位责任，但也没有形成规范的考核体系。以往国有企业的人事考核，都属于“相对评价”。通行的评价标准是“比先进，找差距”，把人分成三六九等，排出优劣、好坏次序。新型企业人事考核应用绝对标准，可以反映出职工在工作的哪些方面存在差距，寻找每个职工与其实际工作岗位要求的差距。第五，企业人事考核方法的不适应。第六，企业人事考核结果的运用不适应。在旧体制下，人事考核与工资、奖金、晋升晋级、教育培训以及人员调动不直接挂钩，不仅没有激励作用，反而形成了大锅饭，影响了职工的积极性。旧体制下企业人事考核存在三个弊端：随意性、被动性、不公性。所有这些都是要加以改革的。
新型企业人事考核是建立在社会主义市场经济体制基础上的，符合社会主义民主的原则和社会主义市场经济规律，服务于企业经营目标、方针，是运用现代科学技术原理来对企业人员进行考核的完整体系。在建立新型企业人事考核制度及对企业人员实施考核时必须遵循的一些基本原则是：①公平公开。②客观与公正。③约束与激励。④定期化与制度化。⑤可行性与针对性。新型企业人事考核，必须按照企业职工信息反馈机制的要求，从企业预期的成果上，从企业的总体目标和使命上，以及从企业经营战略和人事管理系统上按照共同认定的、统一的价值标准对全员进行考核评价。这一绝对标准即为职务标准和职能标准，企业每个职工将在这一标准面前获得公正、公道、公开、公平，而且是客观工作要求的、实事求是的评价。企业人事考核的基本内容：①成绩考核和业绩考核。考绩是对每一个人所担当的工作而言，也就是对职工担当工作或履行职务的结果进行考核评价。②能力考核。能力由四部分构成：一是常识、专业知识和相关知识；二是技能、技术或技巧；三是工作经验；四是体力。③态度考核。态度考核只考核工作是否努力，有热情，尽职尽责，服从领导和指挥等。④潜力测评。潜力即潜在的能力，是在现职工作中没有发挥出来的能力。了解、测评和把握这种潜力，进而开发这种潜力是很有现实意义的。⑤适应性评价。即评价一个人是否适应现职务。
企业人事考核作为一个系统，其运作的如何直接影响着考核的目的能否实现。新型企业人事考核按照“人员信息反馈机制”的要求，通过对工作实事求是的考核，把人与工作结合情况，及时、准确、完整和统一地反馈给生产经营部门，便于这些部门按照人力资源合理配置和利用的原则，组织生产经营活动，完成企业再生产循环。按照“人员行为约束和激励机制”的要求，把考核结果作为晋升、提薪、奖励、调迁和教育培训的依据，以约束和激励每个职工的行为。
新型企业人事考核在运行中还要受到各方面的影响：①企业人事考核受社会大环境影响。企业人事考核的社会属性和一般的自然属性，决定了企业人事考核受社会大环境的影响。这是毫无疑问的，特别要强调的是体制转轨复杂的社会过程，计划经济转向市场经济也不是一夜之间的事，在这段过渡时期里，新旧并存，合理与不合理并存，人的思想也有个适应过程，所以在人事考核中可能会遇到这样、那样的困难，受到大社会环境的影响。②企业人事考核受到企业自身的影响。企业人事考核是依据企业特点确立的体系，是企业理论联系实际的结果。关键是受到企业组织内在因素的影响，各个企业的价值观、自身的运作方式、人员素质、技术手段以及企业各子系统的相互关系，构成了对企业人事考核的制约。③企业人事考核受到人的因素的制约。企业人事考核是有关人的考核，主体、客体都是人，因此，企业人事考核的成败，直接受人的影响。企业领导人的重视和支持是人事考核能否有效的关键。考核者（考核主体）是企业人事考核能否有效的重要方面，起着至关重要的作用。企业职工是企业人事考核的客体，要把企业人事考核目的、标准、方法、运作方式交待给职工，成为规范职工行为的准则，这不仅有利于考核，而这本身也体现了考核的目的。
考核不是单纯的理论问题，更是实际操作问题，因此，需要在实践中不断总结、完善，使其同社会和企业的发展同步。新型企业人事考核制度的实施，必将给企业带来新的活力。