摘要：电力通信是现代电力系统中不可缺少的重要组成部分，是电网实现调度自动化和管理现代化的基础，是确保电网的安全生产、电力调度的重要技术手段。电力通信工程在不断地通过新技术的应用促进自身的发展进步。电力通信工程要进一步的发展，就必须要加强自身的成本管理与控制。基于此，本文从电力通信工程项目成本控制存在的问题、加强电力通信工程项目的成本管理控制策略等方面展开了简要的论述。
关键词：电力通信工程；项目成本；成本管理；成本控制
电力通信工程必须要在技术、管理、成本控制等方面投入更多的精力，通过通信新技术的应用、管理运营能力的加强、阶段性成本控制等手段进一步使电力通信工程的建设质量更高、成本投入更少，进而为打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网提供强有力的支撑。从根本上对电力通信工程的造价进行管控，既有计划的减少施工时间，还能够对施工过程加强管理，不论是项目可研、立项、概算、招标及中标签约阶段，还是施工准备、现场施工及竣工验收时都要加强管理。电力通信工程的成本管理和控制的目的是增加收益，但不降低质量标准，这是不会变化的前提和条件。
1 电力通信工程项目成本控制存在的问题
1.1 电力通信工程中的直接成本浪费严重
电力通信工程中的直接成本一般直接体现在设备及主材的采购价格上。一般情况下，电力通信工程成本中的设备及主材价格一般不会低于项目总投资的60%。因此，电力通信工程要想有效的管理直接成本，就必须严格的对设备与主材的成本进行管理与控制。电力通信工程中的设备与主材成本浪费主要体现在以下几个方面：由于设计深度不足，对现场的材料用量的预估不准确，使得材料的采购数量过剩；材料管理人员对材料的使用情况监督不严格，施工过程中损耗的材料超出合理范围；施工人员的施工工艺水平不足造成材料的浪费。
1.2 电力通信工程的间接成本管理不到位
电力通信工程的间接成本管理不到位主要表现在工程现场的流程管理问题上，例如，工程项目的施工进度慢、各专业施工节奏不合理造成窝工、施工任务分配不均匀等。
1.3 不可预见的成本费用
不可预见的成本主要是针对电力通信工程施工过程中所涉及到的不确定因素而言的，包括青苗赔补费用、临时用地补偿费用等一切成本，这些成本费用都无法提前预估，因此归为不可预见的成本费用。
在电力通信工程的施工过程中，施工质量与施工成本之间存在着直接关系。
2 项目成本管理与控制在电力通信工程中的应有措施
2.1 建立成熟、完善、科学的电力通信工程管理制度
2.1.1 管理层次要分清，考核指标要明确
电力通信工程的成本管理根据电力通信工程项目的建设目的和施工周期、难度等特点来分，可以分为两个方面：一是电网企业对通信专业部门的管理；二是通信专业部门主管专责对承包单位的管理。这两个层次逐渐形成了“垂直管理模式”，即电网企业到通信专业部门，然后到承包单位。在这样的管理模式下，企业将指标下达给通信专业部门负责人，通信专业部门负责人再将公司要求传达给承包单位。要注意将电力通信工程项目管理层次分清，各层次的考核指标以及其范围及标准要严格按照企业的相关标准执行，奖惩分明，这样才有利于提高通信专业部门或承包单位的积极性。
2.1.2 定期组织成本考核，奖惩分明
明确了各个部门的权利和责任后，还要结合其成本分析，实行分阶段考核，以将各级成本中心责任者的积极性调动起来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就需要改变以往的“结果”考核方式，实行阶段性的考核管理方式，对于施工项目成本的考核，尤其要重视在工程施工过程中的中间考核。对于阶段性考核需要注意如下两个方面：一方面，要以电力通信工程的成本分析资料、进度情况以及财务报表资料等为参考资料，正确评价出成本管理的实际情况，这样才能对下一环节的工作起到鼓励和纠偏的作用。待电力通信工程完工并正式投入使用后，要及时对相关责任者实行最终考核，以及时调整阶段性考核过程中遗漏的失误。另一方面，阶段性考核要在考核的基础上及时予以兑现，以体现其制度制定的严肃性。
2.2 制定可行、可调整的施工方案
在电力通信工程的准备实施阶段，要充分考虑电力通信工程区域所在地区的气候、地形条件、地方政策、用电负荷等要素，从而制定出一份可行的、可调整的施工方案。对于施工人员来说，施工前的施工培训是必不可少的，可以全面的了解电力通信工程的目的、性质以及对社会产生的影响等，从而在思想上树立高度的责任心[1]。电力通信工程在施工过程中难免会遇到各种民生设施、河流、公路等障碍物，为工程施工增添一定的难度，这就需要有专业的工程师及时为其提供指导，精准的施工，以尽可能减少施工失误。严格根据施工进度进行工程的实施，施工要根据施工计划依次布置施工任务。同时，对施工工期要科学的估算并适当调整，并根据工序要求对人力物力资源进行合理调配。
2.3 从技术上对电力通信工程的成本加强控制与管理
在电力通信工程的施工阶段，技术人员的主观能动性对工程项目的施工效果具有直接的影响和意义[2]。因此，要充分调动起技术人员的主观能动性，设计经济、科学的技术方案，从而在技术措施上将电力通信工程的成本尽可能的减少。
2.4 在经济方面加强对电力通信工程的成本管理与控制
在经济方面加强对电力通信工程的成本管理与控制主要体现在人工费和设备材料的管理与控制两个方面：
2.4.1 加强对人工成本的管理与控制在对施工成本加强管理与控制的过程中，首先要做的就是确定电力通信工程项目的施工难度、危险系数以及建设目的等，再进一步分析电力通信工程项目的建设周期，最后根据设计图纸计算出项目工程造价。根据电力通信工程的建设质量、使用情况等确定最终的施工费用，对工程结算严格执行相关的工程计价规范加强对施工费的管理与控制[3]。
2.4.2 加强对设备材料的管理与控制
（1）管理与控制设备材料的使用数量。电力通信工程的设计图纸与施工方案是确定设备材料使用数量的基本资料，可通过该施工方案初步确定设备材料的采购数量；其次，要通过确定电力通信工程项目的建设目的以及材料的性质，在源头上实行集中招标采购，尽可能的选购质优价低的设备材料[4]。（2）对电力通信工程中的材料采购价格加强管理与控制。该控制措施主要是体现在材料的采购方面。首先在年度物资采购框架内的设备材料必须按照框架标内的采购，框架物资清单以外的材料要深入了解市场价格水平及可能会出现的价格波动。
结束语：总而言之，电力通信工程的成本管理与控制工作是一项需要多方共同配合的综合性工作，涉及到多种类型的影响因素以及多种不可控的因素。要想取得对电力通信工程加强成本管理与控制的良好成绩就必须要建立一个完善、成熟、可行、科学的成本管理与控制体系，并在逐步深入管理与控制电力通信工程成本的过程中强化成本管理理念，形成更加科学的成本控制方案，营造良好的成本管理与控制环境，从而使得通信工程在电网生产中的效益最大化，为创建管理精益、服务精细、业绩优秀、品牌优异的国际一流电网企业做贡献。
参考文献：
[1]梁昕，邹维福.通过运营监测平台优化电力通信项目管理的应用研究[J].通讯世界，2016（11）：62-63.
[2]常亮.项目管理在电力工程中的应用研究[J].中国新通信，2016，18（07）：117-118.
[3]吴振奎，王磊.电力工程建设项目管理困境及解决措施分析[J].山东工业技术，2016（23）：145.
[4]钟金.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建材与装饰，2017（13）：150-151.
论文作者:李晋东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：通信工程论文; 电力论文; 成本论文; 成本管理论文; 材料论文; 工程项目论文; 电力通信论文; 《基层建设》2019年第1期论文;