健康中国背景下公共体育资源建设
牛跟田 北方民族大学体育学院
摘要： 健康是促进人的全面发展的必然要求，也是经济社会发展的基础要求，是民族昌盛和国家富强的重要标志。党和国家都十分重视人们的健康，并提出了“健康中国”的要求和愿景。要想实现健康中国的目标，公共体育资源建设是基础条件，本文阐述了现阶段公共体育资源建设发展的困境，并对健康中国背景下，公共体育资源建设的发展对策进行了研究分析。
关键词： 健康中国；公共体育资源；建设
一、前言
健康中国是全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化的重要基础。公共体育资源的建设与普及为人们进行体育锻炼提供了便利的条件，提高了人们的身体素质水平，从而全面提升了国民的身体健康，推进了健康中国的发展进程。然而在现阶段，健康中国背景下，公共体育资源的建设存在着很多现实的困境，如何突破困境，推进公共体育资源的建设进程，从而实现健康中国的愿景，是当前亟须我们解决的重要问题。
二、健康中国背景下公共体育资源建设困境
(一)公共体育资源配置过程中的效率不足，无法满足“健康中国”的需求
现阶段，公共体育资源在配置过程中存在着效率不足的现象。公共体育设施建设落后，场地、器材供给不足，严重影响了人们使用体育器材进行健身的频率，打击了人们进行体育锻炼的热情，不利于国民身体素质的提升；在公共体育资源建设的过程中，由于经费的缺乏，严重影响了公共体育的发展，也不利于健康中国总目标的实现；而且在经费的使用过程中，也存在盲目、浪费、挪作他用的现象，这些都给公共体育资源的建设带来了很大的困扰，阻碍了公共体育资源的建设进程，无法满足“健康中国”的需求。
2）在含水土体中进行隧洞施工前，地质勘探尤为重要。土质、含水（尤其是水量、水压力）状况等应作为重点指标进行勘察。对水量丰富、渗流稳定的地下水处理往往选用洞内排水措施是不明智的。
(二)缺乏公共体育专业人才，无法满足“健康中国”的需求
体育设施、体育场地的建设为公民健康水平的提升提供了有力的物资条件，但是并不是有了体育场地、体育设施器材，公民的健康水平就能得到提升。健康水平和身体锻炼虽然有着密不可分的联系，但是也存在着很多不同点。“健康中国”还要求为公民提供科学的健身指导，实现国民身体素质的科学提升。然而现阶段，我国体育指导的专业人才无法满足现实需求，人们得不到科学有效的指导，盲目进行锻炼，“健康理念”、“预防伤害”等知识理论的学习还处于空白，公共体育专业人才的缺乏，无法满足“健康中国”的需求。
ITT对社会的责任感已经融入企业的基因，体现在核心价值观里。作为从ITT拆分出来的专注于水的领军企业，Xylem会将这种社会责任感一直延续下去。Xylem将高度关注节能与水资源保护，并积极投身于解决水问题的各项社会公益事业。
(三)公共体育资源配置过程中的公平失衡，无法满足“健康中国”的需求
健康中国背景下，在公共体育资源配置过程中，要充分发挥政府职能，加大对公共体育资源的资金投入，对体育场地、体育设施器材进行普及建设，满足人们进行体育锻炼的需求，提高国民的身体素质水平。政府在进行公共体育资源的配置过程中，要公平、公正，重点关注农村地区、偏远地区的公共体育资源建设，缩小地区差异、城乡差距，合理得进行宏观调控，确保公民平等的使用公共体育资源，从而为实现“健康中国”的美丽愿景奠定坚实的基础。
三、健康中国背景下公共体育资源建设的策略
(一)巩固政府公共体育资源配置主体地位，合理宏观调控，缩小差距
公共体育资源在配置过程中存在着公平失衡的现象。体育场地、体育器材资源配置不平衡，地区分布存在着严重的不平衡现象，城市地区要优于农村地区，东部地区要优于西部地区。体育资金在配置过程中也存在着严重不均衡的现象，地区之间经济水平发展的差异造成了各地区体育经费的差异，同一地区，城乡经济发展水平的差异又造成了城乡之间体育经费的差异。公共体育资源配置的失衡，严重阻碍了其发展的进程，无法满足“健康中国”的需求。
(二)加大对公共体育人才的培养，满足“健康中国”的需求
健康中国要求提高国民的身体素质水平，给国民的健身提供科学合理的指导。然而，现阶段，我国缺乏专业的公共体育人才，因此，加大人才的培养，是实现“健康中国”的必要条件。我们可以在高校、体育院校、医学院等设立相关专业，满足“健康中国”对高层次的人才的需求；也可以对当地社区工作人员、志愿者进行培训，提高专业知识水平和技术水平，为人们的体育锻炼进行科学合理的指导，提高公民的公共体育服务意识，加快公共体育资源的建设，从而能够更快地实现“健康中国”的伟大目标。
(三)优化公共体育设施建设的制度环境
公共体育设施建设的制度是保障体育设施、场地建设、发展的重要保障。然而现阶段，我国缺乏相关的政策性法规、文件，也缺乏优良的的公共体育设施建设的制度环境。因此，政府应该制定有关公共体育设施建设的法规、文件，确保公共体育设施有序的建设，满足人民群众基本的体育文化的需求，实现公共体育服务的均等化，为实现“健康中国”的目标及要求提供强有力的保障。
二是检测+数据：推进监管升级。一要在总结已有数据化监管经验基础上，建立大数据监管机制，进一步提升数据化管理效率。二要总结推行政府购买服务的经验，探索检测工作，创新培育多元化主体，将适合由专业化社会组织承担的检测数据分析业务或服务纳入政府购买服务范围，提高工作效能。
四、结语
公共体育资源建设是实现“健康中国”的物质条件，然而现阶段，公共体育资源建设过程中还存在许多问题，因此我们应当巩固政府公共体育资源配置主体地位，合理宏观调控，缩小差距；加大对公共体育人才的培养，满足“健康中国”的需求；优化公共体育设施建设的制度环境。从而能够推进公共体育资源的建设进程，实现“健康中国”的伟大目标。
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基金项目： 北方民族大学中央高校基本科研业务费专项资金资助(2018XYSTY02)。
作者简介： 牛跟田(1975.12-)，男，汉族，甘肃秦安人，工作单位：北方民族大学体育学院，单位所在城市：宁夏银川，讲师，本科，研究方向：公共体育服务与管理。
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