摘要：工程项目部包括发包人、承包人、分包人和其他组织，为了完成项目管理工作，工程项目部作为专门的管理组织，承担着非常重要的基础组成作用。工程项目部是企业生产经营成本和经济效益的主要来源，对于施工企业来说直接关系到企业健康和可持续性发展。做好工程项目部的党风廉政建设，在改善党群关系与干群关系的过程中发挥了非常重要的现实意义。在长期的工程施工实践中发现，如果不能做好工程项目部的党风廉政建设工作，那么就会使得整个项目的效益持续降低，甚至很有可能存在亏损的状况，做好工程项目部党风廉政建设工作，在实践中积极思考党风廉政建设的一系列价值和意义。
关键词：从严；工程项目部；党风廉政建设；实践；思考
前言：
我党在十九大报告中指出：中国特色社会主义在新的历史时期必然呈现出新的历史风貌，党建工作必须在建设的过程中体现出新的气象。从作风建设开始提倡反腐倡廉工作，在全面从严治党之路上，党所面临的执政环境是比较复杂的，为了铲除影响党先进性的各类因素，就应该加强党风廉政建设工作。对于工程项目部的发展建设而言，通过多年来的正风肃纪、反腐惩恶、反腐败斗争已经取得了压倒性的胜利，在工程项目部的党风廉政建设工作中，我党深入推进反腐倡廉工作的坚定决心一览无余。
1.加强工程项目部从严治党和党风廉政建设工作的必然意义
加强国有企业工程项目部党风廉政建设工作，是企业在对外发展和面向市场过程中面临的新课题和重要任务，结合工程项目部的党风廉政建设工作改进，在新的历史时期起到了稳定内部、拓展外部、兼顾统筹的作用。
1.1新时期工程项目部党的建设总要求
习近平总书记指出：在党风廉政建设过程中，应该尽可能地杜绝党建工作所存在的弱化、虚化的问题。对于党建工作的重要贡献，就是根据新的时代要求，深化了党建建设的规律，提出了新历史时期党建工作的总体要求。在六个层次深刻剖析工程项目部党建工作和党风廉政建设工作的过程中，明确强调了从严治党、加强我党长期执政地位等的建设重要性。为了长期保持我党的先进性、纯洁性，在构建工程项目部党风廉政建设体系的过程中，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设和思想建设工作，以组织建设为保障、以作风建设为辅助，把纪律建设和制度建设纳入和贯穿其中，深入地推进反腐败工作，才能够推进工程项目部在新的历史时期新的发展，符合工程项目部和国有企业施工单位在党的建设过程中的总体要求。
1.2教育和培养基层党员干部工作的需要
在改革开放的新形势之下，社会主义市场经济的建设要求国有施工单位走到市场之中，因此，在经济形势不断发展的繁荣局势之下，施工单位和施工企业的工程项目布点较多、线路较长、权力相对比较集中。在工程项目部中存在权力相对集中的问题，因此，削弱了监督力量的作用，施工单位和生产第一线的党员干部如果对于自身的世界观改造强度不够，那么就很有可能面临不同的诱惑而有思想上的晃动。为了切实加强对于工程项目部基层党员干部的教育和保护工作，必须要在施工和项目管理的过程中加强党风廉政建设工作。为了使得广大基层干部始终坚持保有自身的自律、自觉、自重，不断的倡导反腐倡廉，打击和抵抗腐败，防止自身堕落，必须要加强党风廉政教育工作，不断的教育和培养出具有更高素养的基层党员干部队伍。
1.3提升工程项目部项目管理水平的重要基础
企业的生存和发展在现代社会中还有可能在工程和施工管理的过程中出现这样或那样的问题，为了提高整个项目工程管理的水平，应该从技术层面入手，由于腐败有很致命的危害。因此，从企业的根基杜绝腐败现象，有效地约束腐败现象，杜绝为自己谋私利、滥用国家所赋予的权力，才能够增强施工企业的凝聚力及核心竞争力。为了不影响企业的生存和发展，工程项目部作为建筑企业重要的细胞，本身不能够被贪污腐败的病毒所感染。为了促进整个工程项目管理企业的快速发展，在工程项目部开展党风廉政建设工作势在必行。为了预防腐败、提高项目管理的具体水平，应该发挥整个工程项目部项目管理的积极性，只有这样才能够提升国有施工企业在社会主义市场经济中生存和发展的实力。
2.滋生腐败和贪污腐化现象、产生违法乱纪问题原因
贪污腐败和违法乱纪的现象并不是一天、两天形成的，它是受到社会大环境的影响，在一定的历史时期之内，不断地冲击工程项目部党建工作的内、外部因素综合作用的结果。
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2.1社会环境的外在因素影响
社会大环境的影响，随着工程项目部向外拓展的步伐和力度不断的加大，国有企业在发展时，可能会将项目的触角遍及到祖国的大江南北，施工项目既有边远山区、又有繁华闹市，在施工场地、职工驻地可能会滋生一些拜金主义、享乐主义。在新的历史时期之内，由于经济发展的因素非常复杂，在各类挑战和考验面前，党员干部和项目管理人员的世界观可能受到了严重的冲击。如果杜绝贪污腐化的意志不够坚强，那么很有可能在各类挑战和诱惑之前溃不成军，在经济上和作风上可能会出现一系列问题，违法乱纪的现象由此而滋生。
2.2工程项目部内部的体制不健全
工程项目部内部的体制不够健全，很多分配机制和资源的共享机制出现了很大的问题，由于众多条件限制，工程项目部公司的项目配备，有专职的党群工作人员，但是这些党群人员很有可能有80%是由行政人员所兼任的。因此，在党风廉政建设工作的时间上、精力上以及专业化程度上，可能都存在着很多突出的问题，绩效考核机制与工程项目部内部的机制建设并没有很好的倾向于党风廉政建设工作，这就使得党风廉政建设工作没有很好的资源分配机制与之相辅助，奖励机制也不够配套，使得部分管理人员对于党风廉政建设工作的观念非常淡漠。
2.3监督机制和监察机制不够完善
监督机制和监察机制不够完善，使得单位在进行廉政教育的具体工作时可能出现滞后性，由于监督管理制度的不够完善和到位，工程项目部在解决目前应对问题时，可能面临着由于开工项目较多、人员流动性大、分包和承包工作完善、生产任务紧迫所带来的一系列复杂关系。而在这些错综复杂的项目关系和人际关系的过程中，监督机制和监察机制很有可能心有余而力不足，甚至有的管理干部认为，反腐倡廉工作和监督检举工作还有可能影响整个项目施工的工程进度，在主动出击方面一拖再拖，对于项目管理、尤其是外部的项目管理方面监督监察力度不足。
3.从严治党，加强工程项目部党风廉政建设的实践建议
工程项目部必须要把党风廉政建设工作落到实处，落实相关责任，并且深入的学习和宣传，督促每一位党员和干部要积极履行“两学一做”的学习教育精神，廉政风险管理控制和防治体系能够落到实处，以文化引领、以明确的纪律作为制度刚性的保障。
3.1思想上的堤防和宣传上的全面铺开
利用一切可利用的机会来宣传，加强党员干部和普通群众对于党风廉政建设工作的重视程度，党员干部应该切实的提升观念、转变意识，加强防腐、拒腐的能力，利用信息化途径推广到公益广告中，在各种类型的会议和集体讨论中进行反腐倡廉工作。工程项目部必须把党风廉政建设工作的责任意识落实到每个干部和群众的心中，严格实行一岗双责、坚持学习“两学一做”的学习教育精神，积极开展项目管理人员廉政党课活动，使得每一位项目管理负责人和党员干部能够从自身做起，真抓实干、预防为主，建立起廉政风险防治体系。以教育为辅助、以制度为刚性支持，在文化的引领和指导之下，明确党风廉政建设工作的纪律，从而可以制定更加具有规范性的党员党风廉政建设工作体系。
3.2积极落实党风廉政建设责任制度
工程项目部实行各级党风廉政建设责任制，作为项目部的领导班子成员，职能部门负责人等等需要签署《建设廉洁党风目标责任书》，进行层层分解并落实责任任务。市级领导干部的“一岗双责”、坚持民主集中制，在项目部党组织严格遵循党中央上级有关规定的过程中，对于工程施工项目的监控虚心请教，不断的达到自我教育、自我净化、自强不息的目的，确保工程施工企业的每一项政策都经历了集体研究。针对重大事务和项目进行集体研究、民主决策，确保企业重要决策的科学性，严格执行民主生活会议制度，至少每年主持一次党员和领导干部的民主生活会议，虚心接受批评并进行自我反思和自我教育，净化内心和精神，自强不息、促进团结。
总结
国有企业在党风廉政建设过程中，应该充分地发挥广大群众干部监督精神，不断的反思，诚实地进行自我审查，对于职工和党风廉政建设的一系列建设工作应该落实到位。为了能够树立工程项目部及施工企业的品牌形象和良好的信誉，必须要有机的结合目前施工企业实际的需求，确保领导责任制度的进一步落实。为了实现稳健的施工企业长远和谐发展，奠定坚实的基础，积极地落实工程项目的有序展开进程，确保领导责任制度进一步的落实，促使企业在未来的进一步发展。
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论文作者:杨超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/24
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