国有企业班组的现状究竟如何？请看最新调查——国企班组：世纪末的喜与忧——部分国有企业班组建设工作现状调查，本文主要内容关键词为：班组论文,国有企业论文,世纪末论文,国企论文,请看论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
调查范围：
江西、河南、江苏、湖北、四川、青海、上海、福建、甘肃、天津、重庆、陕西、云南等13个省市的部分国有企业的272225个班组
被调查班组的自然状况：
272225个班组
获得全国先进班组荣誉称号的805个，占0.3%
获得省级先进班组荣誉称号的1001个，占0.4%
315953名班组长
获得全国劳动模范荣誉称号的106人，占0.03%
获得省或部级劳模荣誉称号的1043人，占0.3%
获得全国“五一劳动奖章”的105人，占0.03%
党员117632人，占37.2%
团员81346人，占25.7%
35岁以下的178959人，占56.6%
工人技师11695人，占3.7%
高级工47066人，占14.9%
中级工82664人，占26.2%
初级工111029人，占35.1%
大学或大专文化程度的31240人，占9.9%
高中或中专文化程度的134763人，占42.6%
初中文化程度的102471人，占32.4%
参加过部级以上班组长培训的10066人，占3.2%
参加过省级班组长培训的9061人，占2.9%
班组职工当前思想状况
当前，班组职工的思想日趋活跃，一是有着强烈的改革意识， 86.2%的职工表示关心近期企业改革方案和实施情况， 64.1%的职工认为企业改革的步伐太慢，希望加速推进改革进程。二是职工的法律意识普遍提高，88.6%的职工基本了解《劳动法》，80.1%的职工关心《劳动法》在本企业的实施情况。三是大多数职工有较强的责任感和事业感，关心自己的企业。
值得借鉴和重视的一些成功经验
在企业领导重视班组工作方面：
上海港新华港务公司，把班组建设工作纳入党政的工作方针目标中。
上钢五厂把班组建设工作纳入依靠职工办企业的运行机制。
上海柴油机厂每年举行“班组建设月”活动。
上海汽车锻造总厂搞班组建设生产特区。
云南锡业公司领导为优秀班组长和骨干创造提干成才机会，每年表彰十位优秀班组长、十位优秀班组、十佳模范班组长、十佳模范班组。
上海新艺有色制造厂成立了合建科技专奖基金，一是奖励在班组内合建有成果的组员，二是奖励学会两门以上专业知识有成绩的组员。
天津市总工会联合市有关16个部委局开展“职工学绝技、创绝招、争做技术明星”活动，去年8万多个班组、50余万名职工大都经过50 多个课时的专业培训，涌现出1万名“班组技术小明星”和1万个“技术明星小组”。
在班组直接参与市场竞争方面：
上海电缆厂围绕企业10.4亿产值的经济目标，开展节能降耗的班组竞赛，仅21个班组的节能降耗经济效益就达720万元。 上海人民电器厂自1994年开展班组全员销售竞赛，3年半取得了5746万元的好成绩。
上海汽轮机有限公司的一车间造型一组在任务不足的情况下，班组长带头找市场，找到23家客户，变任务不足为任务“暴涨”。
上海南洋电机厂坚持8年在一线班组中开展质量信得过竞赛和QC 成果发布活动，使质量合格率达到99%以上。
武汉市房地局由14名下岗工人组成的白蚁科技开发班，在市场经济中奋力拼搏，甩掉亏损帽子，实现利润50多万元。
武汉复印机总厂装配车间一班，在资金严重不足的情况下，主动把即将报废的2000万个产品零件进行筛选、组装，研究开发出新的产品。
武钢集团在10800个班组中开展班组成本管理活动，去年44 项主要经济指标创历史最好水平。
湖北省的企业在改革中创造出与时代要求相适应的新典型：改革开放初期的“不找市长找市场”的陈启发小组，改革开放中武汉电阻一厂的“班组投入产出法”，近年来在武钢、二汽等企业中又涌现出的“自主管理小组”等。
在强化班组基础管理方面：
上钢五厂创造出“班组升级模式”逐渐被众多企业认可和采用。
上棉七厂根据企业实际，确定出班组台账必记的5项内容。
黄石市国有企业1993 年以前开展创建双文明班组达标升级竞赛，1994年以后开展创建特级和一级班组的达标升级竞赛，1994年以前主要突出班组的基础管理和现场管理，1995年以后突出班组成本管理、经济核算和质量管理，使每个时期的达标升级竞赛活动始终围绕着企业的中心工作来开展。
东风集团公司从企业的实际出发，提出了加强班组建设工作的10条意见，制定了班组建设工作条例、班组长管理条例、班组长协会章程、公司班组建设工作领导小组职责、职能部门抓班组建设的主要职责、车间（科）班组建设工作领导小组职责等一系列规章制度。
武钢在班组建设工作中制定了“6个统一”的目标保证体系， 即统一认识、统一标准、统一检查、统一验收、统一表彰、统一奖励。
在班组建设及班组活动方面：
被调查的班组中都设立了班组长联谊会。
江西气体压缩机厂在班组中开展“一精选五开展”活动，即精选配备好班组长和五大员，开展抓培训、创“三组”、拜师学艺、岗位练兵、“三爱、三学”活动。
陕西西北第五棉纺织厂开展“五爱在班组”活动，即爱党、爱国、爱社会主义、爱企业、爱岗位教育。
四川石油管理局在班组建设中重在选好“家长”，建好“家规”，管好“家事”，树好“家风”。
当前国有企业班组建设工作中存在的主要问题
自1992年召开第二次全国班组工作会议以后，国家采取措施，加大企业改革力度，重点放在机制的转换上，而班组这一基础的管理工作就显得滞后，主要问题如下：
一、班组建设的思想工作滑坡
在调查中发现，少数单位的领导对班组建设工作没有给予足够的重视，重物质、轻精神，对企业的产量、销售管得多，对职工的积怨调查研究得少，对班组建设工作过问得更少，对班组建设工作中存在的问题听之任之，只满足于生产任务的完成，不注重提高职工队伍的素质，使职工感到主人翁地位下降，积极性受到挫伤，班组长的骨干作用得不到应有的发挥和保护。加之一些班组任务不饱满，班组长管理方法欠妥，班组内部人际关系淡漠，致使班组凝聚力越来越小。
二、班组建设工作还不能适应新形势的要求
随着企业经营机制的转换、劳动用工制度的改革以及产品结构的调整，班组也不得不进行再次分工和组合。一是企业经营不善或企业亏损给班组建设带来困难。如上海轴承锻造厂由于缺乏主导产品，资金严重不足，发工资困难，下岗职工多，部分班组被打乱，班组工作处于半停顿状态。二是公有制形式多样性将给班组建设工作带来难度。其主要原因是班组的流动性增大，企业的许多工作要做重新调整，理顺关系还有段过程。三是班组人员变化大、流动快，管理不规范、不科学。主要表现在：1.班组建设工作组织建设目标及归口管理不明确，使班组基础管理薄弱；2.班组长的作用未得到充分发挥， 有关文件规定的班组长的9项权利在实际工作中未能得到落实；3.在对班组长的任免上随意性大，许多职工不愿意当班组长。
三、班组基础管理工作差
（一）、民主管理差。从调查看，班组民主管理存在的主要问题：一是个别企业对职工参加民主管理的意义缺乏认识，认为就是让职工提提意见、发发牢骚，忽视了工人的民主权利。二是把班组民主管理说在嘴上，写在纸上，搞形式主义。在制定规章制度时，不经职工的充分讨论，甚至在对职工处分等重大问题上由个人说了算。三是民主管理职责不清，有的是正副班长两人一商量，就算是民主管理了，有的与几个生产骨干打了招呼也就算民主管理了，既没有制度，也没有一定的议事程序。
（二）、班组长年龄偏大。江西压缩机厂一线班组的青年职工占企业班组人数的70%以上，而35岁以下的班组长却只有18.3%，有的企业出现了班组长骨干队伍青黄不接、后继乏人的状况。
（三）、班组内耗多，班长难当。造成班组“内耗”的原因，除了组员自身的原因外，其中一些主要原因是班组成员搭配不合理；制度建设不完善，骨干之间无拘无束，各行其道；企业领导对班组管理乱指挥，致使班组新风不能树，正气不能扬等。造成班组长难当的原因是：班组长既要组织全班职工完成生产任务，又要做好大家的工作，遇到难题，职工有意见，领导要批评，两头受气，出力不讨好。
（四）、“连班”、“代班”现象严重。企业实行层层经济承包责任制后，车间的班组大都推行定员、定额、定收入的办法，缺勤不再补人，而是由各车间、班组自行安排解决，职工的病事假工资、奖金也不再上交，而由班组内部自行分配。于是班组里就出现了找人“连班”、“代班”的做法，只要班组长能完成任务，车间主任也就睁一眼、闭一眼，听之任之。这样做的结果，不仅影响职工的身体健康和劳动保护，更严重的是危及到企业的安全生产。
（五）、班组负担重。 基层班组不仅活动多、台账多，而且上面部门对班组的检查考核也是种类繁多。班组普遍反映任务太多太杂，应接不暇，致使有的班组为应付检查考核而弄虚作假，影响了班组工作的正常开展。
四、市场经济形势发展的高要求与部分企业班组长素质偏低的矛盾日益突出
市场对企业提出了更高的要求，而职工的业务技术素质却相对滞后。调查数据显示，在315953名国有企业班组长中，高中或中专文化程度的人占42.6%，初中文化程度的人占32.4%，两项合计达80%。青海省总工会的调查显示，班组长总数24000人，初中文化程度的有16317人，占68%，但参加过培训的仅占5.8%。造成班组总体素质下降的原因， 一是老职工退休退养；二是技术过硬、经验丰富的技术工人离开了工作岗位，去谋求高薪、高职；三是青年工人技术培训不够，致使当前企业班组的总体技术水平有所下降，班组技术骨干青黄不接，甚至出现断层。
调查说明，在当前新的形势和任务面前，作为班组工作的推进者如只满足于政治觉悟和工作热情，这便显然不能适应当前新形势发展的需要，必须具有适应经济改革所需要的知识和业务水平，既要懂得生产技术、经营管理知识和有关政策，掌握适应新形势的思想政治工作的规律，还要学习和掌握现代化的管理方法，这样才能提高班组工作的水平。
需要探讨研究的几个问题
一、企业领导是否能真正从市场竞争的需要、企业生存和发展的需要这一立足点出发来高度重视企业的班组建设工作？
从调查看，班组建设工作已不局限于以往人们的思想观念，而代之以新的、适应新形势发展的思想观念。这是因为国际市场已向国内市场转换。国内市场同时也是国际市场。对于一些已经参与到市场竞争中的班组来讲，竞争就在眼前，每个班组成员都是操纵企业迈向国际市场的一个重要砝码。而相对那些还没有进入市场竞争角色的班组而言，竞争尚是一个未知数。调查说明，班组建设工作开展得好，其企业的综合经济效益就好，反之，班组建设工作开展得不好，企业的经济效益就差。为此，一方面要积极推广先进的班组工作的典型经验，使之发扬光大，另一方面，要加强班组培训，使之尽快转变思想观念，提高班组自身的政治、业务素质，适应改革大局的发展。
二、应把提高班组成员的整体素质作为今后班组建设工作的长期任务
企业之间竞争的实质是人才和技术的较量。在企业内部，间接生产和直接生产的界限日渐模糊，企业对怀有特殊技术、一专多能人才的需要与日俱增。而人才的需求不可能全部依赖引进，必须对现有人员进行培训，才能使职工与企业共同担负改革的历史重任。调查表明，国有企业班组整体素质的现状是不容乐观的， 班组长中初级工占调查总数的35.1%，初中文化程度的占32.4%，35岁以下的占56.6%。职工技术水平低，就生产不出好产品，而产品质量低劣，又会直接影响企业效益，这是一个恶性循环。为此，建议各级领导要从企业长远发展的角度，从国家甚至民族利益的角度去考虑，扎扎实实地加强班组培训工作，着重强化实用技术、基础技术及综合素质的培训，把班组建成培训人才的重要基地和企业用之不竭的人才基地。
三、必须采取有效措施，强化班组基础管理
调查的情况说明，班组基础管理薄弱，已成为制约企业发展的重要原因。一是在管理体制上虽说是“党政工团分工负责、齐抓共管”，可实际上是谁都可以管、谁都可以不管。二是班组长负有的责任、享有的权利虽说文件中都有明确规定，但这些规定在执行过程中似乎没有多大效力，往往是班组长的责任没尽到时有人问罪，班组长的权利受到侵害时却无人追究。为此，建议全总会同国务院有关部委，尽快制定《班组建设工作条例》，从组织、经费、班组长责任、任免、权利、奖惩等方面规范班组管理，建立起一套服务和服从于企业改革发展需要的班组建设工作运行机制。
四、建议在1998年适当的时候，召开第三次全国班组工作会议。党的十五大再次强调加快生产力发展，对企业班组工作提出了更高的要求，在转换企业经营机制的过程中，各地涌现出一批班组建设工作的新经验需要交流推广，对企业班组建设工作面临的新问题需要研究解决。