中核新能核工业工程有限责任公司 山西太原 030012
摘要：工程建设是我国一项重点行业，而工程造价控制是最重要的一项工程管理内容。本文概述了项目建设各阶段影响工程造价的主要因素，并分别针对性的提出了工程造价的合理控制措施，仅供参考。
关键词：工程造价；影响因素；分析；合理控制；措施
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和城镇化脚步的日益加快，工程建设行业的发展越来越蒸蒸日上。工程造价是对一个项目整个建设过程成本的综合评估。在工程管理中，工程造价控制是最重要的一项管理内容，只有有效控制好工程造价，才能够避免各类工程超预算情况的发生，以切实保障工程的经济效益。然而，影响工程造价的因素较多，因此如何对其做出最科学、合理的控制对建筑行业而言就显得尤为重要。
1 工程造价各阶段的影响因素分析
1.1 投资决策阶段
投资决策阶段对工程造价的影响主要体现在估（概）算编制方面，具体影响因素包括项目规模的大小、项目建设标准、选择合适的地址、选择合适的生产工艺及生产设备等因素[1]。就现实来看，虽然负责概预算编制的普遍都是专业的概预算编制人员，具备较高的业务能力，但却大多并非工程专业出身，对于一些工程的实际情况不够了解，以致经常容易偏离实际，导致概预算编制不够合理，最终影响了工程造价。如，在进行估（概）算编制前没有先详细收集、阅读及分析工程的资料，缺少对工程项目特殊性的了解，导致所编制出的项目估（概）算与工程的实际情况存在较大出入。
1.2 项目设计阶段
不同的设计对项目投资的影响也不同。在设计阶段，影响工程造价的因素主要包括总平面规划、工艺流程、建筑标准三大设计。具体的，科学合理的总平面规划设计可以极大缩减工程量，从而达到控制工程造价的目的；选择合适的流程和技术手段也是减少工程造价的一个方法；在建筑设计时，妥善的处理好建筑项目的平面形状、结构框架、空间组合、流动空间等问题，对降低项目成本方面也能发挥巨大的作用。此外，设计人员水平、建筑材料选择、处理项目相关者的利益分配以及在项目实施过程中会出现的风险等，也是设计阶段影响工程造价的其他因素[2]。控制好不同设计阶段影响造价的因素，可以有效的预防造价偏高的危险，从而使投资者获得更高的利润。
1.3 招投标阶段
招标投标制度是我国建筑行业走向规范的重要举措，也对合理控制造价起着重要作用。如，实行招标投标制度，便于招标人择优选择，使工程报价趋于合理；有利于避免招标期间腐败的滋生，并能够减少一些不必要的费用等。
1.4 施工阶段
实施阶段是建设工程的主要阶段，也是投入资金最大的阶段。如果在施工阶段仍然还在采用过去的不够科学和完善的静态工程造价控制模式，那么很容易由于施工组织设计不合理、施工进度安排不恰当、出现一些事故等，造成工程造价失控，最终导致实际工程造价增加。
1.5 竣工验收阶段
工程竣工验收阶段也必须要采取合理的措施来开展好工程造价控制工作。竣工验收阶段对工程造价的影响因素主要有工程竣工验收不及时、结算拖延时间过长，现场签证、设计变更、工程洽商等资料遗漏或未及时签认，致使现场管理费用无法及时收口等。
2 工程造价的合理控制措施
2.1 投资决策阶段的工程造价控制
投资决策阶段是建设工程最关键的一个阶段，其各项相关技术决策，均会直接影响到工程的总造价。所以，应当要重视投资决策阶段工程造价控制的相关工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，在项目前期，要编制尽可能详尽的估（概）算，计算出项目在建设过程中所需资金的大致数量，并且要对规划阶段、建议书阶段、可行性研究阶段分别进行投资总量、贷款数量、利息及动态资金的分析；其次，要进行可行性研究，判断这个工程在资金、技术上是否合理是否可行，帮助企业做出正确的决策。第三，应根据工程的实际要求，合理编制出一套可靠性与可行性强的项目研究方案，并对该项目研究方案进行不断优化，从而切实保证估（概）算编制质量；最后，为了进一步加强投资决策阶段的工程造价控制，还要强化对工程设计概算的有效管理，切实保证将设计概算控制在批准的投资估算额范围内。
2.2 设计阶段的工程造价控制
一般而言，工程规模、结构、功能等都在设计阶段得以确定，因此设计与计划过程的方案选择对造价影响巨大。为此，首先，在项目的初步设计阶段，设计人员应当先深入分析前期可行性研究报告和投资估算方案，据此来有效比较多个备选项目设计方案的经济性与技术性，再最终确定出一个各方面均最优的项目设计方案；其次，在项目的图纸设计中，应当根据初步设计内容和设计范围，并结合估（概）算，来科学分析图纸设计方案的经济性与技术性，确保可以兼顾其的经济性与技术性；第三，要加强限额设计与标准化设计，充分重视设计变更管理。
2.3 招投标阶段的工程造价控制
在工程招投标阶段采取合理的工程造价控制措施，可以避免很多后续可能会出现的经济纠纷。对于招标而言，要完善工程的投标管理制度，坚持公正公平的招标原则，当收到各个投标商的项目报价后，先进行深入分析，再从中选择出既符合相关资质又报价合理的商家作为项目承包商；合同中应明确具体的工程量、工期和造价成本等内容，从而利用合同来加强工程造价控制。对于投标企业而言，要结合自身条件和工程特点，去竞争一些使企业利益最大化的项目，使用正确的竞标策略来战胜对手；要明确所有的投标策略是可以并存的，在一个项目的投标中可以用到多种策略，如采取措施缩短工期，通过优化管理方式降低报价，采用一些新型建造技术或者新型环保材料等。
2.4 施工阶段的工程造价控制
项目的施工过程是人力、物力、财力使用量最大的阶段，其造价控制也是工程造价控制中最重要的一环。具体可从如下几方面进行：首先，在工程的施工阶段应管理好工程变更及合同价调整问题，如当遇到一些不得已的工程变更情况时，必须先由工程师进行签字确认，才能够实施变更，同时还要处理好后续带来的一系列事宜；其次，应加强材料及设备费用管理，特别是在一些规模较大的建设工程施工中途，可能会由于工期较长而遇到很多材料及设备费用变动情况，对此应当要提前加强市场调查，明确可能会发生价格变动的材料及设备，并根据实际情况制订合理的成本控制方案；最后，还要重视施工现场签证管理，因为由签证所产生的成本是工程造价成本的重要组成部分，只有有效保证施工现场签证的真实性和有效性，才能够保障工程造价控制效果。
2.5 竣工验收阶段的工程造价控制
首先，当工程施工完毕后，应及时组织相关方进行竣工验收并根据工程实施过程中所发生的变更情况及合同的有关规定来编制竣工结算书，保证竣工结算书的规范性与真实性；其次，如果在施工过程中由于各种原因而发生了一些设计变更，那么应当对相关设计变更资料进行严格的审查与核对。
此外，建设主管部门的监督管理对工程造价管理的顺利进行也起着不可替代的作用，其可以从提高相关从业人员的准入门槛并对其进行岗前培训，实行定期检查制度，采取群众监督举报制度等途径，以促进工程造价的科学合理性。
3 结语
综上所述，工程造价控制是工程管理中的一项重要内容，只有开展好工程造价控制工作，切实保证工程的造价成本在合理范围内，才能够保障工程的经济效益，促进工程建设行业的可持续发展。所以，我们应当要加强对工程造价各阶段影响因素的分析与研究，据此找出合理的工程造价控制措施，从而有效进行工程造价控制，避免各种不必要的工程超支。
参考文献
[1]邢 刚.影响工程造价的因素及合理控制策略分析[J].绿色环保建材，2017（05）：143~144.
[2]李丽萍.影响工程造价的因素及合理控制策略分析[J].山西建筑，2016（36）：250~252.
作者简介：茹鹏飞，男，汉族，1993年4月生，河南三门峡人，2015年6月毕业于华北电力大学（北京），本科，助理工程师，主要从事工程造价等方面工作与研究。
论文作者:茹鹏飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/5
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