摘要：现阶段，随着社会经济的迅速发展，建筑行业也逐渐发展起来，而建筑工程的成本控制是工程效益能否得到最大化发挥的关键，对建筑工程各个环节造价预算、结算和决算进行审核可以有效控制其成本，有利于其实现经济效益和社会效益。本文就建筑工程造价预算、结算和决算审核中的注意事项和具体措施做简要分析。
关键词：建筑工程造价；预算；结算；决算；审核
建筑工程造价预算、结算和决算审核是控制建筑工程成本的有效方式。由于建筑工程通常具有工程量大、工期长的特点，所涉及到的成本项目比较多，因此只有对其造价进行科学合理的控制，才能保证工程的质量和功能。而建筑工程造价预算、结算和决算审核可以对工程造价进行科学预测以及重要评估，要想对建筑工程造价进行科学、合理的控制，对预算、结算和决算各个阶段的审核工作就显得非常重要。
一、建筑工程造价预算、结算和决算审核中的注意事项
由于建筑工程具有周期长、工程量大等特点，因此会消耗庞大的资源，因此建筑工程造价通常具有差异性、巨额性、层次性、动态性等特征，使得建筑工程造价预算、结算和决算审核工作变得复杂化，而影响工程造价的因素有：概预算编制、市场条件、施工组织设计、施工周期等。审核人员在对建筑工程造价预算、结算和决算审核的过程中，应注意以下事项：
第一，保证审核资料的准确性和完整性。以建设单位的施工管理为例，管理人员仅重视施工技能方面的资料，而忽视计价材料的重要性，在审核的过程中，对于需要做出约定和变更的施工内容，审核人员应依据相关规定要求施工单位出示书面的变更协议，所以在建筑工程造价预算、结算和决算审核工作中，应建立一支高素质的审计队伍，对建筑工程单据做好收集处理。
第二，增强资料审核审查工作的效力。建筑工程造价预算、结算和决算审核的工作核心就是增强资料审核审查工作的效力。主要工作内容就是对资料中各项目负责人签字情况进行全面核查，如果发现有缺少签字时，须请负责人进行补签；对签证单、联系单的意见签复栏进行审查，如果签复栏中未提出签复意见，只有负责人签名，则应要求签复人补签，因为签复栏是甲乙双方现场签证中涉及最多且最容易产生争议、出现矛盾的地方；在对会议纪要进行审查时，应注意纪要内容是否与合同内容保持一致，即保证合同的有效性；对施工组织设计进行审查时，须特别注意施工中变更的部分，对变更部分的现场签证进行审查，并与实际情况相比较，保证两者的一致性，防止现场签证图示的尺寸、形状、价格、数量与实际不符，从而减少不合理的开支。
第三，对关键处进行审核。对建筑工程中的关键处进行审核主要是使用工程量审核、实地考察审核两种方式。实地考察是对工程造价涉及到的基础资料（人工单价、材料价格、土石方来源地、弃土场所等）进行调查。同时还能够确定建筑工程周边环境、材料的二次搬运情况等；实地考察是对建筑工程的清单计价进行审核，有些工程量包含在计价清单中，又单独进行计算，这就需要在审核时注意：首先，对图纸进行审查，按照不同的审核图纸，需要审核计算的工程量也不同，但应始终以定额标准工程量作为审核规则，将审核完成后工程量与预决算编制工程量进行核对。其次，对于由多个施工单位负责的建筑工程群，应将书面资料结合现场施工进行审核，需要注意的是掌握不同施工单位所负责的施工区域。再次，各个工程分项之间工程量存在的关系应引起审计人员的特别注意。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，对建筑工程项目划分的合理性进行审核，划分标准应与清单项目或定额项目保持一致。
二、针对建筑工程造价预算、结算和决算审核问题的对策
（一）提高审核力度
在招标和投标的过程中，造价施工图纸是其重要凭证和依据。不同的施工组织设计，其造价方面存在一定差异，而施工图纸的合理性与否对造价有直接的影响，所以审核人员在审核建筑工程造价预算、结算和决算问题时，应仔细阅读施工图纸，对建筑工程的各项预算指标进行细致的审核，保证施工图纸内容与实物相对应。例如：在对施工机械数量与类型、大型土石方施工方案确定的过程中，建设单位、施工单位、监理单位均会依据实际施工情况选择最优化的施工方案，同时选用先进的器材和设备，实现建筑工程的效益。这就需要审核人员在审核过程中结合施工方案，根据常规计价方式进行结算，对于施工单位为赶超施工进度或控制质量而制定的施工方案，超出预算的部分不予支付。除此之外，由于受到地形、地质、气象、水文等自然条件的影响，建筑工程无法按照原施工方案进行施工的，应在建设单位、监理单位、设计单位三方协同后提出相应的解决措施，对于预算之外的资金给予补充。
（二）严格执行定额标准
因在建筑工程中推广和应用新工艺、新技术、新材料、新结构等会出现定额落后的情况，所以对施工定额进行严格的控制、预测、考核、分析，以保证工程造价的合理性。审核人员应对新工艺、新技术、新材料、新结构在建筑工程中应用情况及时了解和掌握，熟知定额标准，并严格执行。审核人员在收到关于建筑工程的送审材料时，应第一时间对招标文件、施工合同进行审查，从而确定定额标准，再对工程承包合同、施工图纸进行审查，确定其与预算定额之间是否存在差异，尤其是需要补充计算定额编制方法，对统一计价表和消耗量定额的确定进行核对，同时纠正与定额标准相悖的内容。除此之外，严格审核土石方施工工程，对于规模较大的建筑工程来说，其土方挖运速度慢、工程量大、运费高，一旦出现施工前未充分计算的情况，则使工程结算处于被动状态。
（三）工程造价人员参与全程跟踪管理
建筑工程造价预算、结算和决算审核问题与建筑资金密不可分。为保证建筑工程造价预算、结算和决算审核工作的质量，对各个环节和细节的关注是非常有必要的，能够避免资金的流失。首先要保证工程造价人员有较强的素质水平，不仅仅需要掌握管理和法律法规的相关知识，还需要对工程技术、施工工艺了如指掌。其次，让工程造价人员参与建筑工程整体的跟踪管理中，这样可以有效减少或避免工程决算中资料内容不明确、不充分、不合理等现象，同时能够减少或避免不当施工措施、隐蔽工程、设计变更不明确等现象，避免因此类问题出现建成后再补办签证而加大资金的投入。
结语:
建筑工程造价预算、结算和决算审核是一项系统且复杂的工作，各环节之间的联系比较紧密，需要审核人员对其进行区分，并谨慎对待。在建筑工程造价预算、结算和决算审核中应注意保证审核资料的准确性和完整性、增强资料审核审查工作的效力、对关键处进行审核等内容，同时涉及到建筑工程造价预算、结算和决算审核工作的相关部分应该从提高审核力度、严格执行定额标准、工程造价人员参与全程跟踪管理等方面着手，结合建筑工程的实际情况，保证建筑工程造价预算、结算和决算审核工作质量，保证建筑行业的持续稳定的发展。
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论文作者:岳海良
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/27
标签：工程造价论文; 决算论文; 预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 定额论文; 人员论文; 《基层建设》2016年12期论文;