关键词：工程造价管理；工程索赔
引言
近年来，建筑工程的施工规模逐步扩大，外界因素对其影响略大，为充分发挥工程造价管理的价值，增强建筑工程整体施工质量及进度，工程索赔的重要性进一步凸显，关系到施工风险能否有效降低以及施工企业的竞争。在实际工作环节，工程造价管理人员要优化之前的造价管理模式，确保工程索赔问题得以有效处理，以维护施工方及业主方的合法权益。
1工程造价管理中工程索赔的重要性
工程造价管理中的工程索赔主要指的是在履行承包合同的过程当中，由于一方没有认真履行合同，使得另一方遭受较大损失时，根据相关法律法规，遭受损失的一方可以向另一方提出索赔。工程中的索赔具有双向性质，通常情况下，人们常将施工企业向业主提出的索赔称作施工索赔。在合同管理过程中，做好索赔管理工作非常的重要，合同是工程索赔的基础依据，施工企业根据相关法律法规，与业主方进行有效沟通，结合工程施工情况，合理提出索赔，保证工程总体管理水平得到有效提升[1]。另外，由于划分标准不同，工程造价管理中的工程索赔主要分为以下几种类型：①结合工程的施工情况来划分，工程索赔可以分为施工材料价格上涨索赔、工程延期索赔与变更索赔等。②根据合同类型对工程索赔进行有效分类，工程索赔主要分为总承包合同索赔、分包合同索赔等。③由于工程索赔目的不同，工程造价管理中的索赔主要分为工期索赔与费用索赔等。
2工程造价管理中索赔基于的原则
2.1以合同为依据
目前在开展工程造价管理的时候，想要得到索赔主要的依据就是合同，而在开展合同管理的时候，最为重要的内容就是索赔。在签订的工程合同中，包含的范围是确保索赔能够顺利进行的基础所在。所以，无论是对业主方还是对承包方而言，要想顺利的进行索赔，合同是最为重要的，之后就会根据项目管理的内容，提出相应的索赔项目。
2.2适当加强主动控制力度
为有效预防工程索赔事件，相关工作人员必须加强主动控制意识，积极采取有效措施预防或避免索赔事件的发生。例如，在建筑工程建设过程中，造价管理人员通过对施工方案的审核、加强市场环境调查预测、加强现场的质量监管和安全监管、合理安排施工工序和工期等措施来实现对工程索赔的有效控制，从而进一步降低索赔事件的发生概率，保证工程整体效益。随着建筑工程施工规模的不断加大，进而增加了索赔控制难度，因此工程造价管理人员要努力提高自身综合素质，分析建筑工程面临的各种潜在风险和外在风险，结合工程索赔事件引发原因，加强预警预防，以此确保建筑工程如期完成建设目标。
3造价管理中工程索赔流程
3.1按照规定填写索赔意向书
在开展建筑工程项目的时候，承包商需要在一定的时间内提出索赔，根据规定填写索赔意向书。通常情况下，承包商要把填写好的索赔意向书送到有关单位，该意向书涉及到的内容主要有以下两点。第一，如果是施工图纸不规范引起的索赔，根据我国的法律法规中的规定，承包商需要在中标的28天内，收集工程施工设计图纸。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果业主没有在这个时间内提供相应的图纸，那么承包商就可以提出索赔。第二，如果是因为工程变更引发的索赔，是在项目进行的时候，外界环境对工程施工造成了影响，从而导致工程出现变更，这一情况承包商也可以提出索赔。此外，如果外界环境出现变化的时候，也有很大的可能会引发索赔。基于这一情况，承包方就能够向业主方提出索赔。业主方在收到索赔诉求之后，就必须要对索赔及时进行处理。
3.2完善索赔同期记录
自施工企业提出索赔要求开始，直至整个索赔事件得到彻底解决，施工企业需做好索赔事件的同期记录，记录内容主要有：①导致索赔事件发生的原因、产生过程、施工现场的实际情况以及因无法完成预期目标的情况等；②建筑工程项目施工现场的具体情况。包括机械设备的实际使用情况，实际消耗的施工材料类型、数量及其他指标参数等都要详细记录，确保数据真实可靠、全面完整。对于索赔事件产生的损失，需要施工企业完成书面记录，并做好施工现场的资料收集整理，妥善保管好相关的数据资料、影像资料等，以便为索赔工作的有序开展提供可靠依据。此外施工企业需将准备完善的索赔意向书，在规定的时间内将报告递交给工程总监理师，监理人应在收到索赔报告后14d内完成审查并报送发包人，发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28d内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求。施工企业在做好相关证据的收集整理后，以合同为依据与工程监理进行协调。
3.3制定最终索赔报告
在工程造价管理环节，若工程索赔事件得到妥善处理，则承包商需在规定期限内，将索赔报告递交给业主方。一般而言，承包商所提交的索赔报告应包含以下内容：1、索赔依据，在工程索赔事件中，合同是索赔的重要保障，故而应依据合同及相关法律法规的内容，制定科学合理的索赔事项；2、索赔申请表，依据索赔项目的内容以及有关证明材料，明确最终索赔方式；3、索赔意向书，针对索赔事件开展行之有效的阐明，如索赔事件的发生经过等内容。此外，工程最终索赔报告涵盖了大量证明材料、文件数据等，若索赔事件过于复杂，则承包商需充分收集相应索赔数据，依据索赔进程中可能发生的不足，制定切实可行的预防措施，以在根源上实现有效处理索赔进程中的问题。工程索赔作为工程造价管理的关键，相关工作人员应明确施工图纸的相关内容，结合建筑工程施工现场的实际情况，在充分遵守相关规章制度的基础上，让索赔管理工作得以科学有序开展。当前，不少施工企业未重视索赔，使得工程整体经济效益受到一定干扰。然而，工程索赔事件的重要性逐步增强，越来越多施工企业均意识到索赔的价值，让工程索赔管理效益得以提升。
结语
综上，通过详细分析工程造价管理中的工程索赔，能够帮助承包商与业主方更好的认识到索赔的重要性，推动我国建筑工程能够更加快速的发展。对于承包商与业主方来讲，要结合工程施工现场的实际情况，树立正确的索赔意识，结合工程索赔过程当中可能出现的问题，制定更加完善的解决方案，保证工程索赔管理工作得以顺利开展。
参考文献
[1]冯文明.浅谈三明市城区商会大厦工程施工阶段工程造价的管理实例[J].江西建材，2018（03）：180~181.
[2]王勇.建设工程项目的施工合同及索赔管理[J].建筑技术开发，2018，45（02）：49~50.
[3]李治国.对高架桥工程造价几个索赔问题审核处理的思考[J].中国内部审计，2018（01）：91~93.
[4]魏婷婷.建筑工程施工前中期工程造价控制与管理策略[J].中外企业家，2017（29）：81~82.
[5]徐伟.基于工程造价管理的变更及索赔问题探析[J].低碳世界，2016（28）：244~245.
论文作者:陆丽霞
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷17期
论文发表时间:2019/12/4
标签：工程论文; 承包商论文; 工程造价管理论文; 合同论文; 事件论文; 施工企业论文; 意向书论文; 《建筑实践》2019年第38卷17期论文;