摘要：测绘仪器设备精准是保证测绘数据准确的的前提，测绘仪器计量检定工作是一项技术性很强重要性很大的工作，包含了光学、电子学、测量学等诸多学科内容。精准的数据检定是保证量值准确可靠的前提，也是为测绘在经济发展规划、土地资源利用和水利、海洋开发、农林牧渔业的发展、生态环境保护以及各种工程、矿山和城市建设等各个方面提供有力保障的依托。
关键词：计量检定；测绘仪器；必要性
测绘仪器计量检定工作，在各级测绘行政行业主管部门的正确领导和上级计量主管部门的业务指导下，经过广大测绘计量检定人员的共同努力，取得了很大成绩，各地基本上建立了校核量测基线场地。但在我国测绘事业迅猛发展的条件下，特别是近年来测绘新技术、新仪器、新设备的不断研发应用，测绘仪器计量检定工作面临许多新情况、新问题以及新挑战。如何进一步加强测绘仪器计量检定工作，是一个急需解决的问题。
一、计量器具检定起源及意义
加强计量检定有利于提升国家的综合实力已经成了历朝历代有识之土的共识。计量的目的是为了保证测量结果的准确可靠，它具有高度的统一性。同时，计量工作涉及国民经济的各个方面，其应用的广泛又使它具有社会性。计量工作的这些特点决定了它关系到国家与国家之间的和平相处，下至每一位公民的幸福指数，测量会涉及每一寸数据与精确度。计量工作如此重要使得对它的管理国家专门制定了《计量法》来规范计量器具的管理。当今社会，科学的测绘仪器计量检定是随着国家经营管理理念和社会经济条件的改善而不断改善的。在经济迅猛发展的今天，测绘涉及城市规划、矿山测量、土地利用、不动产确权发证的各个领域，由于测绘数据引发的经济纠纷日益增多。涉及纠纷中的当事方都会强烈要求上级主管部门和相关法律机构对关系利益双方的测绘成果进行仲裁，而生产测绘成果的测绘仪器也在技术仲裁的范围之内。对因计量引起的纠纷，由政府计量部门作为第三者进行技术仲裁，以社会公用计量标准检定的数据作为仲裁的依据。因此完善的测绘仪器计量检定丁作在市场化的今天已经到了不可或缺的地步。开展测绘仪器计量检定，必须以法制计量为先导，《计量法》的颁布实施，为计量检定工作提供了必要的法律保障。
二、目前测绘计量检定工作存在的问题
1．测绘市场管理的不完善。在《办法》中的第十三条明文规定：承担测绘任务的单位和个体测绘业者，其所使用的测绘计量器具必须经政府计量行政主管部门考核合格的测绘计量检定机构或测绘计量标准检定合格，方可申领测绘资格证书。无检定合格证书的，不予受理资格审查申请。近年来，虽然测绘行政主管部门大力加强了对测绘市场的监管力度，但是依然存在个别无证测绘现象：这些无证测绘单位，片面追求经济效益，无视国家的相关法律法规，对参与生产的测绘仪器根本不进行必要的计量检定，这就为测绘产品的不合格埋下了隐患。
2．测绘资质单位不重视。有些测绘资质单位，只是在到了测绘资质复审换证的周期时才想到了测绘仪器的计量检定。殊不知，测绘仪器的检定是有它自己的周期，在《办法》的附表当中，明确规定了各类测绘生产计量器具的检定周期。
3．计量检定市场混乱。根据《计量法》和《办法》中的相关条款，计量检定机构必须是经过政府计量行政主管部门授权．并且向同级政府计量行政主管部门申请建标考核，取得计量标准证书后，必须按照授权项目和授权范围开展有关检定、测试工作；需新增计量授权项目的，必须申请新增项目的授权。目前，一些计量检定机构无视上述规定，在无授权及建标的情况下开展测绘仪器检定；还有一些计量检定机构属于超范围检定。由于上述这些计量检定机构不具备测绘仪器的计量检定能力，又采取低价检定的手段，造成的直接后果就是检定项目不完整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就给测绘仪器计量检定市场造成了很大的混乱，也给测绘产品数据的准确性带来了极大的疑问。
三、测绘仪器为什么要实施周期检定
《计量法》规定，对在用计量器具必须实行周期检定。对水表、电表、煤气表等特殊计量器具实行使用前的首次计量检定，到期轮换。这是国家为保证使用中的计量器具性能和量值准确的主要措施。这是因为任何一种计量器具在使用一定时间后由于磨损、老化加之使用环境的温度、湿度等客观条件的变化，都会造成其量值的变化，出现量值的失准。国家对不同计量器具都规定了严格的使用周期，测绘仪器也是如此。通过周期检定来修正使用中测绘仪器出现的误差，从而保证测绘仪器技术指标的准确。因此对在用测绘仪器实施周期检定，不仅是企业或使用者的责任和义务，也是维护企业和使用者的利益，也反映了测绘仪器使用单位管理水平和法律意识。测绘计量器具的检定是测绘成果质量的基本保证。近年来，我省测绘行业能够较好地贯彻执行国家测绘地理信息局发布的《测绘计量管理暂行办法》，依法进行测绘计量器具的周期性检定，测绘成果质量有了新的提高，测绘服务于我省经济社会发展的质量水平有了新的提升，测绘量值准确溯源和可靠传递得到基本保障。对使用的仪器要进行检定，对不使用的仪器应进行标识“停用”等字样。为了全面加强测绘统一监督管理，依法推进测绘仪器周期检定，各市测绘管理部门要及时了解和掌握本地区现有测绘资质单位的测绘仪器送检情况，积极组织、协调落实好测绘仪器周期检定工作。开展测绘仪器检定的资质单位，要认真执行测绘仪器检定规程和物价部门确定的收费标准，出具检定证书，并承担相应的法律责任。各测绘资质单位要积极配合，依法进行测绘仪器周期检定，归避测绘仪器周期检定违法行为的测绘资质单位，应当承担相应的法律责任。
四、提高测绘仪器计量检定质量的途径
1.加大测绘仪器计量检定工作的宣传力度。必须要宣传有关测绘计量的法律法规，提高使用者的计量法制意识；宣传开展测绘仪器计量检定工作的重要意义，使广大测绘工作者充分认识到测绘仪器计量检定工作的重要性以及测绘仪器计量检定工作缺失的危害性。同时广大测绘仪器计量检定工作者也要牢固树立“服务群众，改善民生，构建和谐社会”的理念，切实把“计量惠民”工程落到实处，使测绘仪器计量检定工作深入人心，在全行业形成关注测绘仪器计量检定的大风气，为今后的测绘仪器计量检定工作营造和谐的工作环境和良好的舆论氛围。
2.加大培训力度，提高从业人员思想业务素质。测绘仪器计量检定工作是一项技术性很强的工作，计量检定人员业务技能直接关系到量值的准确可靠、增强人员素质，建立激励机制是目前的当务之急。要创业绩就必须拥有相应的人才，检定机构也不例外。检定机构要发展就必须要加强人才培养，提高人员素质。
3.加大监管力度，严肃查处计量违规行为。测绘行业主管部门，应该加大监管力度，掌握测绘部门仪器检定情况，督促进行定期检定，杜绝弄虚作假现象。测绘质检部门对那些使用未经政府计量行政主管部门考核合格的测绘计量检定机构检定、检定不合格或超过检定周期测绘仪器生产的测绘产品，可以认定其为不合格产品。
4.加大设备投入，拓宽新的检测领域。加大设备的投入，完善基础设施，提高计量技术整体水平，已经到了刻不容缓的地步。加强技术装备与提升人员素质是相辅相成互相促进的两个方面，加强了技术装备可以使技术人员有更广阔的视野去开拓创新，更好地提升人员素质，而提升了人员素质可以让技术人员游刃有余地使用先进的技术装备和方法去为测绘仪器计量检定事业服务。
测绘仪器的计量需要坚持的宗旨，实际的计量检定工作要围绕这一宗旨进行，建立完善的检测装置，不断应用新技术与新仪器，避免计量检定工作陷入误区，提高测绘仪器计量检定工作的有效性。
参考文献
[1]张雷忠.浅谈测绘仪器在计量检定中的必要性，2015.
[2]韩祎雯.测绘仪器的发展及其趋势.2016.
论文作者:刘子铭,史伟伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/6
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