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国际组织是推动全球治理的重要力量
戚龙飞 吕永红*
摘 要 随着全球化的发展，全球问题不断涌现，全球治理遇到了一定的困难。传统治理模式已经难以处理当前复杂的国际问题，需要更多国际行为体的参与，贡献其力量，推进全球治理。全球治理不仅需要主权国家的参与，也需要国际组织发挥作用。当前，国际社会更加重视国际组织，逐步推进国际组织的改革和发展。但是，国际组织真正成为全球治理的主体之一，在全球治理中发挥重要作用，还需要国际社会共同努力，建立互信合作，解决国际组织面临的挑战，推动全球治理发展。
关键词 国际组织 全球治理 世界问题 平等协商 合作共赢
随着世界的发展，全球局势风云变幻，全球问题层出不穷。当前的全球局势无法真正地解决这些复杂问题，给世界和平和发展带来了深刻的影响。这也显示了目前全球治理体系不够完善，治理能力不足的缺点。要有效解决当前治理困境，达到全球善治，构建人类命运共同体，世界各国必须采取积极措施，推进全球治理的良性发展。国际组织作为多元治理模式中的一支重要力量，能够广泛地联合国际社会，加强国家间的合作，应对治理挑战。但是国际组织在当前的建设和发展中也面临着许多掣肘因素。所以，要发挥国际组织在全球治理中的平台作用，必须克服这些困难，将国际组织的发展推向新高度。
一、全球治理的内涵及其现实困境
（一）全球治理的内涵
“治理”起源于20世纪80年代，是世界银行在解决非洲问题上提出的概念。从提出以后，治理被运用于各个领域，并得到学术界的广泛讨论。20世纪90年代，治理理论被用于解决当前国际问题，成为应对世界难题的重要理论范式。在当前解决全球问题中，除了大国以外，国际组织、跨国公司等组织机构也发挥了重要作用。所以说，当今的全球治理是多元共治的。全球治理的主体变得越来越多元，对世界难题的解决起到了推动作用。形成全球治理的价值基础是维护共同利益，解决全球问题。在全球治理中措施和方式成效最大、效果最好的方式是平等对话、协商合作，并建立一套完备的规则和机制。
因此，本文认为所谓“全球治理”，就是在共同价值观的指导下，国家、国际组织、世界公民社会为解决国际问题，在平等对话、协商合作的基础上，构建相应规则制度，并执行的过程。从这里可以看到全球治理的内涵为主体多元、平等、协商、构建规则制度和保障执行。
主体多元是全球治理发展的方向。第二次世界大战结束后，全球治理是以国家为中心的霸权治理。伴随着冷战的结束，全球化的不断深化，全球治理逐渐从国家中心的霸权治理向国家中心的治理转变。2008年国际金融危机爆发后，国际社会对全球治理有了更多的思考，开始转变为自冷战结束后的治理模式。全球治理自此从以制度为基础的国家中心治理转变为多中心制度治理。随着国际社会的变化，多元治理逐渐登上历史舞台，并且在解决全球问题上发挥着重要作用，并得到了国际社会的认可，逐渐成为全球治理的方向。
平等是全球治理的基础。①在处理当前的国际问题中，不再是一个国际行为体可以解决的，需要更多成员的参与，面对共同挑战，需要世界各国一起参与，而参与的基础就是平等。只有在平等的基础上，各国际行为体才能够真正地融入到全球治理中，为解决国际难题提供力量。在全球治理中，任何一方都不能凌驾于另一方。
协商是全球治理合作的重要理念和方式。俞可平认为，全球治理是“各国政府、国际组织、各国公民为最大限度地增加共同利益而进行的民主协商与合作”②。协商作为全球治理的理念强调的是在国际合作中各国际行为体树立平等、民主的观念。协商作为方式强调的是通过对话和谈判解决国际争端。在当今全球治理中，协商民主逐渐成为治理的重要理念和开展方式。而在真正的治理实践中，更需要采取协商的方式解决争议，实现善治。
构建规则制度和保障执行是全球治理的核心。全球治理能够顺利进行，不仅需要一套完备的、权责明确的规则制度，还需要与之相匹配的制度执行力。规则制度能够明确治理主体的权责，规范治理主体的行为，对各参与方实行制约和监督。而制度的执行力能够保障制度的落实，是规则制度发挥作用的关键环节，也是全球治理效果优劣的重要保障。规则制度必须符合时代的发展。随着全球化的不断深化，当前全球治理规则和机制已不能满足需求，必须改革当前的制度体系，保障国际组织能够正常的运转，从而推进全球治理的发展。
（二）全球治理面临的困境
在当前的国际环境中，世界各国都要面对保护环境、粮食安全、能源安全、经济安全等全球性的问题。在全球化背景下，不管是哪一个国家都不可能单独处理这些问题，需要国际间的合作，共同解决国际问题。但是，当今国际社会仍然存在一些因素，阻碍着国际合作，使国际社会力量分散。这些因素中既有个别大国对全球治理的影响，也有全球治理体系的滞后影响了以多元中心为主的治理模式的形成，不利于解决全球问题。
学习小组的建立必须照顾不同程度的学生，根据班级的实际情况，学生可分为约八组，每组约7人。小组成员的组成应由老师和学生讨论的结果来决定。应考虑学生的课堂表现、个性、性别、沟通技巧以及英语阅读基础等。尽量让每个组“实力相当”，均衡发展，既可以使组内互补，又可以让学生互相学习，调动每位同学的学习兴趣。
全球治理的基本原则就是多元主体的参与。多元主体不仅包括传统的强国，还包括新兴国家、国际组织，等等。自从第二次世界大战后直至2008年，全球治理采取的模式是以制度为基础的国家中心治理模式。但是随着新兴国家的崛起，以及地区性国际组织的发展，新兴国家和国际组织越来越多地参与到国际事务中，在解决国际问题中发挥着日益重要的作用，成为推动世界发展的重要力量。新兴国家和国际组织的发展和进步，以及在解决全球问题中所发挥的重要作用，促使全球治理模式逐渐转变为多元主体参与模式。虽然多元主体参与模式是全球治理未来的发展方向，但是，目前来看，由于各国际行为体利益之间的差异，导致全球力量更加分散和碎片化。同时，由于利益的多样性，各个国家之间不能形成强大的合力，降低了行动力，背离了用全球治理来解决世界难题的初衷。
多元主体参与的全球治理模式的基本要求是多元主体通过对话和协商的方式参与到全球治理中。但是，主体的多元必然导致价值的多元，从而使利益更加分散和碎片化，不利于整合世界力量投入到全球治理。所以，共同的价值观念就显得尤为重要和迫切。通过协商民主建立起来的国际组织，体现出了平等和民主的价值，在公平和公开的基础上，各个国家通过对话和交流的方式达成共识。并且只有在共同价值和目标作用下，各个国家才会形成联合，组建或者加入国际组织中。因此，国际组织的发展有利于各国形成共同的价值理念，整合世界资源，提高全球治理的效率。
全球治理的价值追求是协商民主。在全球治理下，国际行为体追求的是通过平等交流、协商合作的方式讨论和解决全球问题。但是，在实际的治理过程中，在价值观上占主要地位的仍是西方价值标准。西方国家通过其所谓的普世价值来衡量和判断其他国家，并要求其他国家为了实现这些普世价值让渡本国主权，牺牲本国利益。并且世界上的各个国家对全球治理中的民主价值理解也不尽相同，所以，全球治理中的协商民主价值观念至今都未能得到世界范围内的认可。
在曼瑟尔奥尔森提出“集体行动的逻辑”之前，大部分的经济学家和政治学家认为，集体也会向人一样为了共同的利益一起努力。但是曼瑟尔奥尔森却认为事实并不是这样。在集体行动的逻辑中，他认为，集体的收益是公共的，每个个体都有享受集体成果的权力，不管其是否付出了劳动或者金钱等成本。这就是说，不管付出了还是没付出，以及付出的多少，对个体享受集体成果的影响都不大。这就是有名的“搭便车”行为。在国际组织中也存在着“搭便车”现象，一些国家虽然没有付出成本，但是却享受着国际组织对其帮助。比如在欧盟内部，一些相对比较贫穷的国家在欧盟中并没有发挥作用，或者不愿承担相应的责任，只是享受欧盟在经济发展上对其帮助。“搭便车”的行为如果得不到遏制的话，那么就会导致一些成员国，尤其是付出多的成员国降低参与国际组织的热情，减少通过国际组织提供公共产品，从而降低国际组织的实力。
在全球治理过程中，需要一套完整、合理的规则机制来维持全球治理的秩序，保证全球治理能够整合世界资源，在有序中解决全球问题。如果没有一套完整的、具有合法性的制度体系，全球治理就不能有序、有效地开展，从而影响全球治理的效果。虽然当今世界许多新兴国家和国际组织参与到了全球治理当中，但是治理体系和治理框架仍然是建立在西方价值体系上的。所以，在当前制度框架内作出的各种决议都是有利于西方社会，而对新兴国家、国际组织提供的公共物品就比较少。在大多数新兴国家、国际组织付出多、收获少的情况下，治理体系显示了对新兴国家和国际组织的不公平。因此，全球治理的规则合法性就受到了挑战，增加了各国际行为体通过平等协商的方式解决世界问题的难度。
4．治理效果困境
Risk assessment for single rockfall: a case study on rockfall in Daguan county,Yunnan,China CAI Xiang-yang TIE Yong-bo XU Wei et al.(55)
全球治理要得到长远发展，各国际行为体必须通过合作，切实解决当前的各种问题。但是，现实情况却是在现行的规则体系下，各国际行为体开展了一次又一次的会议，但是会议经常出现议而不决、决而不行的状况。虽然花费大量的人力和物力，但是却没有有效解决世界问题。由于通过当前全球治理框架不能达到预期治理效果，各国际行为体对全球治理的信心逐渐丧失，进一步影响了全球治理的效果。
第三层叫作数据库服务器，它存放着大量的数据。当数据库服务器收到了WEB服务器的请求后，会对SQL语句进行处理，并将返回的结果发送给WEB服务器，接下来，WEB服务器将收到的数据结果转换为HTML文本形式发送给浏览器。
二、国际组织在全球治理中的地位和作用
（一）国际组织为全球治理奠定价值基础
在当前的全球治理中，价值体系一直受西方发达国家支配，要打破传统全球治理的价值体系，必须建构一套新的价值规范。随着政治哲学的发展，协商民主进入到了全球治理视野。经过学者们的不断探索和实践，协商民主弥补传统民主缺陷逐渐得到学术界和国际社会的认同。协商民主能够成为全球治理视域下新的价值基础。通过共商共建的方式，各国际行为体开展谈判和沟通，有助于和平解决当前的世界问题。国际组织作为多元治理模式中的重要参与者，通过对话和合作共同解决世界问题，充分体现了协商民主的理念，从而能够打破多元主体和价值困境。
第二天，父亲就离开了。他说住在这儿不习惯。我知道他是要去找那个女人，他挂念了一世，既然那个女人回来找他了，他又怎能放得下？
2．制定奖惩机制。为了避免在国际组织中出现“搭便车”现象，对加入国际组织的成员国要严格把关，控制成员国质量。在实际操作过程中对那些在治理过程中发挥积极作用的成员国进行一定的奖励，对那些在国际组织中不发挥作用的成员国及时清理，维护国际组织的权威性、合法性。
中国储运：未来英特诺在中国市场会采取哪些措施来进一步稳固和发展在中国市场的地位？英特诺在中国市场的发展目标是怎样的？
在全球治理发展过程中，西式的人权、自由与民主被赋予了“普世”的价值和意义，成为某些霸权国家衡量其他国家的标准与要求，甚至要求其他国家为“全球的利益和人类的福祉”让渡国家主权、牺牲本国社会福利。③在第二次世界大战后，西方的这种价值观念一直主导着全球治理价值理念，西方发达国家运用这种价值理念垄断世界权力。但是，随着全球化的发展和深化，国际组织不断壮大，国际性和地区性的国际组织、具有专门功能的国际组织在全球治理中发挥了越来越重要的地位，其体现出来的合作共赢价值是对传统剥削价值的冲击，逐渐打破了西方价值的垄断。
2．形成普遍认同的价值体系
2．民主价值困境
（二）国际组织在全球治理中发挥的实践功能
国际组织的协商和调节功能能够有效应对人类社会发展面临的风险和挑战，有助于消除影响和威胁人类社会健康发展的隐患，通过广泛达成的共识实现全球善治共同愿景。④
1．提供了协商调节的平台
当前，贫困、核武器、环境保护、难民、粮食安全等全球问题变得愈加复杂，涉及的国家越来越多，许多国家的国家利益，甚至是核心利益牵涉其中。利益相关的国家都希望最大程度地维护本国利益。在这种情况下，如果缺少相应的沟通和交流，那么很有可能各国为了维护本国利益而僵持不下，不能达成协议，甚至采取战争等极端手段。因此，需要更多的平台来进行对话和交流，充分交互意见，为达成共识奠定基础。通过国际组织则可以达到协调冲突、缓解矛盾、促进合作的目的。⑤在国际组织框架内，矛盾双方或多方，能够通过广泛的接触，表达利益诉求，进行对话，找寻利益共同点，从而可降低冲突产生的概率。在这个过程中，国际组织本身也可以开展调节，缓解矛盾，组织协商，发挥平台作用，整合世界力量，凝聚全球共识。
2．防止世界碎片化
1）农机装备水平高。主要表现为装备标准高，配套农具数量多；科技含量高，自动化、智能化、机电液一体化程度高。
高阶累积量是指三阶或三阶以上的随机变量的统计量[2]。用概率和统计的观点来分析，如果事物服从正态随机分布，那么使用一阶、二级统计量就可以描述事物的特征。但是，若分析信号没有遵循正态分布，那低于三阶统计量就无法表示事物的变化规律，而三阶或三阶以上的统计量可以表现信号的特征。
民族国家形成后，国际社会的参与者主要就是一些传统民族国家。但是，由于各个国家之间存在利益差异，又缺少相应的对话机制，所以，国际社会在利益和力量分布方面就显得比较分散，不能开展广泛而有效的合作。国际组织是现代国际生活的重要组成部分，它是指两个以上国家或其政府、人民、民间团体基于特定目的，以一定协议形式而建立的各种机构。⑥因此，通过共同价值观建立起来的国际组织，在协商合作的基础上，将不同的国家凝聚在一起，开展对话与合作，共同解决问题，这防止了世界各国由于价值观和利益的分化而导致世界的碎片化。
3．提升新兴国家的世界影响力
2008年以后，新兴国家综合实力不断提升，伴随着的是霸权主义的衰落。而传统的霸权主义强国为了维护自己在世界范围的统治地位，一定会和新兴国家针锋相对。而双方产生矛盾和斗争的重要场域就是国际组织。在国际组织中，新兴国家与传统国家能够通过平等对话，讨论它们之间的利益冲突，形成共识，这在无形中提高了新兴国家的国际地位。并且新兴国家可以在国际组织中积极活动，加强与其他国家的联系，发表自己的声音，从而扩大自己的影响力。
4．优化治理效果
在解决全球问题上，国际组织发挥的作用越来越大，能够不断优化治理的效果。联合国的维和行动，对维护世界和平发挥了重要的作用。欧盟在推进区域经济发展和一体化方面，提供了先进经验。上海合作组织在应对恐怖主义威胁，维护地区和平安全方面为世界提供宝贵经验。东盟是东南亚国家联盟，是东南亚十个国家的联合组织。通过联合的方式，与世界其他国家开展对话，提高了区域在世界上的影响力。东盟的成立不仅维护了其成员国和地区内部的稳定和发展，也为小国外交提供了思路。这些国际组织的优秀案例，无不证明了国际组织在国际社会中发挥的作用越来越大，在全球治理中的地位也日益凸显，证明其在治理中能够优化治理效果，推进全球治理运行。
省厅将开展第 49 个世界地球日主题宣传活动（省厅新闻宣传中心） ...............................................................3-5
（三）加速全球治理体系的变革
当前全球问题日益凸显，虽然采取了一定的措施，但是其治理效果欠佳。归根结底，主要原因是在当今全球治理体系下产出的公共产品不能满足世界的真正需求。因此，国际社会必须加紧改革世界治理体系，提高其生产公共产品的质量。并且随着传统国家势力的衰落和新兴国家的崛起，全球治理体系改革也势在必行。
在中央政治局第二十七次集体学习时，习近平总书记强调：“要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排，推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的变化，特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。”⑦面对新兴国家的崛起，以及现有全球治理下的不公平，中国领导人睿智地提出开展全球治理体系的改革。在中国的全球治理体系改革方案中，国际组织的改革也被视为全球治理体系改革的重要组成部分。在当代全球治理中，国际组织作为融合各国际行为体参与国际政治的重要舞台，在解决全球问题上发挥着重要的作用。并且国际组织规则和机制的变革，能够更好地发挥新兴国家的主动性，推进世界发展。通过国际组织的改革来推进全球治理发展，当前有以下两种方式。
1．改革旧有国际组织的体制机制
当前，国际社会中一些比较重要的国际组织是在第二次世界大战后以西方资本主义国家为主导建立的，所设置的规则明显倾向于西方国家。西方国家利用这些规则，掌握着全球治理的话语权，在国际社会中占据优势地位。但是，随着新兴国家实力的不断提升，逐渐参与到国际事务当中，对世界的贡献越来越大，成为国际社会中的重要力量，在国际治理中有了更多的话语权，逐渐挑战西方国家的垄断地位。然而，西方国家为了维护自身的国际政治资源垄断地位，利用国际组织的规则和机制，操纵国际组织，破坏参与的公平性，阻挠新兴国家的发展。西方国家的行径极大破坏和挫伤了其他国家通过国际组织参与全球治理的积极性。为了发挥国际组织的真正作用，推动全球治理的良性开展，必须改革国际组织现有的秩序和规则。根据时代要求，建立更加民主、平等、公平的国际组织新秩序，提高新兴国家的话语权，扩大新兴国家的影响力，推进全球治理的进程。
2．建立新的国际组织
不管是何种形式的改革，改革的主体都会受到传统势力的强烈抵制。因此，国际组织体制机制的改革也遇到重重阻力，进展比较缓慢。但在这方面，中国智慧和中国经验为世界提供了一定的借鉴意义。中国在和平崛起过程中，为了实现人类命运共同体的夙愿，提出“一带一路”倡议，为了保护自己的合法权益，推动世界的发展，一方面不断地呼吁国际社会改革国际组织，另一方面主导并建立新的国际组织。中国作为上海合作组织的创始国之一，在其中发挥着重要作用，维护了地区和世界的和平与稳定。中国还积极主导建立亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行不仅加强了中国及其他亚洲国家和地区的合作，也促进亚洲区域内的互联互通和经济一体化进程。这些新的国际组织建立的基础就是平等协商、合作共赢，与传统的国际组织的价值观截然不同。实践证明，建立在平等协商、合作共赢基础上的新的国际组织能够维护地区的稳定，推动地区的发展，有利于解决国际问题，并推进全球治理的进程。通过建立新的国际组织，能够在新兴世界中传播全球治理新理念、新方法。随着实力的不断增强，这些新的国际组织会在国际社会中发挥重要作用，从而改变全球治理格局，推动全球治理体系变革。
三、国际组织参与全球治理面临的挑战及应对措施
（一）国际组织参与全球治理面临的挑战
国际组织在全球治理面临的挑战相对比较复杂，既有自身规则机制的因素，也有外部国际社会的因素。因此，要真正发挥国际组织在全球治理中的作用，就必须打破这些制约因素，给国际组织的发展腾出更大空间。
然而，部分学科评估资源属于工具型，专业性比较强，主要目标用户群体为从事学科评估与分析的馆员。引入学科评估型资源后，需要图书馆相关业务部门积极启动学科服务项目，结合学科发展的不同阶段提供相应的分析评估报告，为学科决策提供参考。
1．传统霸权主义限制国际组织的改革
随着实力的增强，新兴国家在世界范围内影响力越来越大。而传统的霸权主义强国对世界的统治在衰落，在世界范围的影响力和号召力出现了下降，其现实表现就是对世界其他国家的控制和管理世界的能力在不断衰退，造成国际问题层出不穷。新兴国家希望通过国际组织来共商共建国际社会，但是传统的霸权主义强国却不愿将自己掠夺世界的工具进行任何改革，仍然希望掌握国际组织的话语权，巩固自身在国际组织中的主导地位。所以，这种传统的霸权主义极大地破坏了新兴国家通过国际组织改变国际秩序的信心，使国际组织的规则和制度落后于时代发展，造成全球治理体系的落后。
2．逆全球化削弱国际组织的影响力
伴随着全球化的不断深化和发展，逆全球化的影响也在逐步加大。贸易保护主义的抬头为全球化的发展蒙上了一层阴影。在逆全球化的影响下，一些国家采取贸易保护主义，开始退出国际组织，不再在国际组织的框架内开展对话和交流。一些国家为了自身的利益不再遵守国际组织的决定，破坏了国际组织的合法性和权威性。逆全球化思想也在一定程度上影响着民众，一部分民众上街游行反对全球化，反对参与国际组织。这些行为和现象，破坏了全球化的发展。国际组织的发展离不开全球化的深化。逆全球化的思想和行为会在一定程度上破坏国际组织的形象，削弱国际组织的影响力。
（1）降低专项资金拨款占比。《国家教育体制改革领导小组办公室关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》（教改办〔2014〕2号）提出，“积极简政放权，进一步落实和扩大高校办学自主权，支持高校自主管理使用学校财产经费，提高经费使用效益，新增经费继续向基本支出倾斜”。地方市财政应进一步提高生均综合定额补助，降低专项资金拨款的比例，扩大学校对专项经费使用和管理的自主权。
3．集体行动的逻辑降低国际组织的实力
3．规则机制困境
4．担心丧失主权而制约国际组织的发展
虽然国际组织在全球问题上发挥的作用越来越大，促使各个主权国家之间的合作日益频繁，关系日益密切，国家之间的依赖程度日益加深。但是这种紧密的依赖关系没有使各个国家之间实现完全的信任。相反，随着相互依存性的增加，国家变得更担心失去自治权，担心诸如进入外国市场、原料来源的安全及相互依存相关的代价。⑧这就使得国际组织在全球治理中的权威性受到一定的挑战，尤其是在国际社会中处于弱势的国家对参与到国际组织的态度会更加保守。因此，主权国家担心丧失主权，严重影响国际组织的进一步发展。
（二）国际组织应对挑战所采取的措施
国际组织要实现真正的发展，成为多元主体参与全球治理模式中的重要力量，必须采取更多的措施正面应对这些挑战。
1．改革现有的全球治理体系。当前的全球治理体系已经不适应国际形势的变化。只有改变现有的治理体系，才能充分发挥新兴国家在国际社会上的作用，才能鼓励更多的国际行为体加入到国际组织中来，并愿意在国际组织框架下协商解决国际问题，增强国际组织的存在感和作用，更加有效发挥国际组织在全球治理中的重要作用。
1．打破西方传统价值垄断
1．多元主体困境
3．国际组织应该重视新兴国家的作用。传统的霸权主义强国实力正在衰弱，而新兴国家的实力在不断上升。新兴国家的国际影响力越来越大，在解决国际问题中发挥的作用越来越明显，对推进全球治理进程起到了一定的影响。因此，国际组织在全球治理中应该关注新兴国家的建议和意见，为新兴国家提供一定的生存空间，否则，新兴国家如果退出相应的国际组织或者创建新的国际组织，那传统国际组织的影响力和在全球治理中的地位和作用都面临着下降。总而言之，国际组织面对这些挑战必须重视新兴国家，推动全球治理体系改革。这样才能给自己的生存带来机遇，否则，其影响力会受到影响。
四、结语
随着全球化的发展，全球问题不断涌现，全球治理遇到了一定的困难。传统全球治理模式已经难以处理当前复杂的国际问题，需要更多国际行为体的参与，贡献其力量，推进全球治理。全球治理不仅需要主权国家的参与，也需要国际组织发挥作用。当前，国际社会也更加重视国际组织，逐步推进国际组织的改革和发展。但是，国际组织真正成为全球治理的主体之一，在全球治理中发挥重要作用，还需要国际社会共同努力，建立互信合作，解决国际组织面临的挑战，推动全球治理发展。
注 释：
①张宇燕：《全球治理的中国视角》［J］，《世界经济与政治》2016年第9期，第5页。
②俞可平：《全球治理引论》［J］，《马克思主义与现实》2002年第1期，第30页。
③栾琮聪：《中国对全球治理困境的战略应对》［J］，《东岳论丛》2015年第4期，第126页。
④熊治东：《国际组织与全球治理——第三届“全球治理·东湖论坛”国际研讨会综述》［J］，《华中科技大学学报》（社会科学版）2018年第1期，第137页。
⑤余敏友：《论国际组织的地位与作用》［J］，《法学评论》1995年第5期，第36页。
式中，σh为光学系统的扩散常数，表示点扩散函数的标准偏差.对式(3)做上述类似的操作可以得到调制度分布，表示为
⑥宋新宁，陈岳：《国际政治学概论》［M］，中国人民大学出版社，2000年，第215页。
⑦李丹：《论全球治理改革的中国方案》［J］，《马克思主义研究》2018年第4期，第53页。
社交娱乐方面，绝大多数学生参加各种社交娱乐的时间和频次正常。学生谈恋爱现象比较普遍，问卷表明，大三学生中谈恋爱的已占到班级的七成以上。而认为谈恋爱对自己产生积极影响、负面影响的，后者略高于前者，约各占三成左右。绝大多数学生在与亲友QQ、微信或电话聊天，参加朋友聚会、聚餐，逛街、购物，节假日及假期外出旅游，到歌厅、茶室等公众娱乐场所玩乐的时间和频次，均在正常范围之内。
推荐理由:王安忆带着历史的长焦，以一贯细腻节制的笔触、熨帖人心的语言，审视书中人物、老宅与城市的命运关系。出生世家的陈书玉，在时代大潮的反复冲击下，与老宅共同经受了一次又一次的修缮和改造，终致人屋一体，互为写照。人物沉浮与老建筑的存亡紧密相连，时代的起落更迭促使陈书玉个人的成长与嬗变，演绎一段低回慢转的上海别传。
⑧孙辉，禹昱：《国际政府组织与全球治理》［J］，《同济大学学报》（社会科学版）2004年第5期，第53页。
中国图书分类号 D813
文献标识码 A
文章编号 1671－4741（2019）03－0029－06
* ［作者简介］ 戚龙飞，新疆大学政治与公共管理学院政治学2017级硕士研究生；吕永红，新疆大学政治与公共管理学院教授，博士。
〔责任编辑：石梦华〕