麦麦提依明.吐热克 新疆莎车县委党校 844700
中图分类号：G626.8文献标识码：A文章编号：ISSN1001-2982（2019）08-219-01
党的基层组织建设，从来就是一个既大且实的课题。说其大，因为它重要，是战斗堡垒，是党的大厦的根基，是党的力量和基础所在，直接影响党和国家的大局。说其实，因为它复杂、具体，它处在改革发展第一线，处在各种风险考验的最前沿，是党组织的“神经末梢”。企业基层党建工作必须构筑新的创新机制，通过有效的创新途径，吸附和整合相应的发展能力。
一、基层党建工作的重要性
（1）基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十八大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。
（2）基层党建既是个理论问题，更是个实践问题。我们党历来重视基层组织建设，始终有一个明确清醒的认识：基础不牢，地动山摇。这只是一个形象的比喻，但却道出其中的真谛。问题在于，怎样才能夯实基层、打牢基础呢？习近平总书记着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，着眼于巩固党的执政基础实现党的历史使命，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，把抓基层打基础提高到一个崭新的高度，为新形势下加强基层党建工作指明了方向。
（3）要从党和国家民族的前途命运的角度，来看待、定位和落实基层党建工作。比如，基层党组织的政治功能本来是不言而喻的，但近些年来，一些地方和单位对这个问题强调得少了，讲起来也不那么理直气壮了，以为基层组织只搞好服务就行了。这就需要说清楚为什么要旗帜鲜明地强化政治功能，以及政治功能同服务功能之间的辩证关系。再如，怎样理解抓好党建是最大的政绩这个寓意深刻的论断？怎样做到思想建党和制度治党紧密结合？怎样树立大抓基层的鲜明导向？就是对基层党建工作自身的全局，要胸中有数；对基层党建工作的规律，要自觉探索。
当前，在地方基层党建工作中，无论是企事业单位，还是社区乡镇，不少党员干部都觉得党建难做，踏石无印，抓铁无痕。究其原因，一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延，不能正确认识党建工作的重要性，不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。另一方面是运用不够。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆疏于学习、忽于实践，遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。理论修养和储备匮乏，出言雷人，“外行”不满，“内行”不屑。
事实上，基层党建工作是基层发展的重要资源。如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性，不自觉身体力行，那么基层党员干部就会处于被动，永远被牵着鼻子走，在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此，只有让党建工作的重要性真正被领会，从以下五个方面入手，才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。
持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义，让基层党员干部理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法；多组织群众活动，寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中，让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要，是自己要求的共识。
不断创新模式。党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际，设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。尝试推进建成重大社会风险评估机制，化不稳定因素于摇篮；推行“道德你我他”活动，带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德；加大社会网格化管理力度，定格、定点、定人、定责，使基层党建工作处于掌控之中。
确保组织保障。基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题，基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充，避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差，确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等，保障党建学习效果。要把组织保障一做到底，确保每一个支部，就是一个堡垒、一面旗帜。
坚持绩效考评。要把绩效考评和激励机制结合起来，把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效，心得转化运用是否卓有成效，形成基层党建工作考评有依有据的局面。要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位，形成重视学习、学以致用的用人导向。
广泛群众监督。要把党的政策讲解给群众，在群众的眼光下推进基层党建，防止“两张皮”，杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众，要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作，适当公布联系电话、网络联系方式等，让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。
做好基层党建工作不是一朝一夕就能够完成的，在新的形势下来完善和改进的，同时还面临着许多困难，这就要求基础党建工作者能够正确认识到自身存在的问题，通过密切联系群众从实际出发，以及自身和相关部门的共同努力，和社会各阶层的参与使得基层党建工作能够得到实质性的突破，为我国社会主义现代化建设工作提供助力。
论文作者:麦麦提依明.吐热克
论文发表刊物:《中小学教育》2019年8月3期
论文发表时间:2019/7/31
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