摘要：随着电力行业的快速发展，电力对人们的生产和生活越来越重要。保证电力供应的可靠是供电企业的责任，也关系到社会的正常发展。但是，当前由于一些突发事件或者自然灾害，供电企业供电经常中断，电力供应出现问题，就会影响到社会经济建设以及人们的生活。因此，构建应急救援现场供电保障模式是电网企业应急管理的重要职能，也是电网企业在突发事件中提供全方位应急救援供电保障的重要能力。
关键词：构建应急救援；供电保障模式；实践与探索
引言
在各类应急救援中，需要使用大量的通信、搜救、医疗、供水、工程等仪器和设备，它们都以电作为能源。电力供应一旦中断，抢险救灾行动将寸步难行，无法快速有效地完成救援目标。电网企业作为国家基本电力保障的专门企业，承担着为各类应急抢险救援提供快速供电保障的社会责任。同样，在发生大面积停电事故时，电网企业也担负着应急供电保障的重要任务，要确保重要用户（党政军主要部门、要害部门和公共基础事业部门）的持续供电，最大限度减少大面积停电造成的社会影响。
1构建应急救援供电保障应对突发事件的意义
1.1供电企业应急救援队伍建设是社会经济稳定发展的需要
随着社会经济快速发展和人民生活水平的提高，现代社会对电能有非常高的依赖性，电力供应一旦中断，社会各类公司的生产秩序和关系国计民生的重要设施将受到严重影响，甚至会导致交通瘫痪、通信故障、水、电、煤气供应等中断，不但对经济建设造成巨大影响，而且对社会安定和国家安全造成威胁。为了有效供电故障造成的各项损失，供电企业应急队伍的建设势在必行。
1.2供电企业发展需要
①供电企业在服务过程中要遵循“服务党和国家工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济、社会发展”的宗旨。在社会和供电企业的持续发展中，拓展“四个服务”宗旨，做好电力应急救援工作是供电企业肩负的重要责任，更是供电企业稳定、可持续发展的必经之路。②近年来，社会突发事件和自然灾害频繁发生，供电企业需要建立高质量的应急救援队伍，高效、及时地参与社会救援联动，履行企业的社会责任。总之，供电企业应该建立并管理快速、高效、专业的应急救援队伍，全面提高企业应急处理供电故障的能力。
2抢险救灾中的应急供电保障
在抢险救灾中，会使用大量通信、医疗、照明、供水等仪器和设备，它们都需要电力保障。在这些用电需求中，有直流设备和交流设备，交流设备又分为单相交流电和三相交流电设备；而工作电压又分为24、36、110、220伏和380伏多个电压等级；工作频率既有普通的50赫兹工频用电设备，还有400赫兹的中频通信设备，需求各异，种类繁多。在用电需求方面，由于抢险救灾涉及临时安置和灾后重建，还需要向灾区群众提供日常生活和文化娱乐供电保障，总用电量非常大。因此，在整个抢险救灾过程中，电力物资保障任务繁重，应引起足够重视。抢险救灾可分为以下四个阶段：紧急救援、临时安置、灾后重建、撤回。紧急救援阶段，工作重点在于调查受灾情况，搜救幸存人员，救治受伤人员，紧急转移受灾群众。电力需求主要是照明、医疗和通信。电力物资保障的特点是种类较少、用电量较小，但机动性要求高。临时安置阶段，工作重点是卫生防疫，需建立临时安置点，安置受灾群众。电力需求是照明、医疗、供水、文化宣传、工程、通信。电力物资保障的特点是工作环境恶劣，维修工作量大，用电总量急剧上升，但在中后期逐渐趋于稳定。灾后重建阶段，工作重点是为灾区群众重建家园，恢复正常的工作和生活秩序，主要电力需求是工程用电。电力物资保障的特点是使用环境好转，用电总量大但保持基本稳定。供电物资是供电保障的物资条件，因此，电力物资保障是抢险救灾的重要组成部分。按照不同阶段的实际需求，可以将电力物资分类存储，分成紧急救援库、临时安置库和灾后重建库。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中紧急救援库主要包括小功率发电机、简易输电线路、简单维修工具，优先机动性；临时安置库主要包括大功率发电车、主干配电网络、齐全的零部件和维修工具，兼顾供电能力与机动性能；灾后重建库包括大功率发电机组、大型变压器、电网故障检测设备等。对电力物资进行分类存储，分阶段按实际需求进行配送，既能满足抢险救灾对时效性的高度要求，也能根据不同阶段运输能力的实际情况，为可靠高效的电力保障提供了强有力的保证。
3加强供电企业应急管理基础建设的对策
3.1建立健全应急救援队伍管理制度
供电企业还要对应急救援队伍的管理制度进行建立并健全，首先，将各部门的职责进行明确，将应急救援队伍管理的规章制度进行完善，使应急救援队伍的管理工作能够保证顺利进行。其次，还要对应急救援队伍的考核制度进行建立并完善，依据救援队伍人员的绩效对其进行考核，使应急救援队伍的责任意识加强。
3.2对预案的可行性和效用性进行检验
只有预案而不经过演练，预案的可行性和效用不能得到保证。供电企业要对预案体系运行的检查和评估加强，使预案和现场处置方案的演练和培训保证到位。要有组织、有计划并分层次的对预案开展演练，开展预案演练可以采用多种形式，如桌面和实战等。在进行演练之前，要对演练的方案进行认真编制；在进行演练的过程中，要及时对预案中存在的问题以及不足进行改进；在演练结束之后，要进行及时的评估和总结。通过进行演练，既可以使供电企业应急队伍的实战能力得到锻炼提高，还可以对预案的可行性和效用性进行检验，使预案的可操作性得到保证。
3.3创建一支优秀的电力应急救援队伍
即使各种制度都健全，缺乏优秀的电力应急救援队伍也是无法有效开展应急救援工作的，因此要创建一支优秀的电力应急救援队伍，对电力应急人员加强培训，并对其事业的技术装备进行改善，加强对应急人员的演练，使电力应急队伍遇到突发事件时的处理能力得到提高。还要聘请一定的专业人员指导应急管理的相关工作。
3.4提高应急救援队伍的装备水平
应急供电保障的重要装备就是发电车。应急发电车也叫应急电源车，是一种发电机组与车辆平台组合形成的车载移动式的发电、供电设备。应急发电车由于具有良好的机动性、功率大、功能多等特点，并可备有灭火器、铝合金伸缩梯、专用电缆收放滚筒及抢险应急工具，现已成为应急发电、检修设备、野外作业、重大活动等场合的后勤保障必备车辆。以发电车为基础构建的应急供电体系，已成为电网企业应急供电体系中的一个关键组成部分，并在历次的保供电和应急抢险工作中发挥了不可替代的作用，发电车也成为应对电网突发事件的主力技术装备之一。但大多电网企业也面临着电源车数量较少、单车发电功率较小、车型老化、环保排放差等问题，因此加快现有发电车的更新换代和升级改造，从装备技术水平上全面提升电网企业应对突发电力事件的应急处置能力，就显得更为迫切和重要。
结语
随着社会经济的不断发展，电力对人们的生产和生活越来越重要，但是，当前由于一些突发事件或者自然灾害，导致供电故障增多，因此，加强供电企业应急管理基础建设非常有必要，要采取建立健全应急预案体系、建立健全应急救援队伍管理制度以及创建一支优秀的电力应急救援队伍等多种措施，加强供电企业的应急管理建设。
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[3]赵斌.刍议基层供电单位应急队伍的建设和管理[J].企业技术开发，2015（03）.
论文作者:王宏举,王永博
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/19
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