青年问题:新世纪的挑战--从社会学的角度看亚洲_社会学论文

青年问题:新世纪的挑战--从社会学的角度看亚洲_社会学论文

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引言

青年问题是以若干方式界定的社会问题的一部分。正如我们所见到的,人们认为是社会问题的东西是随着时间而变化的。整个情况可以概括为4个阶段:

(1)某些事情被界定为问题,人们开始围绕着它组织起来。

(2)官方对抱怨作出反应。

(3)人们对官方的反应作出反应。

(4)发展另外的解决问题的战略。

为了解社会学家如何分析和对待青年问题可以作出以下假设:

(1)人们承认经济社会发展在解决青年问题上是中心因素。

(2 )研究社会行为的社会学使我们看清我们的身边发生了些什么和如何加以治疗。

(3 )社会学家可以使用科学调查的方法来检测受害者或青年关于社会问题的思想。

(4 )通过社会学对社会行为规范的分析可以使我们获得看待青年问题的新方式。

(5)社会学家可以确定对社会问题的干预方式, 能够预测在采取其他政策后的后果。

亚洲——世界上最大的洲——在1977年拥有35.52亿人口,在44 年中增加了一倍。预计到2025年将达49.14亿,增长率为2.8%。且有32%的年龄在15岁以下,预期寿命为65岁,33%的人口居住在城市,人均国民生产总值在1997年为2360美元。亚洲存在着各种问题,这与其人口规模、地域的广阔性和文化的多样性成正比。

理论方面

理论上讲,第三世界以及亚洲所特有的贫穷常常被认为是自然现象。几乎世界所有贫穷国家多集中在热带地区,这些地区水灾和旱灾交替出现,天气炎热。尽管第三世界国家发展缓慢是众所周知的,但按照社会学家彼得·沃斯利(Peter Worsley,1984)的看法, 以上观点可以被证明完全是一派胡言。沃斯利指出,古代世界的伟大文明——埃及、印度河流域、玛雅和中国等都在赤道地区或接近赤道的地区。当第一批欧洲人旅行到这些地区时,他们常常发现这些地方的文明远远超过他们自己的文明。

他们今天的不发达决不是一种自然现象,而是非自然现象,是一种社会状况,是历史的产物。它不是消极的客观条件造成的,而是(某些人)有意识行动的结果;它并不是由非人类体系的逻辑所控制和客观发生的现象,而是由一些人人为地强加在另一些人的身上的。换句话说,第三世界的贫穷是社会行为和由这种行为创造的结构所造成的结果,因此需要一种社会学的解释。

在50年代,在社会学家和经济学家中居支配地位的观点是现代化理论。该理论认为大都数第三世界的贫穷国家包括亚洲在内最终会逐步地经历工业革命,就像在英国和美国所发生的那样。问题是何时和如何发生。不管怎么样,它需要社会和文化条件。很多亚洲国家为发展辅平了道路,但仍然缺少文化特点和功能的一体化。这是经济起飞所要求的条件。(罗斯托,Rostow,1952)

社会学上讲,青年运动并不是随机行为,而是对历史事件和力量的直接反应。从国家角度看,正在经历迅速转换中的国家可以预期在青年中出现政治行动。也就是说,经历体制不稳定的国家加上合法性和有效性的削弱就为抗议行动提供了理想的环境。

对问题的分析

到2025年将有更多的人生活在世界上、特别是在亚洲,青年一代将面临不同的社会、经济、文化和感情问题。在环境重新塑造的过程中,以多种形式出现的某种人类退化将发生在青年身上。

就下一世纪生活环境而言,青年的条件、生活质量,特别是那些城市地区青年的条件、生活质量使人越来越感到关切。到本世纪末全世界以及亚洲有50%以上的人将居住在城市中,尽管在大多数国家里城市产生了经济活力,成为社会经济变革的极大部分,但与此同时,城市也消耗了大部分自然资源,产生了大部分污染、废物、行为偏离和失范、腐败,特别是在青年人中间。

就青年而言,发达国家已经经过了发展的不同阶段——城市化、社会变迁、新的思想框架的产生和结构的塑造,而发展中世界现在仍然在经历迅速城市化、现代化和工业化。很多结构和价值观有待塑造。根据经验和已经显现的情况,高达90%的未来人口增长和加剧环境问题的重要的经济增长均关系到青年。特别在亚洲,有更多交流在进行。发展中国家包括亚洲,城市地区常常有大量的人生活在贫困之中。就青年人的就业、社会保障和生活条件而言,怀有崇高理想的青年的问题更加显著、更加脆弱。

亚洲发展中的城市正在向外延伸,形成脆弱的生态系统和社会。在缺乏政策、改革、充分的计划、强有力的机构、社会政治领袖、经济和人口发展政策的情况下,青年可能在世纪之交面临情况进一步恶化和经济及社会心理的问题。可能需要作出极大的努力——成功的战略和实践——以实现重大的变化。改善青年当前状况最重要的是加强地方政府,采用新的办法减少贫困和对待行为偏离和失范的青年。实际上需要采取一切必要的政策来改善青年的生活状况,需要实行更有效的治理和管理。这不仅需要政府的加强,而且也需要公共和私人部门一起配合。仅仅青年的人口规模就意味着城市必须在持续处理青年问题上带头。

青年的权利

人权活动家相信在发展中国家如亚洲提高劳动标准会最终有利于这些国家的青年,并认为有些劳工状况是难以令人容忍的。为分析这种关切,在社会等级和社区基础上就有关这些国家的工作的状况、劳动标准比如最低工资、医疗、安全福利、工作时间、可以雇佣工人的最低年龄和可能存在的雇佣歧视等加以区分是重要的。

每个人都会同意有必要改善南方国家人民的生活水平。但下达某种劳工市场标准的命令如确定最低工资等——如不恰当地采取——则不一定能改善青年的劳动市场。也必须注意到大多数发达国家的劳动标准并不适合很多发展中国家。困难的童工问题也必须加以注意。发展中国家的儿童为了一点菲薄的酬劳而在恶劣的条件下作苦工的情况是令人不安的。然而这些儿童的所得可能对他们的家庭和他们自己的生存是很重要的。在很多国家儿童和青年在非正式劳动部门被分配担任低级和报酬很可怜的工作。

有些做法,最明显的是奴隶和对青年工人的折磨,被普遍认为是不可接受的。但尽管有“人权”的呼声,以上情况仍普遍地存在,特别在亚洲的很多地方。更为基本的是亚洲必须寻求更为有效的方式来执行改善贫穷和没有专门技术的青年的劳动市场条件。

人口对青年的影响

亚洲地区的很多人,就像其他第三世界地区一样,生活在其规模正在爆炸中的大城市。人们被迫或受诱惑而离开了土地。城市的精英们过着奢侈的生活,而广大的穷苦大众生活在没有电、没有干净的水或自来水的贫民窟中,有些人甚至睡在大街上。这些人的孩子最苦,遭遇最可怜。这些人主要依靠经济的非正式部门而过着一种边缘化的生活。在很多情况下,第三世界政府倾向于忽视农村而补贴城市,因为城市提供了向前进的唯一机会。

今天的青年对未来的一代具有重大的影响。现在的青年到下世纪中叶会进入老年。澳大利亚国立大学琼斯(Jones)教授认为, 人口动态包括青年人口的增长、结婚年龄、教育发展、劳动力、社会参与、失业和青少年中的生育率等。人口效果在青年人中间会有明显反映,会导致贫穷的各种的症状。全球化的社会经济效果对青年也有一些政策含义。

考虑到大多数今天的青少年在下世纪中期仍将健在,在越来越互相紧密联系的高技术世界上,这支大军对他们各自国家的发展将起关键性作用。从这一角度看,很多这些青少年没有机会进中学、有的甚至连小学教育机会也没有。这些青年人不可避免地存在着健康问题,这会使他们在老年时生活更为凄惨黑暗。应当指出,由于青少年的数量大大超过老年人数量,应当确保在制定政策时不把青少年忽略掉。

在经济可持续发展基础上根除贫穷、生活发展、环境保护和社会公正要求青年参与(包括男子和女子)经济和社会发展,为他们提供同等机会、充分和同等的参与,把他们看作可持续发展的力量和得益者。

使青年更好地获得经济资源,包括土地、贷款、科技、职业培训、信息、通讯和市场,作为一种使青年进一步发展和更好地利用资源的授权。

青年生育健康

据估计全世界艾滋病感染者中有20%~25%为青年人。根据最近调查全世界至少一半艾滋病患者为年龄在25岁以下的青年人。艾滋病在20岁左右的人中间的高发病率意味着很多青年人在20岁之前就得了艾滋病。

青年人生育健康的另一个问题是,虽然20岁以下的妇女生育率下降,但因青年人口的增加,青年人中间总的孩子出生数在增加。据估计今天14岁的女孩到20岁时其中40%至少会怀一次孕。而她们中的很大一部分没有办法获得可靠的生育健康服务。

每年有1千5百万20岁以下的妇女生孩子,尽管很多人并不想有孩子。在发展中国家的调查表明20%~60%的20岁以下女子的怀孕并不是出于她们的本意。这种情况可以在亚洲的很多地方发现,并由于社会新价值观的出现,这种情况会进一步严重化。

关于此事,人口社会学家估计全世界1995年的45亿人口到2100年会增至102亿。在这些新增的57亿人口中,有28 亿归结于人口增长——是青年进入生育活跃年龄的结果。这种生育速度可以通过满足青年的避孕需要来使其放慢。因此在下一个千年的开始,亚洲将面临相当大数量的男女青年进入生育率高峰周期的问题。

所有国家都可以通过改善妇女和女孩的生活来放慢人口增长速度,这里所指的不仅仅是向她们提供计划生育和有关的生育保健,而是让更多的女孩上学,特别是能进行超过小学教育的学习,这可以导致几乎所有国家和文化的较低的出生率。中学教育往往和女孩的晚婚、避孕知识和工具的使用及较小家庭规模相联系。中学教育也增加妇女参加有薪工作、经营小企业和为家庭、社区和国家经济作更多贡献的可能性。此外,对女孩的教育会改善母亲和婴儿的生存率,因父母预防性保健知识是对家庭健康的最重要的贡献。

矛盾和窘境

根据近几年对亚洲地区的研究,亚洲青年面临的一个重大问题是女孩初潮的年龄由于营养的改善而提前,而同时,结婚的年龄随着在大多数国家教育机会的增加而推迟。这一空挡已经造成各种问题,并将在将来造成更多的问题。这些问题和其他一些问题均来自于青少年的流动和移民,他们离开家庭、社区及他们的农村或城市环境。这些改变已经并将进一步影响这一人口次群体的行为模式。同时,从社会学观点看,在亚洲,家庭结构、家庭融合和价值体系在这些变化的影响下正在改变。

亚洲和世界其他部分一样,越来越多的证据表明十几岁青少年的性行为、艾滋病、十几岁女孩的怀孕和流产的发生率在增加,所有这些对青年的未来和他们的孩子、家庭和社会等均有不利的后果。这一倾向因大众媒介和信息技术的革命而进一步加强,而这些东西对青年和成长的一代既有积极的也有消极的影响。

这些问题以及它们与社会、文化和经济环境的联系以多种方式影响男孩和女孩。这些来自社会的情况在青年中造成一种心理状态,他们要在社会行为、宗教习惯、性与婚姻行为上别出心裁、与众不同。

通过全球化和经济加速发展带来的这些变化为青年提供了更多的机会,很多女孩和妇女在经济上富有成效,达到了某种程度的自立,这是一种她们在过去长期被剥夺的权利。然而这些变化也常常伴随着社会文化的矛盾。就积极方面而言,变化,特别是经济发展和结构改变的速度,正如在很多亚洲国家所见到的,提供了开发利用青年潜力的重要机会,但另一方面,由于功能上的矛盾,青年在很多情况下被改变了方向。

腐败和青年

社会学上讲,腐败破坏公共信任、腐蚀社会资本,并可能存在着深远的外化后果。出于经济条件的腐败对青年的行为有着不利的影响,对目前和将来都是如此。一个私有部门在为世界银行1997年的“世界发展报告”作准备时,对69个发展中国家和工业化国家进行了调查,该调查证实腐败对投资和增长(就商务而言)均有负面影响,腐败现象数穷国和青年中发生的最多。

尽管有很多以上情况的证据,但发展中世界的很多地方对腐败仍保持某种暖昧的态度。在很多社会中,可以普遍听到的观点是腐败是商业轮子的润滑油,没有它,就没有交易,没有发展增长。这种理由最终错误地塑造了青年的态度,使他们形成某种腐败行为。

不过,尽管存在着严重的腐败现象,很多国家实现了高的经济增长率,但在将来可能会付出很沉重的代价。随着时间的推移,腐败会变得根深蒂固,这样即使政府最终想不要腐败,他们可能会面对青年方面的顽强抵制——青年是不容易改变的,纠正其行为是困难的。

如果被抓住受惩罚相对于得益来说风险较低的话,腐败还可能盛行。在公务员工资很低的地方,官员和其他雇员可能会尽力以非法的报酬来补偿他们收入的不足。但仅仅提高公务员工资并不能减少腐败行为。工资改革必须和可靠的监督和执法相结合。

亚洲国家遭受着各种问题——各种矛盾、管理不善和供求失衡等——的折磨,所有这些都导致了青年中间的腐败现象。换句话说,社会经济贫穷增加腐败,特别是在年轻的男性和女性中间。

结论

承认需要加强青年对发展过程的参与,他们的问题总是应当得到注意,特别在世纪之交的时候。在更多社会经济和文化变化正在发生的时候,很多问题被认为对青年的成功是关键性的,包括足够和恰当的资源、现实的目标和能自由地获得有关教育等。为改善青年生活质量,必须有更多的投资,更有效地利用资源。随着亚洲社会经济的发展,对更多的青年权利作出了反应。就福利和生活标准而言,任何对青年问题的忽视均会给青年带来问题。在世纪之交涉及青年的最尖锐和成问题的问题之一是人口问题,这是需要着手处理的。自由流动和青年之间更密切的关系使青年在面对像艾滋病那样的危险时显得更脆弱。很多不可预测的矛盾和窘境正等待着青年。社会经济不平衡也可能导致青年的腐败以及相类似的问题。

译者单位 上海社科院世经所

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