摘要：输变电项目是关乎经济稳定和民生的重要基础性设施建设，然而因工程建设中存在的不足，造成输变电质量和造价管理没有实现预期效果，所以必须不断采取改进措施以优化和提高输变电项目质量和造价管理水平，从而为确保我国输变电工程建设质量提供有利条件，以推动我国电力事业的发展。
关键词：输变电工程；存在难点；质量造价；有效控制
引言
输变电工程施工项目具有专业性强、不易施工、工程的工期长等特点，所以，要想把输变电工程建设得符合标准，质量合格，需要秉持认真、严谨的态度，不断地学习研究输变电工程的施工技术，采取合理、科学的方式，解决在输变电工程实际施工过程中遇到的问题，进而有效保障整个输变电工程的施工质量和造价，使电力系统可以安全、平稳运行。
1输变电工程的近况以及存在的难点
1.1输变电工程的近况
输变电工程施工项目的组成分为四个阶段：工程项目投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。所以，想要有效地提高输变电工程施工质量，必须要从头抓起，在工程项目投资决策阶段，就需要给予足够的重视。我国在工程施工的质量方面的技术水平存在着很大差异，尤其是在基础工程的施工质量方面，仍旧存在着很明显的问题，它对整体工程的施工质量造成了严重的影响。最近几年一直有新闻报道很多重大的工程质量存在问题，造成了一些安全事故。不过，在电力工程方面很少会有安全事故发生。但是，由于电厂、变电站等的施工质量存在一些问题，造成限制电网功能的情况经常出现，阻碍了我国电网的深入发展。
1.2输变电工程施工过程中存在的难点
1.2.1不同的施工建设企业的施工水平存在很大差异
施工建设行业的市场竞争非常惨烈，施工企业早就已经达到饱和状态，有些企业想要在市场中分一杯羹，就采取压低工程造价的方式去为自己公司争取项目。还有的施工企业会找关系然后实行层层转包的形式，一层层地进行剥削，从中获取利益。这种行为导致了施工企业的施工水平存在很大差距，走进了一种恶性的循环圈中。
1.2.2输变电工程的施工设计方案设计得不够合理
原因可能是由于有些从事输变电工程设计工作的人员没有足够的专业素养，专业方面的知识储备不足，再加上有些施工企业在设计阶段没有投入足够的人力物力财力，不够重视设计阶段工作的进行。在进行设计阶段的工作之前，没有提前进行市场调研，事前做好充足的准备，对输变电工程的实际情况了解得不够等，这些原因都促使设计人员没法设计出一份合理、科学的执行方案。
1.2.3输变电的施工方对质量管理投入的精力不够
有一些输变电的施工企业只关注企业的收益和施工的期限方面，对施工工程的质量管理方面采取漠视的态度，导致工程的质量问题成为施工建设行业普遍存在的现象。特别是有些黑心的工程承包商，为了能够获得更多的利益，在工程上偷工减料，造成工程存在着严重的质量问题。
1.2.4输变电工程的施工图纸和实际的施工情况不相符
这种情况的发生主要是由于在设计阶段开始之前，相关的输变电工程的设计人员没有提前对施工现场进行全面、深入的考察、调研，对施工现场的真实情况没能做到心中有数，导致设计人员设计出的图纸与实际施工的情况严重不符，在数据方面也有着相当大的差异。一般情况下，输变电工程的施工都是按照图纸上展开的，一旦设计的图纸出现问题，很可能会出现延长工期甚至前期施工全部作废的问题。
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2输变电工程建设中工程质量和造价的有效控制
2.1构建有序、规范的建筑市场
切实落实投标、招标体制，对建筑市场的不规范、混乱等行为进行整顿，严格排查项目不审核、不公开投招标、非法分包转包、不依图纸进行施工、无证开展施工设计工作等影响建设质量的问题，严格审批、审查输变电工程中各项有关手续。要强化对投招标市场建设，健全相关机制规范，避免各类行政干预情况，禁止在招投标时出现不法活动，从而使市场体制优势得到有效发挥，切实保证公开、公正、公平，确保工程质量。
2.2对材料、设备质量加强控制
对材料、设备质量加强控制，是工程质量提升的必要保障，是建立良好施工基础，实现对进度和成本有效控制的条件。要确保材料、设备质量，就需要构建销售、生产认可机制，并创建持续的质检信息发布制度，有关的职能单位应结合调查与检验等方式，对材料、设备市场产品实施质量评估与跟踪，及时掌握并发布不合格材料、设备的型号、厂家及经销商等信息，从而使用户在采购中避免采购到质量不合格产品。同时，在购置和应用材料、设备时，应严格控制质量，并通过业主与承包商的质保单位一起进行验收，对于关键构件、设备，在制造时应做好驻厂监造和质量监控工作。在设备与材料运输之前，应认真做好质量的最终检验，对满足标准、图纸要求的开具合格证书，并将此证书当作验收资料的部分。
2.3提升建设企业管理的自主性
上级企业需要在建设投资、施工单位选择、质量考核等方面赋予建设企业足够的自主权，建立建设企业项目负责机制，使其可以全面把控施工安全和工程质量。在材料、设备采购上，建设企业在有需要时应派驻专人到设备生产企业进行监造，以掌握生产进度，严格控制设备质量。施工企业应尽可能防止出现工程层层转包现象，建设企业可通过合同注明，强化考核，避免由于层层分包而造成施工能力薄弱等问题，进而影响输变电的工程质量。另外，监理和建设企业应避免粗放的管理模式，建设方应认真担负起责任主体的职责，有效做好质量管理工作。
2.4加强对设计质量的管理
设计是输变电工程的重要环节。设计工作目标应是确保输变电工程在完工投用后可实现良好的技术特性和经济利益，具有较高的工艺水平，满足功能配套及运行可靠稳定等需求。利用招标，选用优秀的设计团队，并强化对设计企业与人员资质的审查。设计工作应满足规范和标准要求，并确保设计图纸、文件等满足现场施工的具体情况，同时也要满足建设方的使用需求以及社会、环境的需要等。设计者应不断更新设计理念，提高专业知识素养，积极创新设计形式，尤其应注重处理设计过程中存在的实际技术问题。应严格按照勘测、设计、施工的顺序，严厉杜绝三项工程同时开展的情况，以尽可能地降低施工质量问题的出现。
2.5积极转变质量管理方式
各有关管理单位均应以国电公司关于基建管理评价中的质量管理要求作为指导，积极提高质量管理水平；可采用远程监控系统对输变电现场施工进行监督，提高对现场施工实时控制；健全对工程质量的过程控制，对于监理和施工行为进行不断规范，严控施工质量与工序，提高施工工序水平；不断健全考核评价机制，努力做好日常的质量控制等工作，加强对各项体制执行效果的控制。积极采用基建控制、评优工程等管理制度，加强对质量控制和管理的信息化建设；不断运用、改进和完善“标准工艺库”的反馈式管理，推动施工标准工艺库得以不断完善。努力贯彻和实施标准施工工艺，提高输变电工程施工过程的标准化工艺水平。
结束语
输变电工程质量和造价问题的优化和监管，保障了电气设备使用的安全，给人们日常生活的使用带来了安全保障。输变电工程质量和造价扩大了电力工程市场，巩固了电气工程在市场中的发展地位。输变电工程质量和造价问题的管理必须从浅入深、从小到大，要一一进行质量监管，包括采购环节、设计工作环节、建设工作环节、管理工作环节和工作人员的意识，从而有效保证输变电工程的整体质量。
参考文献
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[2]刘嘉伟.输变电工程建设项目施工质量管理研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（11）：35.
[3]潘铁成，张伟.输变电工程的质量管理分析与对策研究[J].科技风，2013（19）：129.
论文作者:宫昊壮
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/28
标签：输变电论文; 工程论文; 质量论文; 工程质量论文; 造价论文; 阶段论文; 企业论文; 《当代电力文化》2019年第04期论文;