社会主义精神文明建设的一条成功之路——济南市职业道德建设调查与思考，本文主要内容关键词为：济南市论文,成功之路论文,社会主义精神文明建设论文,职业道德建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
职业道德建设的新思路
济南市近年来从职业道德建设最基本的方面入手，从职工的一言一行抓起，把树立窗口行业的服务新风作为提高全社会职业道德水平的突破口，“内强素质，外树形象”，逐步建立起有利于转变行业风气的规范和机制，使行业职业道德的整体水平逐步提高，整个城市的社会风气和文明素质发生了明显的变化。济南市加强窗口行业职业道德建设的生动实践，是在发展社会主义市场经济条件下加强精神文明建设的一条成功之路，他们的经验具有普遍启发意义。
（一）职业道德建设要选准突破口。面对行业风气和职业道德不尽人意的状况，过去几年各级领导和有关部门下了很大的气力做工作，也发挥了积极作用，但从实际看，效果并不理想，服务质量、职业道德差的状况没有从根本上转变。济南市抓职业道德建设首先从窗口服务行业突破的做法，使人耳目一新，很有启迪意义。窗口行业与人民群众生活息息相关，集中反映着人与人之间的关系。有些“窗口”是执法部门和垄断性行业，他们代表党和政府行使权力，从这一角度讲，这些部门、行业又是反映党风政风如何的窗口。窗口服务行业的职业道德状况是社会风气的“晴雨表”，对社会风气产生着巨大影响。人民群众从窗口单位看社会风气、看党风政风，感受最直接，印象最深刻。因此，济南市抓住窗口行业职业道德建设这个“牛鼻子”，重点突破，有力地带动了全社会职业道德建设的发展。产生了立竿见影的效果，取得了显著的社会效益。济南市在抓窗口行业职业道德建设中，从本部门、本行业的特点出发，选择了恰当的切入点。窗口行业服务质量、服务水平的一个突出特点，就是表现在每个员工的言行上。微笑服务、文明用语，不仅是对“窗口”行业职工的最基本的职业要求，也是一件应该做、能够做、不难做的事情。
（二）职业道德建设要注重量化、标准化，建立有效的内部约束机制。服务态度不好、职业道德下降的一个重要原因，就是已往工作中大而化之的东西太多，粗放式管理，缺少具体、明确、操作性强的行为规范和要求。有些服务行业虽然也有了服务公约，但因缺乏有效的内部约束机制，这些公约、规定大都流于形式，造成在现实中服务质量、服务水平全凭服务人员觉悟与素质的高低，甚至个人情绪的好坏来决定。实践证明，在没有服务质量具体量化、标准化的条件下，仅靠一般号召来提高社会整体服务质量，是难以产生显著效果的。济南市工商银行制定了具有鲜明行业特色的文明用语，并且根据本系统不同专业、不同岗位的不同特点，不同的工作状态，规定了服务禁语，使各专业人员在各种工作状态下服务语言达到规范化。济南交警严格制定标准化、规范化指挥，使交警工作的要求非常明确、可行。把服务质量和水平具体量化、标准化的做法，使各项规定具有可操作性，其可贵之处就在于体现了立足于建设的职业道德建设的客观要求。
（三）职业道德建设要充分发挥社会监督的作用。济南市在转变行业作风，加强职业道德建设中，充分认识到窗口行业是面向社会千百万消费者的服务性行业，其工作好坏，服务优劣，最终只能由广大消费者来鉴定、认可。因为他们最有发言权、监督权，而且只有他们的评议监督最客观公正，最具权威性。关起门来自己抓，自己评，缺乏社会监督机制，效果往往不明显。已往的服务工作一抓学习、二抓制度、三抓典型的传统做法当然是必要的，但仅仅局限于内部，缺乏一种外在的动力和压力，这种仅仅靠自查、自评、自罚、自奖的服务工作机制是不完善、不彻底的，也不适应市场经济发展的要求。要在社会上树起窗口行业的新形象，就必须使社会各界广大消费者进行监督、评判，使行业作风和职业道德建设由“内向”走向“外向”，“内向”“外向”相结合。济南市许多行业的职业道德建设之所以取得了可喜的成效，很大程度上得益于社会监督的作用，这也是他们加强职业道德建设的一个突出特点。济南市绝大多数窗口行业在转变行业作风，提高服务质量工作中，普遍采取了设置公开监督电话和信箱，聘任专、兼职社会监督员，建立领导接待日处理来访，挂牌服务、公开办事程序和结果等措施。这种强有力的外部约束机制，起到了巨大的推动作用。
（四）职业道德建设要把治标与治本有机地结合起来。职业道德的水平，从根本上取决于职工队伍的素质。一个行业的良好风气，靠的是职工队伍的良好素质的支持。服务质量差的问题病相在表，病根在于从业人员素质不高。所以在抓好文明用语、规范服务的同时，必须下大力气抓好从业人员思想文化素质和业务技能的提高，使其牢固树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献精神、崇高的敬业精神、培养职业情感，树立职业理想，提高热爱本职、忠于职守、热情服务的自觉性和为顾客提供优质高效服务的本领，使优质服务、文明服务真正建立在牢固的基础之上。济南市在职业道德建设中明确提出“内强素质、外树形象”，一方面从务实求效出发，选准工作切入点，做好“一言一行”的文章，同时十分注重职业道德建设的基础性工作，从根本上提高从业人员的素质。他们采取全员脱产轮训和业余教育相结合的办法，对全市窗口行业的职工进行了以“职业理想、职业纪律、职业责任、职业技能”为主要内容的职业道德教育，做到计划、时间、内容、人员“四落实”，有部署、有检查、有考核。把治标与治本有机地结合在一起的做法，不仅使济南市窗口服务行业职业道德建设的整体水平有了较大幅度的提高，而且也为这些成果的巩固和扩展积累了后劲，打下了坚实的基础。
窗口行业职业道德建设的启示
济南市加强窗口服务行业职业道德建设的成功经验，在短期内产生如此大的社会效应，说明了加强职业道德建设这一课题决不是孤立的和浅层次的。在改革开放、发展社会主义市场经济的大背景下，济南市的经验和做法，给我们许多新的有益启发。
（一）社会主义市场经济的发展对职业道德建设提出了新的更高的要求，同时也为树立社会主义职业道德提供了良好的契机。社会主义职业道德是社会主义道德体系的重要组成部分，也是加强社会主义精神文明建设的重要内容和要求，其核心是要求全体从业人员都能自觉地把全心全意为人民服务作为自身职业应尽的义务，把满足人民群众的需要作为自己工作的宗旨和追求。在发展社会主义市场经济条件下，这一宗旨不仅不能改变，而且需要强化。职业道德作为调节从业人员与服务对象之间关系的行为规范，不仅对个体的道德进步具有重要作用，而且关系到整个社会的道德风尚。说到底，行业风气和职业道德建设的实质和核心是建立社会主义市场经济条件下的人际关系和社会关系。“人人为我，我为人人”。好的行业风气和职业道德会促进良好社会风气的形成，推进全社会良好人际关系的形成，而行业不正之风和恶劣的职业道德状况则会污染社会风气，伤害人们的心灵和感情。一个地方、一个单位、一个部门职业道德状况如何，不仅代表那个地方、单位和部门的形象，而且直接影响一个地方、一个城市的形象，甚至影响党和政府的形象、国家的形象。在深化改革、扩大开放的形势下，树立良好的职业道德、行业作风是培育良好社会风尚的迫切需要。在这种情况下，加强职业道德建设，绝不是仅有社会效益、没有经济效益的一种奉献，而是社会效益与经济效益的共同“呼唤”，是社会主义市场经济发展规律的要求。
（二）树立良好的职业道德，关键在领导，基础在管理。良好的职业道德、行业作风，虽然是广大群众的普遍愿望，也是行业自身发展的需要，但它又不是自发形成的。职业道德水平的提高、行业作风的转变，需要灌输、教育、引导和管理，需要对工作程序和方法的改进，需要总结一整套对各种服务对象、各种服务要求的恰当的具体的应对措施，同时也更加需要领导者的自觉认识和真抓实干。没有领导的决心、有力的工作措施和率先垂范的榜样力量，抓好职业道德建设只能是一句空话。凡是职业道德建设搞得好的地方和单位，有一个共同的特点和规律，这就是领导认识到位、带头提倡、身体力行、组织有力，真正把职业道德的要求贯彻在管理工作的全过程。济南市的职业道德建设之所以能较好地落到实处，就在于各级领导率先垂范，有一批带头实干的人。
（三）职业道德建设应立足于各单位的自身建设，从小环境抓起，促进大环境的形成。在全社会职业道德的大环境未得到全面优化的情况下，一个部门、一个系统、一个单位的职业道德建设能否搞好，这是较长时期人们一直讨论和争议的问题。有的人认为只有在社会道德建设的大环境得到根本改善以后，小环境才有可能得到有效的治理。这种观点已经成为加强职业道德建设的严重思想障碍，甚至成为有些单位对职业道德建设的现状麻木不仁、不思进取、无所作为的一种借口。济南市加强职业道德建设的做法，给了我们一个生动而又有说服力的答案：只要立足实际，努力探索，措施得当，一个单位的小环境建设是可以搞好的；而这种优化了的小环境，可以对全社会产生重大的示范和带动作用，促进社会大环境的优化和改善。同时也证明，只有各单位、各部门立足自身建设，努力营造一个好的小环境，大家共同努力，坚持不懈地抓，才能由点到面，逐步形成良好的社会风气和道德面貌。
（四）利用舆论引导和舆论监督，营造有利于职业道德建设的社会环境。社会舆论的引导和监督，在职业道德建设中起着不可替代的作用。通过舆论引导，广泛吸引广大群众参与职业道德的评判，形成一种正确的价值导向和有效的社会监督机制，就会为良好道德行为的养成提供一个有利的社会氛围。这种舆论环境，对职业道德建设大氛围的形成，有着特别重要的意义。
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