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摘要：改革开放以来，我国的电力需求大幅度提升，加强电力建设已成为社会发展的必然趋势，电力设计企业的经营发展面临着新的机遇与挑战。影响总承包项目工程造价的因素较多，相关人员需从发包、施工及结算等阶段入手，尽量降低施工成本。
关键词：电力设计企业；总承包项目；工程造价；影响因素；控制方案
总承包项目工程造价控制是日常管理中的关键内容，其控制水平对电力设计企业的发展有着至关重要的影响，需提高重视，在保证施工质量的同时降低成本，以此提高企业的经济竞争力与社会竞争力，从而促进电力设计企业向着更好的方向发展。
1.电力企业施工总承包项目工程造价概述
现阶段，完善电力建设在促进国民经济发展等方面具有重要影响，电力设计企业是进行电力系统设计的主要部门，其设计水平直接影响着电网运行的稳定性与可靠性。与其他企业不同，电力企业具有特殊性，一定程度上受国家监督管理，其经营状况与社会用电安全息息相关。总承包项目是目前应用较为广泛的承包方式，其定义为总承包企业应严格按照相关合同完成前期设计、勘察、采购、建设、质检等所有工作，也可以在合同允许范围内将部分工作承包给其他企业。这种承包方式有助于获得更大利益，为电力企业的可持续发展注入了源源不断的动力。总承包模型下的工程造价控制需贯彻整个过程，并注意细节问题，制定符合实际情况的造价预算与结算方案，尽量保证电力企业的切身利益。在总承包项目工程造价控制中，工作人员需注意发包、施工、结算阶段及其他方面的影响因素，提高造价控制水平，进而促进电力企业的快速稳定发展。
2.发包阶段的工程造价控制
2.1科学选择项目发包模式
发包阶段是总承包项目工程造价控制的起始阶段，工作人员需加强重视，以免为后续工作埋下隐患。在这一阶段，电力企业应综合考虑多项因素，合理选择施工企业，并依法签订施工合同。与发达国家相比，我国在这方面的研究起步较晚，还存在较多问题急需解决，传统的项目发包模式存在很多漏洞，已经无法满足现代企业的发展需求，需积极改革创新，借鉴学习国外先进的项目发包模式为自身发展提供有效助力。工作人员应科学选择项目发包模式，选择时需注意承包商类型，根据实际情况进行合理选择。目前，总承包项目一般选用新型项目发包模式（见图一），此种具有灵活性与可靠性优势，能大大提升项目工程造价控制工作的质量与效率。
图一：新型项目发包模式
2.2合理选择项目计价方式
一般来说，合同计价方式包括三种，分别是总价、单价与成本补偿，在这三种合同计价方式中，工作人员利用可变因素控制工程造价，不同的计价方式适应不同项目工程。在具体工作中，以单价或数量为不变要素的项目可采用总价合同或单价合同，而一些规模较小、技术水平较低的项目应选用成本补偿合同，能够保证双方企业的切身利益，有助于优化工程造价控制效果。另外，如果一些施工企业要求提前支付定金，工作人员则需重视预算的准确性与可行性，根据项目的种类、规模、工期等因素进行科学预算，以此达到降低项目工程造价的目的，从而为电力企业的长久发展奠定坚实基础。值得注意的是，还可以利用承包企业施工工期长的优势控制总承包企业的发包价格，进而降低项目成本。
3.施工阶段的工程造价控制
施工阶段是总承包项目工程造价控制的核心环节，这一阶段易受外界环境因素影响而出现突发状况，影响了造价控制效果，一定程度上限制了电力设计企业的健康发展。为了保证施工阶段的工程造价控制质量，工作人员需从施工流程、材料管理等方面入手，下文对其进行了详细论述。
3.1优化施工流程
合理流畅的施工流程有利于提高电力设计企业的施工质量与效率，节约了时间成本与人力成本，降低了总体项目造价，为企业创造了更大的经济效益与社会效益。电力企业应合理组织施工的每一个环节，并任用专业人员安排施工工艺与具体事项，以此保证施工过程的科学性与合理性。施工方法与施工技术对总承包项目工程造价控制效果的影响较大，需做好全局指导，严格按照相关要求合理布局，进而为降低总体造价打好基础。同时，人员也是影响项目工程造价控制的重要因素，电力企业应确保工作人员具有良好的专业水平与综合素质，并安排相关培训提高员工的自身能力，使其更好的完成工作，从而保证电力企业的经营效益，提高其在行业中的综合竞争力。
3.2加强材料管理
统计数据表明，材料费用占施工阶段总成本的60%以上，因此，加强材料成本管理具有重要的现实价值与参考价值，直接影响着电力企业的经营利润。首先，电力企业应建立健全材料管理制度，以此提高对该项工作的约束力。其次，准确确定材料量，材料量过少会影响施工进度，过多会导致浪费问题，工作人员需全面了解设计与建设需要，并根据实际情况进行适当调整，从而更好的控制项目工程造价。再则，确保施工材料质量。电力企业应从正规渠道购进材料，进行严格仔细的抽样检测，并注意运输、储存过程中的各项条件，以免因材料质量问题增加施工成本，给电力企业到来不必要的经济损失。最后，做好材料价格管理。市场无时无刻不在发生变化，材料价格也会因此产生波动，相关人员应时刻关注市场形势，在保证施工质量的基础上尽量选择价格适中的材料，从而达到节约资金的目的，帮助电力企业提高经济竞争力。另外，在选择材料产商之前应做好调研，科学评估多家工厂的质量与价格后再进行选择，从而利用价格合理控制项目工程造价。
3.3灵活调整造价、工期及质量的关系
有些承包企业为了达到追赶工期或增加收益的目的，忽视了项目质量，影响了企业信誉，对电力建设安全造成了不良影响。为了解决这一问题，电力设计企业需灵活调整造价、工期及质量之间的关系，形成相互影响、相互促进、相互制约的稳定局面，保证项目建设质量，并为本企业的快速发展提供强大动力。针对工期和造价的关系，工期缩短会减少人力与管理成本，是降低工程成本的重要手段，但电力企业需保证施工质量，不能因工期短而出现粗制滥造的现象。质量与造价的关系较为复杂，进行总承包项目造价控制需将质量与经济这两项要素进行有机结合。质量合格的建设项目应与设计效果一致，并符合行业与国家标准，电力企业需将质量放在第一位，在此基础上进行造价控制。一般来说，造价对工期与质量有制约作用，项目工程造价可降低，但不能影响工期与质量，三者之间即不可分割又相互制约，工作人员应找准平衡点，形成良性循环，进而不断提高电力建设质量，降低施工成本。
4.竣工结算阶段的工程造价管理
4.1收集完整资料
总承包项目建设的全过程都应进行造价控制，竣工结算是造价控制的最后步骤，与承包双方的利益密切相关，工作人员需明确重视此阶段工程造价管理的重要性与必要性，在合法、合理的条件下尽可能降低项目成本。完整准确的资料是进行竣工结算的基础与前提，工作人员可通过如下措施收集完整的结算资料。首先，与资金相关的一切收据都需由相关人员签字盖章，并全部如实转交给结算人员，以免出现差错。其次，如果施工过程出现设计变更则需要管理人员及时签字，并加盖设计单位的设计变更印章。最后，工作人员需保存合同、材料价格等文本资料，并收集与竣工结算相关的所有会议记录，避免因资料遗漏而影响核算准确性与可信性。
4.2仔细办理现场签证
由非承包商原因导致的实际工程造价与合同造价差异问题，承包商须在规定时间内办理现场签证。办理现场签证时应注意以下几点，其一是及时性，最好做到立即签署，以免因事件积压而提高项目建设成本，影响工程造价控制水平。其二是准确性，签证必须满足量化要求，如果出现含糊不清的情况将会严重影响成本控制质量。此外，工作人员还应将签证成本归入总体工程造价，以便随时掌握项目费用额度。
4.3做好结算审核
在结算审核工作中，工程量核算、套用定额、工程取费、变更签证等方面经常出现问题，造成了资金浪费，降低了总承包项目工程造价控制水平，限制了电力企业的前进脚步。针对这些问题，工作人员需做好结算审核，根据具体情况制定合理有效的预防与解决措施。首先需考虑审核对象的性质与特点，敲定科学有效的审核方案，保证审核方法能满足造价控制需求。其次需明确审核重点与难点，保证审核结果的准确性与可靠性。最后还应具备全局观念，将重点审核与综合审核结果进行汇总，再进行一次复审，确保每一环节都准确无误，从而提高项目工程造价控制效果。
5.总结
近年来，电力企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位就需加强总承包项目工程造价控制，争取用最小成本创造更大利润。工程造价控制在电力企业发展中占有举足轻重的地位，工作人员需制定科学合理的控制方案，最大程度地降低项目建设成本。
参考文献：
[1]唐承福.设计施工总承包在公路工程项目成本管理研究[J].黑龙江交通科技，2015，（3）：197-197.
[2]范丹丹.探讨总承包模式下的建筑工程造价管理[J].建筑工程技术与设计，2015，（18）：470-470.
论文作者:李群胜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
标签：项目论文; 工程造价论文; 电力企业论文; 总承包论文; 造价论文; 质量论文; 工作人员论文; 《基层建设》2018年第9期论文;