江西省永新县住房和城乡建设局 永新县城市建设投资开发管理办公室 江西永新 343400
摘要：我国城镇化的速度正在不断的推进，各个城市都必须要重视城市规划管理和规划设计，加强两者之间的协调性，才能在城市发展过程中充分发挥两者的作用和价值。但就目前的实际现状来看，我国很多城市的规划设计都存在一定的问题和不足，使得城市规划管理跟规划设计之间的配合有所不足，致使城市的功能无法得到充分的体现。因此，在当前的背景下，有必要探讨两者之间的关系，并结合实际案例来分析其具体的影响，从而明确城市未来的发展方向。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响
引言
近年来，我国整体发展势头迅猛，传统的城市功能格局已经不适合现阶段人民生活的实际需要，甚至还阻碍了城市发展与进步，城市急需要重新规划设计以满足社会发展需求。所以，很多城市已经着手于城市管理和设计方面的协调发展。
1 城市规划管理对于城市规划设计的影响分析
1.1对城市的规范设计目标和方案产生影响
城市的规划工作应当处于一定的高度上才能得到顺利的开展，在开展规划工作的过程当中，不但应当关注整体性，而且应当关注其中的细节因素。相关城市规划的管理人员应当发挥自身权力，并且调动可以利用的资源找到城市发展的潜力。此外，应当注意在城市规划的过程中，应当保障规划的内容和时代的发展相符合，在规划当中融合当前流行、时尚以及有价值的元素，切实保障城市的发展和时代的进步相互协调统一。由于城市的规划管理对于城市的影响比较大，因此，在设计的过程中应当做到实现城市的管理为前提，并且需要站到管理的层面进行设计活动。从某种程度上而言，城市的规划管理将对城市的设计方案以及目标制定造成一些影响，相关管理人员不但应当对城市规划设计方案进行深入的研究，而且应当对其中的方案进行修正，切实保障方案的可操作性以及合理性。
1.2用地率低制约城市规划设计
如今，我国社会经济不断发展，很多城市只重视经济的发展却忽略了经济的可持续发展，这种情况在城市的规划中很容易看到。例如，在城市用地中工业用地比较多，公共设施和公共用地率比较低，道路和广场已经成为了一个新的标志，这些用地面积的不断增加大大降低了城市的可用地率，让城市收到了不合理的规划。与此同时，城镇和乡村在发展的时候都是各自为盈，相互之间没有沟通和交流，在土地的使用方面没有进行严格的管控，为了经济的发展却忽略了城市的合理性规划，使土地资源出现大量的浪费，给以后的城市发展带来了很大的难题。
1.3城市规划设计是城市规划管理的载体
城市规划管理和城市规划设计不是完全独立的两个部分，他们当中一定是有重合的部分的，也就是说，城市结构和格局设计时不是完全没有规律的。想要实现城市规划管理目标，就需要充分利用现代化的科技手段进行城市规划设计的创新和完善，与此同时还需要借助具体的规划设计方案结合现代化元素、色彩以及适当的匹配来实现城市规划管理的目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如说，西安市我国的文化古都，近年来也在不断的发展旅游业，那么在对该城市进行规划设计时就应该要以城市规划管理目标为基础，设计合理的规划设计方案。
1.4城市规划管理影响城市规划设计的发展趋势
城市规划管理作为战略性的统筹规划，具有对城市未来发展趋势的前瞻性和指导性。不仅如此，城市规划管理在确定了总的宗旨和原则后，会集中力量把握城市发展的大方向和路线，但不会生硬地固定具体的城市建设实施方案，而是强调原则性和灵活性的统一，随着经济和社会的具体发展而制定相应的城市建设方案，以期更好地把握城市发展的未来趋势。城市规划设计就不能僵硬呆板不知变通，而要在研究城市规划管理的基础上，调整设计方案，重点分析城市发展的未来趋势，以制定相应的灵活设计方案。尤其是落实设计的局部细节，由点及面，逐步逐层落实城市规划管理。推动城市的发展和建设在未来趋势中不断前进。
2 促进城市规划管理与城市规划设计发展的措施
2.1健全城市规划管理体系
在城市规划建设上，应当按照相关法律法规要求，组织建立成熟完善的城市规划管理部门，增强执法主体的合法性。理顺规划体制，强化对城市规划的统一管理。当前我国城市规划管理开展缓慢，究其根本还在于宏观调控和微观调控的失控越位。城市规划和管理人员将工作过多关注具体的项目，在一个会议来讨论和协调纠纷，难以自拔的死循环推诿，审批的项目，导致城市规划和管理人员的决策、战略研究和综合协调工作效率不高，规划管理部门履行职责不到位，这也是一个常见的问题，我国各级城市规划管理。因此，城市规划管理应树立现代城市规划管理理念，注重重点事项，真正发挥政府工作人员的作用，不断提高城市规划管理质量。对城市规划管理的各个环节予以重视，这是提高城市规划管理质量和宏观调控力度的根本举措。
2.2完善城市规划建筑信息系统
在大力发展城市的过程中，城市规划建设机构的工作具有很强的综合性，在城市发展和进步的过程中，需要发挥宏观调控的作用。但在工作过程中，也需要各种各样的信息来保证工作的顺利开展。城市规划管理部门是城市建设中的一个综合管理部门，它可以控制整个城市社会经济中的财力、人力、物力资源。城市的政府部门作为城市建设的决策者，最重要的不是以监督者的身份去发现规划建筑中的问题，而是要想方设法为规划建筑部门建立一个可靠的信息网络系统。作为城市借助的规划管理机构，一定要不断提高自身的工作水平，指导城市的发展和进步，但不能将自己的工作仅限于规划管理工作，还要在规划管理方案执行出现问题时，积极地同有关部门进行协商和沟通。
2.3提高土地利用率
在城市规划发展的过程中，必须制定有关的规划条例，让城市规划变得规范。在城市建设发展和招商引资的时候，需要依照相关条例进行规划，不能为了眼前的利益而进行盲目的放款动地审批政策，以免一直处于被动状态。与此同时，在城市规划建设的时候还要根据城市的用地情况来进行规划建设，以此提高城市用地的集约化水平，在保证城市合理规划的基础上使城市规划和招商引资的协调性得到保证以此实现城市经济效益的可持续发展。
2.4提高公众参与度
在城市规划发展的过程中首先，要明确城市生活和发展的主体，因此在城市发展的过程当中要重视公共的参与度，咨询公众的意见，在满足发展需求的前提下使城市健康发展；其次，让财政监督变得公开透明化，要确保每一笔钱都用在实际的用途上，以免出现贪污腐败现象；最后，对资源进行合理配置，让城市资源能够合理的使用，提高城市发展效益。
2.5加强法制建设
在城市规划管理和监督过程中，不仅是对公共的监督力度加强还需要加强法制建设。并且制定相关的法律制度让城市建设更加具有规范性，实现资源合理分配，确保城市经济可持续发展。
3 结束语
对于城市未来的规划与设计，其所涉及到的范围将更加广泛，并且在促进城市更好发展的同时如何有效实现对生态环境的保护成为了当前人们重点研究的问题。因此，作为相关人员，需要充分城市规划管理应用原则，对于实际应用过程中所存在的问题有非常清晰地了解，能够在今后的城市规划设计中采取有效的措施加以规避，进而将城市打造成宜居宜人的绿色城市，以实现城市的绿色、生态可持续发展。
参考文献
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作者简介: 颜建敏，男，城市规划专业工程师，毕业于华中科技大学建筑学专业。
论文作者:颜建敏
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第14期
论文发表时间:2017/12/19
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