教育基金会筹资问题探索与研究论文_王飞 于晨苗

教育基金会筹资问题探索与研究论文_王飞 于晨苗

山东省潍坊市工业学校 261300

摘 要:随着我国高等教育的发展,高等教育基金会也如雨后春笋般迅猛发展,但由于政策法律的缺失,发展起步较晚等原因也使教育基金会的发展过程中面临很多困难。本文将主要采用文献研究法、归纳法等方法,归纳总结我国教育基金会存在的问题,提出高校要重视自身发展,增强财务透明度,加快筹资国际化进程等具体措施,以期对我国教育基金会的健康发展提出合理化建议。

关键词:筹资管理 筹资风险 教育基金会

高等教育基金会在一定程度上为高校发展提供了资金的支持,缓解了高校发展面临的资金和发展的矛盾。但由于政策法规的缺失,各种制度的不完善,社会公信力不足等问题的存在使教育基金会的资金规模扩展过程步履维艰。通过对这些教育基金会的研究,发现我国高等教育基金会在筹资上所面临的各种问题与不足,探索合理的筹资方式,探寻筹资渠道多样化的方式,以期对教育基金会的筹资工作提出合理化建议。

一、国内教育基金会筹资现状

1.教育基金会筹资渠道。目前我国高等教育基金的筹资渠道主要是校友的捐赠以及政府的相关补助,对于初级的教育基金会来说,这是它们获得资金的最主要渠道。

2.教育基金会筹资规模。我国的教育基金会起步时间较晚,各种制度还不完善,教育基金会的资金规模还比较小。

3.教育基金会筹资形式。目前我国教育基金会主要的捐赠形式是接受捐赠款项,而对于国外普遍存在的企业股票捐赠、固定资产捐赠等形式却很少涉及。

二、教育基金会筹资现状成因

1.高校管理意识薄弱。作为高校的一个附属机构,高等教育基金会主要的职能就是筹资,以更好地建设学校,但我国目前大部分高等教育都是公立的,本身是由财政拨款,它们的财政来源决定了它们的竞争意识比较薄弱,相对于财政拨款而言,自身的教育基金会筹资数额可能微不足道。

2.社会慈善观念不足。在我国的财富观念是省钱存钱,自己的财富尽量留给自己的后代,这样的社会传统使筹资的范围狭窄,筹资规模变小。尤其是在当今的社会人与人之间的信任不足,以及贪污腐败、挪用捐款等问题使人们对非营利组织失去了信任。很大程度上,我国的个人缺乏主动捐款的意识,大部分的捐款都是通过单位或者团体的动员主张进行的。

3.宏观政策和人才储备。国家应该适时考虑出台相关的非营利组织的法律。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与国外相比,我国还没有一部完整的关于非营利组织的法律,立法层次低,法律制度与实际生活没有结合,非营利组织运行的某些领域处于盲目探索状态。我国的教育基金会大部分都是注重联系校友,而对于财务运作却是摆在其次,缺乏相关的财务策划人才,对于财务并不是很重视且没有筹资的相关经验。

三、教育基金会筹资对策

1.高校要重视自身发展。 高校自身的声誉以及发展情况对于教育基金会的发展规模有着至关重要的影响, 优秀的大学更容易筹集到更多的资金,它们的社会公信力强,有更好的科研项目可以吸引社会的捐款,因此大学首先要努力从本身做起,办好教学,增强自己的社会公信力,避免马太效应的出现。学校领导也要重视教育基金会的发展,合理安排工作人员,做好宣传工作,更好地开展资金募集。

2.筹资鸡蛋模型。教育基金会的筹资渠道主要是校友,教育基金会应该牢牢把握住校友这个核心。此外,内生资金以及项目社会筹资等措施作为教育基金会重要的资金来源,也对教育基金会资金规模扩大起到了重要的作用。就好像一个鸡蛋一样:校友筹资应该占据最重要的位置,相当于鸡蛋黄;而资金运作和社会资金筹集作为鸡蛋清供养补给着鸡蛋黄;高等教育学府本身是教育基金会的保障,起到了鸡蛋壳的作用。

3.增强财务信息透明度。首先,要完善财务运作过程的监督机制。在非营利组织的发展中,从募捐到资金分配营运,资金的分配都要接受社会的监督,财务报告的披露具体程序和披露内容的规范化都要有严格完善的制度保障。其次,及时地披露相关的财务报告。能够做到实时村反映出相关的财务信息,至少每个季度都能保证使信息使用者了解到捐款使用情况以及捐款人名称与捐款数额。在非营利组织接受捐赠时可以在网站上进行实时的公布并对捐赠者进行感谢与表扬,网站浏览者可以进行实时动态的查阅捐赠者名单和捐赠金额。

4.加快筹资国际化进程。在这个开放的世界里,教育基金会应该紧跟世界的步伐,在世界各地建立校友会,加强与当地的华侨、留学生的交流,经常举行相关的主题活动,激发他们回报母校、建设母校的感情,增强大学在世界范围的影响力,让外国人了解中国,了解大学并进行捐献。

参考文献

[1]钱敏 高校教育基金会筹资渠道研究及对我国的启示[J].安徽大学。

[2]徐光宇 高校筹资研究[J].湖南大学。

[3]刘国栋 中国公募基金会筹资模式的发展和创新问题探析[J]。

[4]董珊珊 盈利不同筹资方式的探讨[J].首都经济贸易大学。

[5]2017中国非公募基金会发展报告[EB]。

论文作者:王飞 于晨苗

论文发表刊物:《教育学文摘》2019年1月总第288期

论文发表时间:2019/1/8

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