摘要：近年来，国资委始终把基层党建工作摆在重要位置，牢固树立了基层支部是企业建设主体的重要思想，明确了基层党建的工作思路，使得基层党建工作取得了一定成效。但由于受某些因素的制约，基层党组织建设与各级党委的要求和工作的实际需要相比，仍有较大的差距。
关键词：基层党组织；基层党建；差距；对策
基层党建是企业的重要工作内容，是各项工作的“动力源泉”，也是企业健康发展的有力保障。近年来，国资委始终把基层党建工作摆在重要位置，牢固树立了基层支部是企业建设主体的重要思想，明确了基层党建的工作思路，使得基层党建工作取得了一定成效。但由于受某些因素的制约，基层党组织建设与各级党委的要求和工作的实际需要相比，仍有较大的差距。近期笔者对基层党建工作中存在的突出问题进行了仔细的分析，并作了一些浅显的思考。
一、基层党建工作中存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定了“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，明确了方法，同时提出了具体要求。各支部严格落实党中央精神，结合工作实际，创造性地开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：
1、基层党组织的地位和作用“弱化”。一是部分基层干部对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对生产工作的促进作用，总是认为党建工作是轻任务，生产是硬指标，重生产、轻党建使党建工作与业务工作脱节。二是对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。一些同志把精力集中抓生产工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动完成，对党建工作组织不力，抓得不紧。这些问题的存在，严重影响基层党建工作的正常开展。
2.党的先锋意识作用发挥不够明显。主要表现在有的党员爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平凡”把自己混于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面，信奉“既不出事，也不多事”，没有发挥好党员干部的先锋模范作用。有的党员党性淡簿，私心较重，在参加活动履行党员义务时，积极性、主动性不够。这些问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
3、组织教育活动不到位。有些书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。部分基层党组织“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。一些支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
二、存在上述问题的原因分析
1、思想上不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位，党员干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度。一些基层党组织没有把党建创新工作摆上应有的位置，对基层党建研究不够，对工作对象、工作重点、工作方式有哪些变化、职能怎样转变等问题缺乏深入思考，习惯用旧思维对待新事物，适应不了党员和群众日益增长的多方面需求。
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2、认识上不到位。部分党员干部理想信念动摇，丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用，给开展政治思想工作带来了负面的的影响，还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。思想深处仍存在重发展轻党建的倾向，没有把抓基层党建工作作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。
3、党内生活制度执行不严。对基层党组织制度执行情况的指导和监管不够，特别是个别支部对组织生活制度抓的不实，流于形式。管理机制存在不到位。制度不够健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循、随意性大、虽有制度，但落实上存在问题形同摆设。党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
三、对改进基层党组织建设提出的建议
1、找准党建工作的切入点。基层党组织要团结分级，开拓创新，找准党建工作切入点。一是要以服务与生产经营和改革发展为中心，创造性地搞好党建，以主动服务的姿态掌握重大生产经营活动的主动权。二要坚持把党建融入到企业的生产活动、经营管理中，把党建延伸到发展改革的具体工作中去。联系单位工作实际，用正确的价值观给广大党员以无穷的精神动力，教育党员要无私奉献，勇挑重担，团结员工全面完成各项工作生产任务，为生产安全贡献热情和力量。
2、要不断开展新机制、新发展的教育活动。在七一开展重温入党誓词活动，使广大党员明确入党目的和动机，激发广大党员的政治热情和革命活力。组织广大党员紧紧围绕生产经营目标，以安全生产为突破口，将新的工作思路和工作理念渗透到各生产管理过程中。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用，以此引导和影响全体职工的思想和行为，以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展，有效促进党员先锋作用的发挥。
3、强化基层党组织班子建设。坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则，加强基层党组织建设，这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途径。一是要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则，小事面前讲风格的良好局面。二是要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和中心组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风，这是发挥党组织政治核心作用的重要保证，也是提高领导干部政治素质的得力措施。
结语
最后，基层党组织要特别重视职工的思想政治教育。坚持“以人为本”的理念，以发展的大局为重，帮助职工调整好个人和企业改革中的利益关系。关心职工生活，倾听职工呼声，尤其要为特困职工排忧解难。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战，提高素质、提升企业形象，在平凡的工作中，用真善美来弘扬企业文化精神，为企业的深化改革和科学发展奠定坚实基础。
参考文献：
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[4] 张书林.改革创新，推动党的建设[J].党政论坛，2009（2）.
论文作者:徐丽娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/7
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