1997年中国经济发展的十个趋势，本文主要内容关键词为：年中论文,经济发展论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1997年是中国经济持续发展和改革开放继续深化的一年。在1996年，“九五”计划的战略和政策以及重要投资项目已经开始实施，对经济发展是个促进。1994年开始陆续出台的改革和开放举措，经过两年的完善，提高了经济运行的市场化程度，并将对经济发展产生深刻影响。
1997年对中国是有重要历史意义的一年，在这一年将结束英国侵占香港的历史，香港回归是振奋人心推动国家向上的力量。1997年将召开中国共产党第十五次代表大会，并为1998年政府换届做实质性的准备。
1997年中国经济发展处在新经济周期的上升扩张阶段，又是政治发展新阶段的开始，将受诸多经济因素和非经济因素的影响，给宏观经济调控目标的确定和手段的选择带来难度，促进经济增长、保持社会稳定和抑制通货膨胀之间的权衡更不容易。但抑制通货膨胀、适度从紧的财政金融政策仍会是1997年宏观调控的选择。
⒈1997年中国经济将保持持续发展，国民生产总值的增长速度高于1996年
经过三年多宏观调控，经济增长速度有所回落，但仍处于高位，1996年国民经济增长速度预计约在9.8%左右的适度范围，1997年经济增长的计划目标，不应高于1996年。但是，从需求角度看，1997年投资增长态势强劲；消费平稳增长；出口将有所回升。从供给角度看，由于从中央到地方普遍提高了对农业的重视程度，采取了一系列加强农业的政策措施，增加了对农业的投入，能确保1996年农业生产和农村经济发展目标的实现，并为1997年农业的持续发展打下基础；工业生产仍将持续保持稳定增长，1996年在继续坚持适度从紧的财政货币政策的前提下，金融采取了一系列微调措施，协助企业满足市场的需要，这一态势要继续向1997年推延，而且在力度上还可能扩大。从经济周期看，1996年是谷底，1997年上升，总体上推动经济增长速度保持高位是主流。由于这一轮经济周期特点是谷底处于高位，增幅不应太大。经综合分析，1997年国民生产总值增长速度将略高于1996年，在10%左右，不超过11%。
⒉金融改革进入攻关阶段，金融业高风险低效益的情况仍然存在，外汇体制改革继续完善，外汇储备继续增加
近年来我国金融体制改革取得了进展，但总体上看，受国有企业改革进程的制约，历史遗留的政策性亏损以及政府行政干预和影响，实际上金融改革是较为滞后的。1997年央行会继续提出坚持适度从紧的货币政策，加快利率市场化步伐，注重货币政策与财政政策、投资政策、收入分配政策的综合协调等。
金融业的主体是国有商业银行，它们是特殊的和特别重要的国有企业，我们面临着在国有银行和国有企业之间，以哪个改革为主导的艰难选择。1997年依然会是维持兼顾的思路，实际上是国有银行支持国有企业，因此，银行业高风险低效益的情况仍会继续。
外汇体制改革已取得重大进展，人民币经常项目可兑换按要求将在1996年底如期实现，1997年继续完善并开始为资本项目可兑换做准备。1996年我国外汇储备将增加到近千亿美元。1997年我国外汇储备仍会继续增加，但由于受国际收支和经济发展的影响，外汇储备增幅可能会减缓。
⒊财政收入是增长态势，但增速变慢
由于宏观调控的改进和加强，国民经济持续快速增长；随着新财税体制的进一步完善，税收征管工作普遍得到加强，这是1996年财政收入增长的主要原因，这两个增收因素在1997年继续存在。
企业经济效益下降，是1996年经济发展中的突出问题，上半年乡及乡以上工业企业产品销售利润率仅1.59%，为历史最低水平，全国29个省区市中有22个出现净亏损。财政收入的增长是在这样的情况下取得的，因此基础不稳。同时，我们还应注意到，财政收入增加是与企业拖欠银行利息的增加并存的，这是财政和银行间需要协调的新问题。由于企业经济效益的提高需要有个过程，1997年财政收入（按1996年口径）的增幅会低于1996年。预算外资金仍是增加态势。
⒋通货膨胀得到抑制，物价总水平增幅继续保持在10%以内
自1994年10月市场物价涨幅达到峰值以来，已持续20个月逐月稳定回落，这是两年来执行适度从紧的宏观调控政策取得的成效，也是粮食、肉、禽、蛋等食品的充足供应作用的结果，这个成绩是可喜的，也是来之不易的。由于经济增长和就业压力、结构性因素、经济效益状况以及价格改革等的影响，我国通货膨胀的压力将长期存在，因此抑制通货膨胀仍然需要作长期不懈的努力。同时，我们也不能忽视在这次抑制物价涨幅下降中，相当程度上是靠强化行政手段和财政补贴的作用，而这方面随着改革的推进力度会逐步减少。就业的要求和失业率的变化可能会使决策者在权衡利弊上要有兼顾的考虑。当前有些价格改革措施正在等待出台，服务项目和农业生产资料的价格涨幅仍然偏高，成本推动和需求拉动的潜在因素仍然存在。1997年经济增长速度可能还会攀升，物价增幅有比1996年上扬的可能，但仍会在10%以内。
⒌国有经济在国民生产总值和市场总量中的份额继续呈下降态势
改革开放以来，由于贯彻了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的政策，我国经济的所有制结构发生了很大变化，其显著特征之一是国有经济总量增长的同时在国民经济和市场占有中的份额逐步下降，这一态势在1997年将继续。
这一方面反映了改革开放以来，我国发展多种经济成份的成效，同时也是国有企业改革还不适应社会主义市场经济体制的集中表明。1978年以来，我国对国有经济的资源投入仍然是为主的，从这个角度看，国有经济的贡献，应比现在的实际情况好得多。国有企业的改革，亟待进一步的突破。
⒍全社会固定资产投资增幅略高于1996年，消费需求增长速度高于国民生产总值的增长速度
1996年上半年我国全社会固定资产投资比上年同期增长18.6%，预计全年增长20%左右，扣除价格因素，实际工作量增长13%左右，基本适度。1997年应保持这样的增幅，并力争提高投资效益，以支持经济增长。
消费需求稳定增长，1996年上半年社会消费的总额比上年同期增长21.2%，扣除价格因素，实际增长13.7%，预计全年基本上保持这样水平。1997年消费需求增长态势仍会继续。从长远看如何为人民提供更多更新更好的产品，创造新的需求热点，是关系保持经济发展动力的重要问题，另一方面应为人民创造进入可供选择的多种金融市场的机会，这也是改革给人民带来的机会。
⒎结构调整加快，经济效益下降情况可能暂时缓解，但不会彻底改观
随着实现两个转变的战略方针的逐步贯彻和来自市场的压力，产品结构、产业结构、贸易结构、投资结构、企业组织结构的调整会加快，资产重组的速度也会加快，建筑业可能成为1997年经济新增长热点。
企业经济效益下降的情况，由于结构的调整、企业改革的推进以及宏观调控的改善等因素可能会有所缓解，但难以彻底扭转，因为这个问题是改革所要解决的诸多问题的综合反映，难以在短期内奏效。
⒏香港平稳过渡继续繁荣
香港回归祖国，是中国人民多年的愿望。从中英联合声明的内容看，从我国系统的、卓有成效的准备工作看，定会实现香港的平稳过渡。特别是中国政府的战略方针和包括香港人民在内的全国人民的人心所向，对香港的平稳过渡和继续繁荣将起重要的保证作用。
香港的回归，更有利于香港在祖国的发展中发挥更大的作用。香港的回归，对大陆、港、澳、台所构成的中华经济协作系统的经济发展与协作将起更大的促进作用。香港回归对1997年香港和中国大陆的经济发展都是个新动力。
⒐进出口贸易增幅略高于国民生产总值的增长速度，进口增幅略高于出口增幅
改革开放17年来，中国对外贸易以高于国民生产总值和世界贸易的平均增长速度快速发展。然而1996年以来，我国的对外贸易发生了较大的变化。影响1996年中国对外贸易发展的因素，来自国内国外两个方面。一年多来与贸易发展有关的政策变化，是影响我国外贸进出口变化的主要因素。这些政策调整的力度较大，持续时间较长，国有外贸企业短时间内难以适应，使得一般贸易出口持续下降。
要用继续改革的措施，解决当前进出口贸易中存在的问题。推行代理制、登记制、推进出口零税率等改革措施，促进贸易主体结构的调整和适应贸易结构方式的变化是适宜的选择。1997年我国的进出口贸易情况会有较大改观。预计进出口贸易增幅略高于国民生产总值的增长程度，进口增幅略高于出口增幅。
⒑利用外资进入提高质量与层次阶段，利用外资额的增幅会有所下降，单项投资规模加大
改革开放以来，我国坚持利用好外资的政策，外商投资稳步发展，到1995年末我国实际利用外资接近1400亿美元。1996年我国利用外资仍保持增势，外商投资从低层次向高层次发展。
我国降低了关税的总水平，取消了进口设备免税等政策调整，对外商投资短期影响较大，需要有个适应过程，因此，1997年我国利用外资增幅会有所下降，但利用外资额仍会比1996年上升。随着外商投资结构的调整和适应性的增强，增幅会再加大。中国政府可能会根据国家的产业政策，制定优惠政策，支持中、西部地区某些区域的某些产业吸引外资。
结束语：经济发展趋势预测，是对经济发展可能出现的情景的描述，是各种因素综合利用的结果，与政策目标的选择不一定是相同的。1997年大好的政治、经济形势主要会体现在对经济改革的推动和结构的调整上。
从总体上看1997年经济将是持续发展的一年，是为“九五”后三年和迎接新世纪做准备打基础的一年，是对中国未来影响很大的关键的年份。