秦皇岛乡村旅游发展存在问题及策略研究
张有山
秦皇岛职业技术学院旅游系 河北秦皇岛 066100
摘 要： 在秦皇岛市开拓客源市场、促进旅游经济持续健康稳定发展过程中，乡村旅游为其做出了重要的贡献。但在经历了爆发式的初期发展阶段之后，秦皇岛乡村旅游发展不在突飞猛进，基础设施差、行业系统不规范等初级发展阶段的问题也暴露出来了。本文在分析秦皇岛乡村旅游存在问题的基础上，提出了解决策略。
关键词： 乡村旅游；存在问题；策略
一、秦皇岛乡村旅游发展现状
秦皇岛市是我国北方重要的知名旅游城市，据统计，在2018 年度，全市共接待国内外游客突破6200 万人次，实现旅游总收入825 亿元，分别增长18.98 %和25.3 %。在秦皇岛市开拓客源市场、促进旅游经济持续健康稳定发展过程中，乡村旅游为其做出了重要的贡献。秦皇岛市规模以上乡村旅游点达50 余个，其中，有5 家为全国农业旅游示范点、1 家为河北省省级休闲农业与乡村旅游示范县、7 家为河北省省级农业旅游示范点，国家4A 级、3A 级、2A 级景区分别为1 家、4 家和8 家。秦皇岛市为了促进项目旅游项目的发展，先后制定实施了乡村旅游示范村、农家乡村酒店评定、乡村旅游服务等系列相关规范和标准，明确提出了乡村旅游接待设施、服务质量经营管理等各方面的具体要求；启动开展了乡村旅游标准化创建工程，引导相关乡村旅游项目积极参与国家、省、市县等各级各列景区星级档次评定活动，通过参与创建和评比等系列活动，进一步激发旅游项目的发展动力和激情，乡村旅游项目发展得到了进一步提升；提升乡村旅游景区景点的软件、硬件水平，使常态管理实现标准化，旅游服务、经营管理水平得到了提高；多措并举，对乡村旅游经营管理人员、服务人员等从业人员进行专项培训，培养了一批高水平的导游员、接待服务员，打造了一支既懂得管理、又会经营、富有开拓精神的从业者队伍，使秦皇岛区域内的乡村旅游服务品质得到了全面提升。
银屑病是慢性炎症以及过度增生免疫调节疾病,患者的皮损面积超过了30%的体表面积[1]。当前临床中对重症银屑病的治疗方式比较多,还没有能够治愈的药物。重症银屑病的临床治疗还没有可以根治的方式,所以临床中需要对该疾病的治疗进行深入的研究。阿维A是阿维A脂代谢活性物,其药代动力学较好,半衰期短,不会在体内积蓄。因此使用的剂量比较少,治疗效果好。该药物可以让角质形成细胞生长受到限制,制约中性细胞趋化,约束皮损内中性粒细胞聚集和浸润,实现治疗的效果。重症银屑病的临床治疗有较多的研究,此次我院就阿维A的治疗效果进行分析,有以下报道。
二、秦皇岛乡村旅游发展中存在的问题
在经历了爆发式的初期发展后，同国内其他区域乡村旅游项目发展一样，秦皇岛区域内的乡村旅游的发展速度也不再是突飞猛进，而是开始逐步放慢，一些如基础设施差、行业系统不规范等初级发展阶段的问题也暴露出来了。
(1 )基础设施差。秦皇岛乡村旅游的发展基本处于自我求生的初级发展阶段，已不能满足旅游者对乡村旅游的需求。乡村旅游发展存在诸多问题，主要体现在后天条件上，基础条件比较薄弱，尤其是部分主要硬件设施差，对乡村旅游发展有着直接制约关系的重要硬件设施仍然急需完善。
(2 )行业系统不规范。秦皇岛市乡村旅游处于摸着石头过河的发展摸索阶段，由于所属不同区域的乡村旅游发展的规模、层次、类型等的不同，所以实现统一的乡村旅游行业规范存在非常大的难度。因此，理想中的、统一规范的乡村旅游市场很难形成，而且对乡村旅游产业资源的进一步集聚和整合也是不利的。
(3 )旅游专业人才缺乏。乡村旅游开发急需具有前瞻性、开拓性的创新型人才。秦皇岛市乡村旅游景区大都在农村和山区，从事乡村旅游工作的服务人员多为村民。他们缺乏旅游开发的知识和能力，没有规范化、标准化生产运营理念。
(1 )政府要发挥引导作用。在乡村旅游与其他产业的深度融合中，秦皇岛市各级政府要发挥好引导作用，应主动参与产业融合，做好顶层设计。制定出切实可行的、鼓励乡村旅游与农业、科技产业、金融产业等相融合政策举措，在乡村旅游与相关产业的融合中给予政策、资金等的大力支持，打造、发挥典型案例的示范作用，培育秦皇岛乡村旅游的新业态。
(6 )宣传营销手段待改进。目前，乡村旅游经营业主在宣传方面都是单打独斗，而且在宣传营销上主要靠口口相传，微信等新媒体营销手段运用不多。就秦皇岛全市而言，也缺乏乡村旅游营销的平台，整体旅游形象的策划和树立工作缺位，乡村旅游的后续开发力度弱，缺乏创新。
(2 )营造良好营商环境。要实现秦皇岛乡村旅游规范化发展、规模化发展、健康化发展，纪要对乡村旅游行业规范及标准等进行统一；就要实现乡村旅游收费标准的统一，以此来避免乡村旅游地乱收费等情况；就要加强诚信管理，引导经营者遵守契约，打造诚信品牌；就要加强乡村旅游市场秩序管理，提高游客认可度。
(5 )缺乏整合和统一管理。在开发过程中，由于缺少必要的科学指导，大部分乡村旅游项目处于一种较为混乱的局面。这表现在多个方面，例如乡村旅游行业内部协调机制不健全，区域整合、将资源和产品进行整合归类等缺乏；不同地方的旅游管理部门、项目经营者之间沟通联系少，行业发展不透明度，致使旅游项目建设重复、雷同，不能百花齐放满足消费者的不同需求；乡村旅游自投入到产出需要一个较长的发展周期，处于各级地方政府“政绩”取得的真空区，因此各级旅游主管部门大都不愿涉足乡村旅游的管理工作，而是放任其发展，使得秦皇岛乡村旅游行业处于自发的状态。
通过对比可以看出：经过移植的苗木，高生长量减少，而直径生长量增加，根量也增加，侧、须根较发达、而主根较短。留床苗因为营养面积小，光照不足，通风不良，地上部分枝叶少，苗干虽高但细弱，侧、须根不发达，地下根量小，而主根过长。
(4 )供给滞后于市场需求。秦皇岛范围内的乡村旅游项目，大都是在原有的农业基础上进行简单的改、建，旅游设施缺乏民俗特色，服务项目雷同，具有高附加值的旅游产品和服务寥寥无几，不能满足游客需求多层次的需求。
三、秦皇岛现存旅游发展策略
当然，老子的关注点不在于在具体的操作层面上给予统治者以具体的措施或施行方案，对于老子而言，其合乎“道”的行为是：
稀浆混合料加入纤维后，多向随机、纵横分布的纤维分布，形成了复杂的空间网络结构，使得混合料中结构沥青的比例大幅度提升，沥青胶浆的黏滞性得到提升，提高了高温稳定性，使微表处的使用寿命得到提升。
(3 )注重专业人才的招聘和培养。在旅游淡季，各乡村旅游企业可以充分利用秦皇岛职业技术学院、燕山大学等高校的教育资源，对经营管理者进行经营管理方面的培训，对一线员工进行服务技能的培训。同时可通过提高福利待遇的方式，吸引经营管理人才投身乡村旅游，进而实现乡村旅游业服务和管理水平的提高，促进秦皇岛市乡村旅游业持续健康、稳定的发展。
(4 )培养竞争意识，提升管理水平。管理部门要对乡村旅游经营者进行企业经营管理知识和能的教育，使他们充分认识到经营管理知识的重要性，进而不断提高自己的战略意识、竞争意识和管理水平；要多管齐下不断提高他们的文化素质，鼓励其大胆创新、敢于尝试。成立行业协会，促进乡村旅游实现规范管理、有序竞争，实现乡村旅游的可持续发展，此举还可以对旅游者的合法权益、村民的合法权益提供保障。
(5 )提升产品内涵，打造特色产品。乡村旅游的本质在于一个“农”字，要仅仅围绕“农”字挖掘特色旅游产品；在旅游环境规划上，充分考虑农村特色，做好氛围和时空的营造，彰显乡土韵味。
(6 )延长乡村旅游产品的供给链条。乡村旅游产品供给链条的延长，需要打破景区与景区等的界限，实现旅游线路的无缝对接；充分挖掘景区主题特色，提高产品的与众不同之处；开发极极具“特色”的、精致、便携的品牌化农副产品，搭建网络平台，满足游客重复消费的需求；改善供给侧的服务，满足游客对旅游信息、交通、导引等全方位的需求。
参考文献：
[1 ]石斌，周延波. 全域旅游视角下西安乡村旅游转型升级路径研究. 现代商贸工业，2017 (30 ).
[2 ]郭心怡. 全域化视域下阳朔乡村旅游发展探讨. 中共桂林市委党校学报，2016 (04 ).
[3 ]张毅，张丽英，肖一萌，陈健. 浅谈秦皇岛市乡村旅游问题研究. 农村经济与科技，2018 (29 ).
作者简介： 张有山(1978 -)，男，河北唐山人，副教授，研究方向：旅游管理、职业教育等。
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