施工企业工程项目主要财务风险的防范应对
张明
施工企业工程项目管理面临的财务风险，是指工程项目部在组织施工生产过程中，因面临的各种难以预料或者不能控制的不确定性因素，使项目部所获得的实际收益与评估的预期收益发生偏离。施工企业在具体工程项目管理中面临的财务风险主要有成本风险、资金风险、税务风险、审计风险等。本文仅对纯施工类工程项目的财务风险进行分析，不对投资类工程项目的财务风险展开分析。
一、建立有效的财务风险预警信息系统是防范财务风险的重要工具
1.建立统一、有效的财务管理信息系统。要防范工程项目财务风险，就要及时获得、处理相关的管理信息和财务信息，有效适用的财务信息系统就是这一要求的必然产物。施工企业应在法人层面建立统一的以价值为核心的、业财紧密相联的会计核算、预算考核、风险预警等信息系统，以及时、准确地发现问题并进行风险预警。企业信息系统要加强顶层设计，避免各业务部门“各自为战”形成信息孤岛、重复投入，影响整体效率；会计核算、预算考核、风险预警系统不是说分别单独建立，而是要集成在一个大的财务信息系统内，避免系统运行不畅。
目前，我国大型施工企业集团的财务共享服务中心在很大程度上满足了施工企业建立统一、有效的财务管理信息系统的需要，比传统的核算模式和财务信息系统有了巨大的进步。但是，现行财务共享服务中心主要侧重于会计核算的统一，在充分发挥管理会计的作用和财务风险预警方面，仍然有许多工作可做，比如怎样解决业务与财务的融合不够、核算与预算结合不够、预警指标缺乏规划设计等方面的问题。
供试甜玉米品种为金中玉［（鄂）农种生许字（2009）第 0010 号，产地为海南］，播种密度为 4.8 万株 ／hm2。
由式 （23） 可知， 由于r1＞r0， 则P∗1对m的函数关系为减函数，且在银行给予贷款优惠利率和非优惠利率一定的情况下，企业投向绿色化生产方式的意愿受到资金缺口和政府对金融机构的监管成本影响较大，资金缺口和政府监管机构的监管成本越大，企业转向绿色生产化的意愿就降低的越快。
另一类人，崇尚“无德有才才为上”。他们信奉“成王败寇”哲学，践行“丛林原则”，没有是非，没有对错，而是注重方法、讲究技巧、玩弄手段。一旦问题败露，被抓了，便自认倒霉；蒙混过关了，便沾沾自喜，自视高明。他们对己如此，对人亦然。这类人，与动物相比，不说毫无二致，也算“性相近”了。教育虽然不是万能的，但人们还是想通过教育，让他们的人性有所提升。
其次，要密切关注和成本风险相关的工期风险、安全风险、质量风险等重大制约因素。工程项目财务风险管理是工程项目整体风险管理的一部分，尤其是成本风险更加依赖于施工企业法人单位对工程项目的整体管理水平，依赖于工程项目部的执行能力。如若出现安全质量事故，或因项目自我管理问题造成工期延后，将对项目成本造成严重的、不可逆的负面影响，导致工程项目成本支出加大，预期收益减少。
二、主要财务风险的其他应对措施
再者，要充分利用施工企业的集团整体优势，控制好材料成本、机械使用费和人工成本，特别是材料成本。工程项目的材料成本一般要占到项目总成本的50%以上，材料成本应作为项目成本风险管理中的绝对重点，应采用集中采购、长期采购协议、招标采购等方式，有效降低采购成本；对于价格变动较大的地材，除采用招标采购以降低成本外，还可以考虑在工程项目成立前期提前介入，采用独立开采或联合开采的方式，有效降低地材采购成本。对于机械使用费的控制，主要是在充分考虑各种因素的前提下，利用管理会计的测算工具和方法，对购买或租赁等不同的使用方案做出判断，降低项目机械使用费支出。近几年人工使用成本不断增加，甚至出现用工难的现象，对于人工成本的控制，主要是优化施工组织设计，增加机械使用，减少人工使用。
对于大型固定资产购买还是租赁的判断，需要考虑的因素较多，除了要考虑成本因素外，还要考虑“降杠杆”的要求。有的企业通过采用租赁的形式对大型固定资产进行“出表”处理，这样做虽然增加了成本，但满足了企业“降杠杆”的紧迫要求。2018年年底《企业会计准则第21号—— 租赁》发布和执行后，采用租赁的形式“降杠杆”已然行不通，因为新准则要求承租人除符合一定条件可以进行简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，其他租赁均应当对租赁确认使用权资产和租赁负债，这迫使施工企业在考虑购买还是租赁时，重新将成本因素作为首要考虑因素。
综上所述，肿瘤细胞的凋亡与鼻咽癌发生、发展等密切相关，而肿瘤细胞的凋亡抑制，是导致放化疗不敏感或耐受的原因之一。研究表明，Livin与STAT-5有望作为鼻咽癌新的治疗靶点。此后可通过研发新型药物抑制Livin与STAT-5蛋白表达，达到促进肿瘤细胞凋亡目的，提高鼻咽癌的治愈率，为鼻咽癌治疗的提供新思路。此后我们将继续扩大研究样本数量以及患者远期生存率研究，以便更好的评估Livin与STAT-5表达对鼻咽癌发生、发展及预后的意义和应用价值，为临床和科研工作提供更为精确的理论依据。
2.根据主要财务风险设立相关预警指标。施工企业应根据工程项目部面临的主要财务风险建立预警指标。对工程项目部来说，要控制财务风险，除传统的收入、成本、利润、上交款等指标外，还要加入易于比较分析的相对比率，如成本计价率、计价支付率、资金紧张度、成本预算偏差率等相对比率指标。
成本计价率是工程项目业主开累给予计量确认的收入占开累实际已发生成本的比率，反映“清收”的效率；计价支付率是业主开累拨款与开累计价的比率，反映“清欠”的效率；资金紧张度可以设定为工程项目部的对外欠款金额（包含项目部借来的款项）减去货币资金余额后，与当期实际发生成本的比率，反映项目的资金状况；成本预算偏差率是工程项目实际已发生成本占对应部分预算成本的比率，反映项目成本控制和预算评估的匹配情况。法人层面的施工企业通过对同一项目不同时期的相对比率的比较，和同时期相同合同条件的不同项目相对比率的比较，可以及时发现问题项目部，发出预警，通过进一步具体分析，及时、准确做出应对。
施工企业在工程项目部管理过程中，对可能出现的各项财务风险，要在企业整体风险管理框架内，针对项目部的具体特点，除运用各种预警分析工具，提前进行分析和研判外，还要对能预计的、可能出现的影响项目部预期收益的因素提前进行干预，以降低相关不良偏差发生的可能性或提前做好应对方案，提升工程项目的预期收益。
“整本书阅读”负载着文化的传承，负载着文化人格的培养。在整本书的阅读过程中，学生建构语言，发展思维，便也能开阔视野，提升审美能力。通过与古代的先贤、世界级的大师对话，学生就会获得精神的愉悦，自然就会受到文化的熏染。祖国传统文化中的优秀基因就会根植于学生的而脉之中，学生拥有正确的价值观念，就会静下心来与白己对话，就不会迷失在各种社会思潮中。
1.防范工程项目主要财务风险要“从头开始”。“先天不足，后天难补”。如果一个项目的合同条件很苛刻，先天就存在很多重大不足和问题，在项目的实施阶段是难以解决和克服的。因此，在项目的投标和合同谈判阶段，施工企业就要按照企业整体确定的风险管理框架，严格筛选项目，坚决避免参与不符合企业发展战略方向、存在重大财务风险的项目。施工企业市场经营部门在合同谈判过程中，对于具体的财务条款，如业主计量支付、资金监管等对后期财务管理影响较大的条款，要据理力争，避免对工程项目的财务管理造成重大不良影响。
2.成本风险是工程项目应重点关注的财务风险。首先，要充分调动工程项目管理团队的积极性，用好评估预算和绩效考核等管理工具。施工企业的法人单位在选配好工程项目管理团队的基础上，要对工程项目进行客观、准确的评估测算，做好事前控制；在工程项目实施过程中，及时分析偏差原因，拟定应对措施和解决方案，做好过程控制；工程项目结束后，做好收尾并账工作，达到一定条件的及时进行最终考核兑现，做好事后控制。
3.资金风险是工程项目管理中不容忽视的风险。工程项目的资金风险主要受合同条款、业主计价和拨款的影响，在签订较为合理、完善的合同前提下，及时与业主进行计量确认，形成确权，才能为收款奠定基础，确权后，及时进行收款，才能“落袋为安”。对于合同付款条件差的项目，如约定过程付款比例较低，可依托施工企业法人单位，采用票据支付、应收款保理、资产证券化（ABS）、应收应付款链平台等模式间接融资，缓解资金压力，保证项目施工生产正常运行。
随着现金使用量的减少和“零现金”模式的推广，现金保存的风险逐步降低，但网上银行的经常使用及商业银行被托管现象发生，又带来新的资金风险，施工企业法人层面要做好防范措施，工程项目具体执行。
4.税务风险和审计风险的应对。工程项目部涉及税种较多，项目所在地地方规定繁多，各地对税法及具体规定的理解和执行有所不同，工程项目面临较大的税务风险。施工企业应在法人层面制定统一的涉税手册，依法合理地做好企业整体的税务筹划，工程项目部根据具体情况，进行细致的、分税种的项目税务筹划，同时还要对涉税人员进行涉税培训，确保按税法规定正确处理涉税业务。工程项目部办税人员要充分了解项目所在地的涉税具体规定，积极主动与当地税务机关进行沟通，协商解决有关争议，维护企业整体利益。
工程项目一般涉及事项广泛，合同金额较大，是各类审计机构的重点审计对象。从审计组织单位看，有国家审计署审计、各地方审计部门审计、会计师事务所审计、上级内部审计等；从审计内容看，有报表审计、内控制度审计、财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计、专项审计等；从审计时点看，有前期审计、中期审计或过程跟踪审计、终结审计等。
5.法人层面建立专家财务风险管理小组。要防范好工程项目的主要财务风险，应集中施工企业法人层面的力量，建立财务风险管理小组，依据法人层面的整体风险管理策略，统筹管理各工程项目部的财务风险管理。风险管理小组可以是法人层面的固定业务部门，也可以设定为松散的组织机构，也可以引入外部专家。风险管理小组应定期集中法人层面的各方力量，对各工程项目按照财务风险点进行全面梳理，对管理信息系统采集的数据进行分析，及时、准确找出问题项目，提交相关部门跟踪解决。
（作者单位：中铁十四局集团有限公司）
责任编辑 武献杰
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