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摘要：建筑项目施工全过程，项目预决算是造价管理的关键部分，并且其影响到建筑项目进度。为此，加强项目预决算管控十分关键。唯有持续优化建筑项目预决算管理措施，方可制定科学的资金控制方案，节省成本，保障建筑建设顺利开展。由此，文章首先分析了建筑项目预决算管控的优点，接着介绍了项目预决算管控的现状，并制定出了有效的解决方法，以期可以为今后的建筑项目预决算管理带来良好的理论依据。
关键词：建筑项目；预决算；管控策略
建筑项目预决算的目的是控制与决定项目投入，属于一种非常科学可行的方法，而且还是项目招投标活动开展的关键借鉴依据，审核单位利用预决算文件信息可以更为充分、全面的了解建筑投资状况，为建筑项目监督与管理带来借鉴依据。预决算的各种作用，使得其需要具有更为显著的精准性、权威性以及合理性，唯有如此方可更好迎合建筑项目管理要求。所以，强化建筑项目预决算管控措施研究是非常重要的，针对后期理论研究与实践活动开展有显著的借鉴价值。
1、建筑项目预决算的要点
1.1建筑项目投资预算
主要指在建筑项目还未开展工程施工和项目准备工作以前，对建筑项目的综合成本投入实施一个大致的、模糊的费用投资预算。建筑项目的投资预算通常维持在一个明确的数值上下变化，而且会按照建筑项目的具体设计要求进行科学计算与调整。另外，建筑项目成本投资预算数据的来源还涉及原来项目的工作经验与现存的建筑项目信息资料。
1.2建筑项目的设计概算
对建筑设计过程进行概算指的是在建筑建设阶段，根据工程的设计资料、项目施工所需材料的价格、项目施工中其他有可能耗损的成本等展开建筑项目设计过程的成本概算。通常情况下，在设计过程要尽量保证概算内容的详实，如此方可确保最终决算过程的精准性，而且针对建筑项目成本的管理也十分关键。
1.3建筑项目的建设预算
建设预算主要指在建筑建设阶段对设计图纸、文件与合同展开最后的确定并对项目施工成本的预算。通常情况下，建设预算属于投资商与施工单位共同商量计量获得的成本预算，属于双方协商的成果。
1.4建筑项目竣工计量
竣工过程的计量主要在于建筑项目的竣工验收环节，投资商与建设方对于项目造价资料与项目施工全过程的成本展开综合核算。在建筑项目预决算方面，竣工过程的计量是整个项目核算的最后环节，而且还是最重要的一个步骤。
2、建筑项目预决算方面常见的不足
2.1项目预算定额不完善
项目预算编制中，预算定额不完善，在具体工作中，经常产生借用定额的情况，例如在机电设备施工中，会借用定额规范，定额规范的借用，虽然可以在很大程度上降低操作强度，但因为项目类型与地区的差异，使得预算定额不同，各种因素均会影响到项目预决算。另外高套定额于重复套取定额情况比较常见，主要是因为某种定额中已涉及的工作内容，被再次套定额，如此就产生了重复收费情况，导致项目预决算价值偏高[1]。定额预算不科学，是因为目前新型材料与新科技的大量涌现，造成原本的缺陷需要持续补充与优化，因此内容的增多，资料难以及时有效的补好，如此就造成因为缺少第一手信息，造成定额不科学。因此，要根据实际状况，及早建立一套完整的定额制度，保证后期项目预算定额可以有据可依。
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2.2计算方法不科学
项目间接成本计算时，通常情况下，是以项目成本为重要依据，如此会造成最后的成本结果有明显偏差。在项目早期预算编制中，因为对原材料价格建立有局限，因此价格间的区别是难以直接用于间接成本计量的，但在后期施工过程，其包含的材料很多，比较繁琐，相关材料预算成本除去规定的原料外，其余的均要引入项目间接成本中，因此该种间接成本数额也持续增多；建筑原材料价格并不是固定不变的，其是随着建材市场的改变和国家政策的调整，材料市价上下变化，经常会产生预算价格与材料实际价格产生不相符的情况，该种情况会在很大程度上降低间接成本计算结果的真实性[2]。针对操作内容反复计量，该种问题非常明显，比如对钢筋砼与毛石重叠出反复计算，针对工程地表空洞面积未扣除，墙身种圈梁所用面积未扣除，或者对墙面抹灰反复计量等各种问题，在很大程度上限制着建筑项目预决算结果的科学性。
3、项目预决算管控策略
3.1分阶段管控项目预决算
项目预决算管控要贯穿于项目施工的整个过程，从最早的招投标过程、项目图纸设计过程、施工早期准备过程、施工过程与项目验收过程，经过分段组织管控活动，提高管理效果。通过选用实践经验丰富、节能水平很高的员工，建立专业的项目招投标班组，根据建筑实际施工需要，确定员工的责任分工，采集市场资料，仔细报价、科学组价，分析与解决招投标过程隐藏的风险；建筑建设前加强预算编制，强化施工单位的计划控制；建筑建设过程，编制建筑施工决算、设计调整预算与各分包单位的项目结算，将之贯穿在建筑管理的始终；制定专门的项目预决算管理中心，结合预算管理，优化预算制度，并把项目的所有费用维持在可控范围内。
3.2加强精细化控制
经过精细化控制，降低管理工作所占据的资源，减少管理成本。第一，要完善与健全项目预算定额机制，精益求精，保证建筑质量，实行精细化管控时，针对其中隐藏的问题，根据实际状况，持续优化与调整，进而完善项目预决算定额机制[3]。第二，提升预决算操作员工的专业素养与技术水平，选取技术较高、责任思想强的操作人员，定期组织培训与考核工作，提高操作人员的执行水平。第三，提升对项目预决算审查的关注度，因为工作性质，包含的内容比较复杂，而且许多操作员工很难一心一意投身到工作中，针对复查核实缺少重视度，导致存在较大的风险隐患。依据精细化控制，提高操作人员责任心、重视度与执行水平，选取科学方法，避免问题产生。
3.3完善有关合同条约
依靠合同约束力通常事情就更容易处理，所以，在建设范围和施工单位签署合同时，必须仔细阅读合同上包含的全部内容，特别是与本身利益相关的，再者即对违约行为的赔偿进行详细划分，如此一旦出现纠纷解决起来便会更加简答。此外，因为市场经济造成的原材料价格变化造成的问题也需要在合同上讲明白，防止由承包单位承担所有风险而引起矛盾。而且，双方在建立合同时尽量不要加入个人情感，否则极易产生矛盾。
4、结束语
综上所述，从国内当前建筑行业的基本情况与上述分析能够发现，建筑项目的预决算针对建筑单位来说是一件十分关键的工作，其既关系着整个建筑质量，还关系着建筑企业的盈亏。具有良好的预决算管理制度针对一个企业的发展可以起到显著的推动作用，但需要注意的是，干扰预决算控制的因素通常是多方面的，所以企业应结合自身状况的不同科学分析，找到其中的原因进行调整，进而持续优化预决算过程，保证工程正常开展。
参考文献
[1]柳林.浅析建筑工程预决算的控制和管理方法[J].居舍,2017(32):107.
[2]陈卫杰.工程预决算编制控制及管理策略之我见[J].中国标准化,2017(08):70.
[3]朱文建.分析房屋建筑工程预决算的控制及其管理方式[J].智能城市,2016,2(07):38.
论文作者:李霞
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/2
标签：项目论文; 预决算论文; 建筑论文; 定额论文; 预算论文; 成本论文; 过程论文; 《防护工程》2019年11期论文;