摘要：国内经济的进步带动着诸多领域的发展，其中包括就业方面以及建筑方面，近年来国内建筑业不断加强技术的革新以及管理体系的完善，质量安全是建筑建设中最重要的原则，对质量安全实施有效的监督，这是建筑工程实际开展中的重要内涵。文章分析的是建筑工程的开展对质量安全进行监督的必要性，并对其中的监督要点进行总结，希望对建筑业的整体发展有一定的促进作用。
关键词：建筑工程；质量安全监督；问题；监督要点
前言
建筑工程实施过程中最重要是环节之一就是工程质量安全监督，企业必须要极其重视建设工程质量安全的监督工作，它在建设工程中是重中之重。只有工程的质量安全得到了保证，整个建设工程才能够顺利地进行实施，而且，无论是建设工程的质量控制，还是建设工程的安全管理，在建设工程中都与工程的实施进度和成本密切相关。因此，企业应该极其重视建设工程质量安全的监督工作。
1建设工程质量安全监督中存在的问题
1.1质量监督工作中的问题
（1）建设工程质量监督法律法规尚未完善
在目前，我国建筑工程质量监督管理主要是以我国目前颁布实施的相关法律法规以及部分的地方性规定为依据。但是目前从我国现行的建筑工程质量监督管理法律法规来看，并没有形成较为完善的体系。因此，在实际的建筑工程质量监督管理过程中一旦遇到工程质量违规行为时，缺乏有力的处罚依据。因此，目前我国建立健全的建筑工程质量监督管理法律法规已迫在眉睫。
（2）建筑工程监理机构责任缺失
监理制度在我国已实行二十多年，然而监理在建筑行业中事实上是个尴尬的角色。一是由于多数建设项目建设单位都有现场管理代表，监理往往实际上只相当于建设单位现场代表的下属，没有赋予监理足够的权力，监理工作基本无自主权，需听从建设单位的指挥行事，监理制度实施得不彻底；二是目前我国行业存在激烈的竞争，诸多监理公司靠低价获得业务，为了节约成本，结果就是现场人员配备不足，监理的监管工作达不到预期的要求，更有甚者，有的建设单位还拖欠监理公司的监理费，造成监理公司在一段时间内经费困难，甚至发不出监理人员工资，使得监理公司无法正常监理工程，最终使工程质量留下隐患。
（3）信息化程度有待提高
随着工程规模越来越大，工程建设的周期也相应拉长，建筑施工工序日趋复杂，所涉及的单位和部门也越来越多，这就对工程监督的提出了更高的要求。在工程建设中任何一个环节、任何一个部门出现问题，都可能会对工程质量造成影响。这就要求加强工程建设过程中的信息共享和信息交流，以便更有效地控制工程质量、强化对工程质量的监督。但由于多方面的原因，目前工程建设领域信息化程度并不高，致使建设工程相关单位之间、相关单位与建设行政主管部门之间的信息交流渠道不畅通，信息共享程度不够，导致各部门的信息不对称，严重影响建设工程质量监督和管理。
1.2安全中的问题
（1）管理职责不够明确
如今建筑工程的规模以及数量不断扩大，质量安全的严格监督范围也是变得广泛，涉及到的部门以及人员比较多。这种情况下在建筑建设中展开监督就出现了权责不清的现象，导致质量安全的监督难度在不断提升。如今国内的管理体制逐渐改革，建筑安全以及质量投入的资源在减少，导致了监督工作开展受到一定的制约，也是降低了监督的质量以及全面性，对工程效率也是一种影响。
（2）建筑施工人员的素质偏低
在建筑工程的实际建设中，施工人员的整体素质对质量以及安全都是有着决定性的作用，监督工作的执行者主要是以管理人员为主体，在这种情况下质量安全的严格监督工作涉及到的内容比较多样化，如法律、经济以及行政工作，在实际工作中管理人员的作用是不可忽视的，但是管理人员的素质则是高低不一。
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（3）安全设备的投入不足
现阶段建筑业的竞争压力是非常庞大的，诸多的建筑企业都面临着严峻的形势。在经营管理中，企业为了更多地追求利益，就会在招标的时候对价格进行压低，利用较低的价格让自己中标，但其实这意味着成本也是会降低，施工单位就会在各类成本上进行更加严格的控制。同时在建筑施工的开展中，各类安全防护工具不足，导致难以让质量安全得到严格的监督。实际上多数的施工人员是农民出身，自身的专业素质不足，对质量安全的意识比较薄弱，人员组织比较零散化，质量安全的意识不够充足，企业也是并未进行深入的技术培训以及安全教育。加上施工单位的流动性比较大，很多的企业并没有准备完善的安全设备，这就导致施工人员在实际施工中要面临诸多的安全隐患，这些安全隐患并没有得到合理的防护，安全保障不够充足。
2建设工程质量安全监督要点
2.1提高工程质量监督执法人员的业务素质
执法人员应熟悉建设项目的相关法律、法规、标准和规范。具有扎实的专业知识和识别和处理质量问题的能力。建设行政主管部门应当建立健全继续教育制度，积极组织培训和学习，不断提高工程质量监督执法人员的专业能力和综合素质。
2.2引入第三方检测机构采用盲样抽检
第三方测试机构可以通过政府采购的方式进行确认。由于第三方检测机构拥有先进的仪器设备，科学的检测技术是盲目采样，检测工作相对独立客观专业，检测结果相对真实公正，因此执法人员可以根据检测结果及时进行监督执法。
2.3进一步强化调查取证工作
做好调查取证、查询记录、书证和证据保存工作。违法行为的时间、地点和违法事实应当以查询记录为依据。必要时，应当采用视频、照片、录音等视听资料，补充必要的旁证，充分收集相关证据，确保取证程序合法，证据确凿，形成完整的证据链。
2.4督促做好质量问题的整改工作
为了防止代管或处罚，对于一般工程质量问题，应督促有关单位限期整改；对于疑难问题或重大工程质量问题，应组织专家按相关技术标准进行论证，充分听取专业技术人员的意见和建议，并研究提出切实可行的整改方案。
2.5提高施工负责人的安全意识
从行业的特点上看，建筑业本身就是高危行业，在建筑施工中诸多的安全隐患一直都是企业要面对的问题，对施工人员有着非常高的要求，需要施工人员保持非常好的安全意识。因此在建筑施工中需要施工人员不断加强在安全知识以及安全管理方面的学习，对各类的安全措施要进行完善。施工单位的负责人需要对建筑施工有足够的认知，具备极强的安全意识，认识到在建筑施工实际开展中，安全质量方面的监督是不可松懈的，对施工各个方面展开严格的监督，然后对建筑施工中的各类安全措施进行完善。
2.6加强安全监督的执法手段
在项目的开展中，各个环节的安全监督都是至关重要的，要对这些安全监督的细节进行完善，然后对安全监督的职责进行严格的落实。加强日常工作的安全监督跟踪，同时将其中发现的隐患立刻排除，并制定出合理的安全监督措施，在施工工序上进行合理的安排，为安全施工的有效开展奠定基础，对违法的行为进行合理的改善，对于一些情节比较严重的问题，就要立刻进行整顿。
结论
总之，在建筑建设中质量和安全是两个至关重要的方面，对质量安全展开严格的监督，让建筑的建设符合各方面的要求，促进建筑业的整体发展，需要监管人员明确自身的责任，做好各方面的检查和监督工作，保证监督的高质量运行。
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论文作者:王霞
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/1
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