摘要：随着人们生活水平的不断提升，房屋建设工程的安全生产成为社会发展的自然趋势。由于建筑行业工期长、领域广等自身特点，房屋建设工程中安全数据信息管理和监督中涉及的信息量非常大，因此加强房屋建设施工中的信息安全管理和监督对于施工的安全管理具有重要作用。在房屋建设过程中，由于施工安全管理和监督不到位，导致人员伤亡或是其他安全事故时有发生，建筑工程施工过程中，一旦发生这些事故，不仅会延误工期，造成巨大的经济损失，还会制约建筑行业进一步的发展。因此，本文对房建施工项目安全管理与控制进行分析。
关键词：房建施工项目；安全管理；控制措施
1强化房屋建筑施工安全管理的重要意义
当下，在众多发展建设行业中，建筑行业已被全社会公认为高风险行业，由于其施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。总结我国传统安全生产宏观管理的主要内容：“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，很显然这已经无法适应现代化房屋建筑施工行业发展的新态势和新要求，所以不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，能够直接减少施工安全事故的发生，无疑对于我国国民经济建设的发展将有着积极性的影响意义。同时房屋建设工程面临着日趋激烈的国际市场竞争，所以强化安全管理工作也是解决这一现实问题的主要方法之一。
2房建施工项目安全管理问题分析
2.1施工安全管理意识淡薄，缺乏重视
安全意识是安全管理工作中的重要影响因素，一旦出现安全意识薄弱的情况就会直接引发众多安全事故问题。众所周知建筑施工在绝对的露天环境下进行全面作业，而且涉及到的工种多、人员多、流动性大以及联合作业较多，所以忽视安全意识的培养就会直接或是间接性的引发房屋建筑坍塌、触电、火灾以及高空坠物的情况发生。在每一个施工现场都会出现各种不符合规定要求的情况，其主要表现在：施工现场杂乱无章、施工路面堵塞、施工场地凹凸不平、施工材料乱堆乱放以及必要的安全警示标志或警示牌没有进行悬挂、悬挂位置不准确等等，这些问题都会直接影响工程的正常开展以及安全管理的预防控制工作。
2.2经费投入明显不足，安全管理工作相对比较滞后
从理论上来讲，房建工程施工项目部的安全生产经费提取应当专款专用，然实践中却并非如此，部分施工企业在落实和执行安全管理经费时没有严格要求。比如，安全生产管理经费提取不足或者根本没有经费计划；已经提取的安全管理经费未专款专用，更为严重的是部分企业领导将安全经费错位误地认为是一项额外的支出，将安全生产管理经费的节省作为利润挖潜的重点。实践中我们还看到，没有配备合适的安全生产设施以及劳保设备，对工人的安全保障权益持模式态度，所谓的安全自查以及自控形式化，多数情况下是应付上级的检查而已；部分房建企业没有配备必要的安全管理机构、管理人员，即便配备了安全管理人员，也常因自身素质较差、缺乏责任心等，难以及时发现安全隐患，安全管理实效性较差。
2.3安全管理制度缺失
至今为止房建项目在真正施工过程中，还没有做出具体、明确的安全管理体系。没有有效的安全管理制度，一些安全措施和条例就很难实行下去，长此以往，安全管理也就失去了效用。例如，在实际项目中，对工程完成时间的奖惩远远大过对安全管理安全施工的奖惩，这样很容易导致施工过程中为了追求进度而忽视安全制度的建设。安全意识的淡薄和对安全管理的投入少，造成在施工过程中无法形成科学的安全管理制度。同时，没有一个科学有效的安全管理制度，就会增加安全事故发生的几率，在安全事故发生时，就没有一个可以依循的事故处理和善后办法。
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3房建施工项目安全管理与控制措施
3.1建立健全法律体系，以此约束房建企业规范法作业
发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式，其法律和体系均比较成熟，法律手段是规范安全管理的有效措施。因此，相关单位应该结合我国建筑安全的实际情况，借鉴发达国家和地区的先进经验。是否建立完善的质量保证体系既是影响工程质量的重要环节，又是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立，并统一协调管理。
3.2严格落实安全检查制度
在安排布置安全生产工作的同时，要制定相应的检查计划，认真落实安全检查工作，这是及时发现和消除事故隐患，交流经验，保证安全生产的必要措施安全检查般分为：常规性安全检查、针对性安全检查、定期检查。定期检查项目负责人和管理人员要经常对施工现场安全技术措施，安全岗位责任制，现场安全管理制度的执行情况进行认真检查，对项目安全性作出定量评价，对各类检查发现的事故隐患一定要保证定人、定时问、定措施以落实，整改完毕还要及时组织人员复查，对检查中发现的重人事故隐患，一定要按照“四不放过”原则（事故原因小查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过）严格追究相关责任人的责任，严格要求地把安全工作落到实处，确保以后不再出类似的事故隐患。
3.3加大房建项目的安全投入
作为相关负责人应该消除以前在项目工程中减少安全投入的观念，然而这是极大的错误，安全投入。安全投入的增加并不会减少企业的经济效益，相反，合理的安全投入可以减少安全事故的发生，从而减少安全问题所带来的不可预知的损失。在施工过程中，对安全设备和施工设备的采购和安装，要切实符合国家标准，对安全人员要进行相关的安全知识培训。政府部门也可以对建筑企业的安全投入进行相应的硬性规定，设立安全投入的最低标准，使建筑企业可以根据房产项目的不同，对安全投入的标准有一个统一的认识。这样也可以避免一些企业为了节约成本而削减安全成本的投入。
3.4进行安全培训和安全知识宣传
广大安全管理者要牢固树立以人为本的理念，切实把人的生命财产安全纳入到房建项目管理体系当中，使安全成为房建项目建设的一部分。管理者要组织专业技术人员进行安全管理方法的讲解和培训，使他们充分认识到安全问题的存在和安全管理的方式方法。
对施工人员要提前根据不同的工种类别，由专业技术和消防人员进行安全消防知识宣传，并对一些紧急安全问题处理办法进行讲解培训。对一些安全知识，要根据不同的施工单位进行有重点的宣传讲解。同时，可以利用视频、图片以及各种新媒体等更生动的手段对安全知识进行宣传，以达到真正树立工人安全意识的目的。
结束语：
总而言之，房建工程项目施工的安全管理是整个房建工程项目施工管理工作的一个重要组成部分。如果想实现房建工程项目的安全施工，就必须立足于现实，从实践中多汲取一些经验和教训，并在此基础上建立和完善房建工程项目施工安全管理机制，通过不断的加强思想重视和管理机制创新，培训和提高施工人员的安全意识，从而实现我国房建事业的可持续发展。
参考文献：
[1]房建施工中质量与安全管理的探讨[J].张少涛.建材与装饰.2017（26）
[2]房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].温文琳.低碳世界.2017（18）
[3]房建施工项目安全管理与控制浅析[J].郑琳.江西建材.2017（11）
[4]论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].汪大惟.山西建筑.2016（03）
论文作者:奇雨禄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
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