中共张掖市委党校 甘肃张掖 734000
摘要：张掖祁连山地区是祁连山水源涵养区、祁连山生态保护区和少数民族聚居地区“三区”叠加的深度贫困地区；我们必须践行响鼓重锤尽锐出战的总要求，牢牢坚持现有脱贫标准，聚力解决绝对贫困问题，防止返贫和出现新的贫困，保障贫困群众稳定脱贫，为精准扶贫的推进出实效、上台阶注入新的发展动力；加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
关键词：脱贫攻坚；精神扶贫；长效脱贫
目前，张掖祁连山地区的肃南县、民乐县和山丹县已顺利通过评估验收，经省政府批准退出全省“插花型”贫困县行列，农牧村发展整体水平持续提升，全面建成小康社会基础更加牢固。但是，我们要清醒地看到，农村绝对贫困人口实现脱贫和贫困县摘帽，并不意味着农村贫困的消失，也不意味着扶贫工作的结束,我们必须坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的基础性、底线性任务，进一步增强紧迫意识、责任意识，做到目标不变、靶心不散，以更大的决心、更实的举措，坚决完成好剩余贫困人口脱贫任务，实现本地区长效脱贫和乡村振兴。为此，张掖打赢脱贫攻坚战必须做到以下五个方面。
一、政治站位上要再对标、工作责任上再压实
习近平总书记“3.7”重要讲话明确要求对脱贫攻坚工作要“尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策”。“必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。”“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”“以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。”这是总书记的殷切期望。我们要进一步树牢“四个意识”，深入践行“两个维护”把脱贫攻坚作为重大政治任务。深刻认识脱贫攻坚任务的严峻性、艰巨性和复杂性，持续强化责任和压力传导。扑下身子、埋头苦干，以脱贫攻坚的实际成效坚决做到“两个维护”。对于贫困县摘帽以后做到“四个不摘”。习近平总书记强调得非常清楚，就是要做到“四个不摘”：摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。通过这四个不摘，把责任压实、政策继续落实，帮扶不松套，监管紧箍咒，这样才能保证到2020年大考的时候各地都能考出一个好成绩，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题，兑现我们党的庄严承诺。
二、标准上要再聚焦，落实精准要求和提高脱贫质量
聚焦“两不愁、三保障”，完善建档立卡数据信息，落细”一户一策”脱贫计划，夯实脱贫攻坚的工作基础；提高贫困群众就业能力，加大扶贫协作项目对接落地，推动精准帮扶措施见到实效。我们必须牢牢坚持现有脱贫标准，聚力解决绝对贫困问题，防止返贫和出现新的贫困，保障贫困群众稳定脱贫。充分利用农村多功能性来脱贫致富，打破目前城乡资源流动障碍，吸引社会资金投资农村与农业，允许城市资源向农村流动，吸引城市居民来消费。让张掖祁连山地区的农村变成山清水秀风光好的地方，成为城市居民旅游观光度假和老龄化社会城市居民养老的地方。把产业作为脱贫攻坚的根本之策，着眼长远健全生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四个体系”，提升专业化组织化程度，管好用好扶持贷款，让贫困群众持续增收、稳定脱贫。
三、作风上要再严实，做好思想宣传工作和精神扶贫
脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆精准脱贫要从侧重于“资金扶贫”“项目扶贫”向“智力扶贫”转变，在帮助帮扶户理清发展思路，扎实做好增收产业培育的同时，做好对帮扶乡村干部群众的宣传、教育、培训和组织发动工作，调动群众的积极性、主动性和创造性，在物质脱贫的同时实现精神脱贫。我们要根据群众意愿和发展需求，持续深入推进新民风建设，加大技能、实用技术培训力度，激发内生动力，并以典型示范、现身说法、经验介绍等多种方式促进帮扶户思想转化，鼓励贫困群众摒弃“等靠要”思想，激发贫困户参与脱贫的积极性和主动性，引导贫困群众通过辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。治贫先治愚，扶贫先扶智。我们必须重视精神扶贫建设，将物质帮扶与精神帮扶、扶贫与扶志、扶贫与扶孝结合起来。通过弘扬传统的孝道文化，让农村贫困老年人得到物质与精神上的双重援助，过上真正的幸福晚年生活。将孝道文化融入到精准扶贫过程中，将物质帮扶与精神帮扶结合起来，将扶贫与扶志结合起来，将扶贫与扶孝结合起来，为精准扶贫的推进出实效、上台阶注入新的发展动力。
四、质量上要再提高，继续巩固脱贫成果
2018年，张掖市5个插花型贫困县区和65个贫困村已实现整体脱贫摘帽，但是剩余的10806名（其中，甘州443人，临泽1747人，高台2359人，山丹2406人，民乐3851人，肃南县2016年年底已经完全解决）贫困人口，都是贫中之贫、困中之困。张掖脱贫攻坚的质量和成色是好的，但是绝对不能掉以轻心。现在虽然完成了大部分的减贫任务，但不是说这些已经脱贫的人、已经脱贫的村、已经摘帽的县就是可以“刀枪入库”“马放南山”了，还是要继续做好工作。一方面防止返贫，另一方面促进巩固提升。调研中我们发现，有的贫困县摘帽之后，剩下的贫困人口减贫速度慢了很多，有的收入不增反降，这些问题必须引起警觉。在这个阶段，我们更要两手抓，一手抓解决脱贫的问题，一手抓巩固提升的问题。防止返贫，巩固成果，不仅是在攻坚期内的要求，攻坚结束以后，还是要持续抓好。把巩固成果、防止返贫摆上重要议事日程，保持扶贫政策稳定，科学开展返贫监测，加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。
五、组织领导上要再强化，动员全社会力量参与脱贫攻坚
进一步加强领导班子和干部队伍建设，提升基层党组织凝聚力战斗力，切实发挥好驻村工作队作用，营造良好舆论氛围，为如期实现脱贫目标提供坚强保证。我们应积极探索政府主导、各种社会力量广泛参与的扶贫救助机制，探索符合贫困群众特点的综合性脱贫机制。我们要激励企业积极参与扶贫，落实国有企业精准扶贫责任，引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。支持各类社会组织参与扶贫，加快建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制，确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。同时，积极组织动员各类志愿服务团队、社会各界爱心人士开展扶贫志愿服务。
结语
张掖已经站在新的历史起点上，正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康和经济社会转型升级的关键阶段，我们要以建设祁连山生态公园为契机，推动张掖民族地区打赢脱贫攻坚战。如今，我们聆听到的是全市广大干群“决战决胜全面小康，加快建设幸福美好新张掖”的更足信心和更强决心，只要全市上下以只争朝夕的状态、敢死拼命的精神、志在必胜的决心，在习近平总书记关于甘肃扶贫攻坚重要讲话精神指引下，脱贫攻坚战一定能够全面打赢，如期全面建成小康社会的底线任务一定能够完成，张掖贫困地区一定会实现长效脱贫和可持续发展，与全国一道全面建成小康社会。
参考文献
[1]朱玥颖：让脱贫攻坚经得起历史检验，人民日报，2019年03月15日
[2]习近平在甘肃代表团谈脱贫攻坚：不获全胜决不收兵，人民网，2019年03月07日
[3]习近平：万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利，学习中国，2018年06月14日
论文作者:唐华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/26
标签：张掖论文; 贫困论文; 攻坚战论文; 精准论文; 群众论文; 小康社会论文; 农村论文; 《基层建设》2019年第24期论文;