摘要：电力企业最为主要的工作是提供电能，将生产出的电能销售给客户，然后依据客户用电数量收取电费。因此，对于电力企业的发展而言，确保电力企业的发展基础是足额收取电费。现如今，电力企业在电费回收和抄表方面面临的风险较大。电力企业中抄表是为了电费回收，但电力企业在抄表的工作上存在一些问题。通常意义而言，电力工作人员在抄表时不能够准确反映用户用电情况，这就造成电力企业在回收上出现较大问题。因回收方面出现问题，造成电力企业经营出现问题，最终导致用户在用电上出现问题。因此，电力企业发展中需要采取有效措施，制定出合理的抄表计划，回收时进行管理，以期较好促进企业发展。
关键词：电力企业；电费回收；抄表；管理措施
导言
供电企业电费管理的风险主要源自于内外两个方面，内部主要源自于抄表环节，即供电企业内部职工工作差错或严重违纪，在抄表环节不能真实反映用户实际用电量，造成电费损失。外部主要源自于电费回收，主要是因为电费回收管理的“先用后收”政策导致客观上的电费回收难，以及用户对用电付费意识差，出现了恶意欠费现象，而供电公司缺乏必要的制约，导致电费收费环节呆帐、坏帐现象频发。
面对这种情况，供电公司应该密切关注用电企业的生产经营和用电负荷变化情况和规律，制定出符合客观实际的抄表计划，加强电费的复核工作，强化电费回收环节的管理，加大清收历年欠收电费的力度，以及新用电的收费管理。并建立全面有效的风险控制体系，防范可能出现的供电营销风险，而避免电费风险。基于此，本文重点围绕电费管理的两个重要风险源进行了成因分析，并提出了相应的对策思考。
1 供电企业电费核算要求
电力企业当前的盈利模式是电力营销，电费是直接的经济利益来源。抄写电表、核算用电量、收缴用电费用是电力企业的基本获利形式。抄电表的工序通常有人工完成，抄表人员将数据准确收集起来，然后录入电力企业的数据统计系统，同时做好用电单位的情况信息登记。当确保电表数据统计无误之后，根据当地的用电政策计算用电费用，进行电费的收缴。现代化的电费收取是通过电力互联网营业厅实现的，在线收取和预约都可以实现。为了进一步提高抄核收工作的信息化，改善自动化水平，需要将电力企业的管理营销水平提高到位。作为电力企业发电、输电、供电结束之后的获利环节，耗费大量的社会及自然资源，抄核收的重要性不言而喻。在传统的抄核收工作中，电表的数字录入需要专业人员登门抄写，在人口密集的城市，登门抄写的工作繁重程度无法想象。随着电表的安装政策改进，自动化抄表行为最终得以实现。电费的统计需要准确的电表数据，人工出现错误的几率较高，效率比较低，因此，自动化的抄核收形式可以进行大范围的采用，为电力企业的生产管理效率起到了促进作用。
2 完善管理方法分析
2.1 完善抄表制度
首先需要将用电量跟踪这种制度加入到抄表的工作之中，使电量计算更加合理，减少出现漏抄、估抄的人为抄表现象，加强抄表人员对于抄表工作的责任感，将电量统计的工作的真实度提升起来，对用电量的异常使用情况进行分析。
要形成一整套有自身特色的管理体系，在低压抄表管理方面，制订一系列规章制度，抄表员自觉遵守规章制度，规范自身行为。每次抄表结束后，各科室均需填写相应的记录册作出记录，以便数据查询和考核参考。
综合考核抄表质量及数据上传的准确性、及时性、对异常处理的及时准确性等情况进行细化考核。这样充分调动抄表人员的工作积极性，起到奖勤罚懒，奖优罚劣，体现“干多干少不一样，干好干坏不一样”。减少人为抄表责任事故。
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加强抄表人员对营销管理标准如《国家电网公司电费抄核收工作规范》以及营销业务技能、政策、法规等的培训工作；加强对电能量采集系统的学习，使其能熟练利用系统远程采集客户机费电能表的用电数据，并定期进行业务技能测试，通过教育培训转变抄表人员观念，提高业务素质和工作技能。
2.2 加强对抄表人员的培训
针对企业转型和工作实际情况，我们定期对低压抄表班进行业务培训，不仅注重提高抄表人员的工作能力，更注重提高抄表人员的职业道德。抄表人员具有较高的道德水平，与客户工作交流时要用文明礼貌的服务语言，尊重客户的风俗习惯，讲究工作方法和艺术，争取得到客户的帮助与支持。同时优秀的道德情操能起到监督、巡查作用，并能够及时杜绝窃电及违约用电行为。
2.3 制定合理的抄表路线
优化抄表路线、时间，依托科技投入，提高工作效率针对原先台区线路混乱、抄表人员管理责任不明确、一个台区多人管理的问题，采取前期调查、集中整改、统分抄表册的方法进行抄表册的重新编排和划分。抄表人员严格执行抄表时间，不得随意改变。
建立激励约束机制，形成专门的考核流程。按照“权责明确、绩效挂钩”的原则，根据每月工作完成情况，在工资中予以兑现，做到指标层层分解、层层落实；同时加大奖惩力度，做到了重奖不心疼，重罚不手软，工作业绩突出的人员多抄表、抄好表，而工作完成不好的则削减抄表户数，使抄表人员既有压力又有动力，激发全员工作的主观能动性。
3 我国电力企业电费回收管理的现状
（1）完善电费回收预警机制的建立。对于用电大客户实行分期划拔的方式催收，降低每期电费金额，降低电费风险。如重点关注可能欠费的大客户，安排专人重点跟踪，可以实行预收费和预购电制度。完善《电费回收预警机制管理办法》，建立客户信誉度评价与电费风险预警制度，制定电费回收应急预案，以免电费呆、坏账的发生。实行电费抄、核、收独立化，实现电费回收闭环管理，防止错抄、漏抄、估抄等现象造成的电费回收困难。建立并完善《催收客户欠费工作管理办法》，加强催费工作流程，实行电话催费、上门缴费，对恶意欠费客户在清欠后，推行预缴电费后才恢复用电。
（2）电力企业应加大电费回收宣传力度，主动与政府和新闻部门联系，通过电视、广播、网络等媒体向广大的用电客户宣传相关法规，提高用户的缴费意识。对于恶意拖欠电费偷电漏电的行为可以采用媒体曝光的方式进行谴责，必要时采取法律手段追缴电费。
（3）建立健全考核机制，完善电费催收奖惩制度。电力公司要加强收费人员的管理，把电费催收工作落实到个人，并进行阶段性的考核，根据考核结果对员工进行奖惩。成立电费清欠小组，对缴费困难户集中催缴，确保电费的足额回收，实现年底清零。用电管理部门积极号召和动员营销一线的全体职工加大回收力度，对缴费金额较大、电费回收困难的客户提前通知并跟踪监控，力争电费月结月清。
（4）提高抄收人员的综合业务素质，以优质服务促进和强化电费回收工作。树立“为人民服务”的宗旨，切实把工作质量置于首位，清欠电费和正常收费都要提供给用户优质的服务。完善停电前的催费管理，通过各种渠道做实做细催费工作，提高电费回收管理水平。
3结束语
供电企业电费管理的风险主要源自于抄表环节和电费回收，企业注意生产经营和用电负荷变化情况和规律，制定出符合客观实际的抄表计划，加强电费的复核工作，强化电费回收环节的管理。
参考文献:
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[2]邵淑春.电费抄核收的管理模式创新[J].科技风，2015.
[1]赵勇; 浅论电力企业推行风险管理[J];供电企业管理; ，2015.
[2]聂昀；刍议电力企业的抄表和电费回收管理；中华民居； 2015.
论文作者:韩冰
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
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