略论企业内部市场管理机制的建立，本文主要内容关键词为：企业内部论文,管理机制论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国即将加入WTO，这对中国企业的影响将是深远的。 我们不但面临大量外国企业在技术、资金等方面的竞争，而且面临外国企业管理优势的压力。管理也是生产力，中国企业加强管理，引进先进的管理机制是一个非常急迫的问题。从近年来国外企业兴起的“企业再造”工程看，企业内部市场化已成为当代管理发展的新趋势。中国企业特别是大中型企业要向内部管理要效益，将企业管理机制再造——实行企业内部市场管理，应成为中国企业改革研究的重要课题。
一、当前我国企业内部管理机制存在的缺陷
改革开放20年来，我国企业虽然在企业管理的思想、方法、组织、手段等方面在向市场经济靠近，企业对市场竞争的适应能力有所增强。但是，从总体上看，我国企业特别是一些经济效益不佳的企业，在企业内部管理机制上仍然存在问题，不能适应外部市场的竞争，主要表现在以下几个方面：
1.管理组织模式不能适应市场经济的要求。我国有不少的企业不考虑企业的规模、产品、工艺、市场等情况，仍然沿用改革开放前的“直线职能制”的组织形式，形成的是金字塔式的高度集权的自上而下的管理模式。企业的管理权、决策权全部紧握在高层管理人员手上，其他的经济个体则完全处于被动服从命令的地位，没有主动性和积极性。企业高层领导管理的幅度过宽，事无巨细都要领导说了算，导致一些企业领导把主要精力用在了日常的事务处理上，无暇顾及企业的发展战略和大政方针。
2.管理组织适应市场变化的能力低下。企业中直线指挥系统和职能参谋系统相互交叉，发生矛盾，信息传递不畅，使企业领导决策依据不准确、不及时，不能适应市场经济条件下瞬息万变的市场形势。
3.企业内部各单位和个人的经济收益与风险分离。在生产经营过程中，企业内部各单位之间的产品转移无论质量高或低，实际成本如何，只要企业还能生存，最终产品还有销路，内部各单位也就可以高枕无忧。在这种机制下，风险与收益并未合理分解给内部每一个经济主体（包括个人）承担，导致产品成本高居不下，冗员多，工作效率不高，市场竞争力不强。
二、企业内部市场管理的基本思想
西方企业自60年代起，一些大型企业由于过分的集权式管理，企业内部对市场反映迟钝，机构臃肿，管理成本上升，不能适应日益激烈的市场竞争。在这种情况下，西方企业从90年代兴起“企业再造”工程，将市场机制引入企业内部，以企业内部各部门，各单位作为企业内部市场的经营主体，建立起一种统一性与灵活性相结合的新型管理机制。这种机制一方面通过内部市场将外部市场的竞争机制传导到企业内部，一方面又可以使企业各部门和单位直接面向外部市场，从而将市场经济的竞争机制引入企业内部，让企业各部门、各单位、各个员工充分感受到市场的压力，分担市场风险，形成一种新的合力，共同适应市场的变化。其本质就是通过企业管理机制的再造实现企业管理的优化和企业效益的最大化。这种机制对于大中型企业或企业集团的实用性更强，它既可克服组织机构臃肿，层次过多，内部缺乏活力的弊病，又可降低企业成本，提高企业的应变能力。
三、我国企业内部市场管理机制的建立
1.内部市场机制运行的主体
企业内部市场机制的运行，首先要改革企业的内部组织结构。传统企业金字塔式的组织结构的局限性在于：首先，信息需要一层一层反映上去、再一层一层布置下来，无法对顾客的需要作出及时准确的反映，降低了企业的竞争力。其次，由于生产活动的细分，企业员工在生产经营活动中“见树不见林”，无法了解他的工作效益具体为多少，对企业的贡献有多大。最后，把人分成上下级关系的官僚体制，束缚了员工的积极性、主动性和创造性。改革企业内部组织结构间的管理关系，就是要改变等级森严的“集权式”自上而下的管理，使下属部门和单位改变只完成任务，不考虑效益的状况，成为具有较强独立性、拥有较大的自主权的内部企业或公司。这些内部企业就成为企业内部市场的主体，它们之间的往来不再是协作关系，不再是为完成上级的任务进行生产，而是企业内部市场的交易关系，其目的是该主体自身的直接效益。改革后的企业组织结构由于减少了管理层次，将趋于扁平化，由于减少了中间程序，降低了管理成本，其结果是增强了企业的竞争能力和应变能力。企业的内部市场使市场机制在企业内部再次延伸，企业内每个职员的作用也必须在内部市场的交易中得到体现。
2.内部市场机制运行的客体
企业内部市场机制运行的客体是指企业内部市场交易的对象。内部市场与外部市场交易的对象相似，从总体上看，它可以是产品或服务。这些产品在很大程度上会是中间产品。企业内部不同阶段的生产主体将它的产品在内部市场上销售给其他阶段的生产主体。各个主体在内部市场上通过交易实现自己的价值。当然，交易价格应当是考虑市场价格的内部竞争价格。企业内部的非生产部门通过为生产部门提供服务获取收入，如果哪个部门的服务其他部门都不购买或入不敷出，这个部门将在内部市场的竞争中无法生存，这样，自然会形成一种竞争机的机制。
3.企业内部市场管理的基本模式
建立企业内部市场管理模式首先要对企业内原有各部门的职能进行分离和组合，形成内部市场的主体——内部企业。各内部企业或出售产品取得收入，或提供服务取得收入，补偿成本、费用后为内部企业的利润。各内部企业按它运营资产的一定比例上缴利润。不同的企业，根据其所处的行业、规模的不同，建立内部市场可以有不同的模式。这里，我们总结目前国内外企业成功的经验和做法，提出如下的基本模式，供企业参考。
上述各市场主体内部的分离或组合并不是绝对的。各企业可以根据自己的行业、规模及自身的特点来确定。如技术服务公司可以分为技术服务公司和技术开发公司。生产企业还可以按生产的工序再次细分，等等。
生产“奇强”洗衣粉的南风化工集团就是将市场机制引入企业内部，使每个部门、每个员工成为企业内部市场的主体。企业内上下级之间成为买卖关系，下一级就是上一级的顾客。各部门根据收入和成本、费用核算利润，集团公司考核各部门的净资产回报率。实行内部市场管理，使南风化工内部的小气候与外部市场的大气候相协调，整个企业有了活力，产品在市场上增强了竞争力。“奇强”也成为我国洗涤济行业的著名品牌之一，在北京的市场占有率从0增长到30%， 在上海的销售量从每月20多吨增长到200多吨。
四、企业内部经济个体经济行为的特征分析
传统的金客塔式的组织结构中，企业内部的组织和企业员工在生产经营中只要完成上级交给的任务就可以了，由于分工的存在，企业内的经济个体究竟为企业的最终效益贡献多大无法确认，造成贡献与所得不相匹配，从而抑制了员工的积极性、主动性和创造性。在企业内建立内部市场的主要目的，就在于将市场经济的竞争机制、风险机制引入企业内部，使内部市场的主体将自己的劳动成果与企业的效益直接联系起来，直接与自己的收益联系起来。
由于内部市场的存在，企业高层主管的主要任务，是研究企业的发展方向与发展战略，制订内部市场运行规则，不必每天为督促各部门完成任务和协调各部门之间的矛盾而疲于奔命。企业内中间层次的主管也不必为了本部门的利益而互相争夺，他们主要的目标是以最低的耗费生产产品或提供服务，使本部门在内部市场竞争中生存，获取利润。企业员工也必须在自己的岗位上以最高的效率完成本职工作，才能使本部门获取最大的利润，员工本人也才能获取最高的报酬。否则，轻则是收入降低，重则是被淘汰。因为没有一个主管会在必须严格核算利润的条件下养闲人或废人。
五、企业内部市场运作中必须注意的几个问题
1.更新管理思想
围绕企业内部市场的建立，必须更新管理思想，重新塑造企业价值观，至少要体现以下3种思想：
（1）以效率和效益为中心。企业内部的各个主体， 都要紧紧围绕效率和效益来运作，才能在内部市场的竞争中站住脚。
（2）以员工为中心。 我国的国有企业多年来一直提倡职工的主人翁精神，其中有成功的经验，但实践中真正体现职工的主人翁地位的并不多。企业内部市场化的管理机制就是要给予员工充分的经营权力，发挥员工的主观能动性，通过员工“自治”达到员工“责权利”的统一。
（3）以顾客为中心。在内部市场中， 企业内部市场的主体必须首先使内部顾客满意，才能生存和发展，否则就会被内部市场淘汰。内部顾客满意，才能最终达到外部顾客满意。
2.要制订合理的内部市场运行规则
企业内部市场的运行同外部市场一样，也必须有运行规则。企业内部市场化是各内部公司（企业）按内部市场机制自行进行产品或服务的买卖，因此，为防止部门利益损害整体利益和各内部企业为争夺企业资源发生冲突，必须明确内部市场的交易规则，如是否允许内部公司（企业）直接面向外部市场；是否允许内部企业间的兼并和破产以及内部企业的经营范围、经营方式、内部价格计算方法、结算方法、报酬计算方法等一系列内容。制定这些内部市场规则的原则要按照企业整体战略要求，以及企业整体利益最大化为标准。由于每个企业的生产经营特点、组织机构设置、管理基础情况等都不同，内部市场规则的制定就要根据企业的具体情况进行具体分析，综合考虑各个内部（企业）的特点后对原企业各部门或单位进行利益再分配。在内部市场规则制定后，执行与检查仍然是一项重要任务。企业最高层要通过对这些规则执行情况效果的检查与调整来调控各公司（企业）按企业整体经营战略进行经营。
3.企业内部市场与外部市场有区别，不能相互混淆
我国建立社会主义市场经济，是使市场对资源的配置起基础性作用，所以，我们认为，资源配置是外部市场的基础作用。由于企业作为一个有机的整体，它的各个部门之间有密切的关联，它的整体利益需要计划来落实，实施的结果需要考核，所以，企业在内部建立的市场在某种意义上说是一种模拟市场，具有一定的计划性。这个市场最基本的作用是通过内部市场价格引入竞争机制、风险机制，使内部市场的各个主体以获取最大效益为目的，通过内部市场各主体的效益最大化，来达到整个企业的效益最大化。与邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”相比，我们认为，建立内部市场，落实竞争机制更能彻底地解决企业内部的激励问题。