意大利新总理普罗迪，本文主要内容关键词为：普罗论文,意大利论文,总理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对于意大利来说，以左翼民主党（前意共）为主体的中左联盟击败贝卢斯科尼的中右联盟。是一次历史性的胜利，因为自1947年春意共被逐出联合政府以来，近半个世纪始终处于在野党地位。然而领导中左联盟角逐本次大选的盟主并不是左民党人，而是无党派人士普罗迪。
教授出身的政治家
罗马诺·普罗迪1939年8月9日生于意大利中部的勒佐艾米利亚，父亲是工程师，母亲做过教师。后放弃工作料理家务。失妇俩共养育了9个孩子，全都上了大学，普罗迪排行第八。普从小就受家庭影响信奉天主教，上高中期间加入了“天主教行动”组织。1957年高中毕业进入米兰的天主教大学学习法律，1961年毕业后，又赴伦敦经济学院攻读经济，回国后在博洛尼亚大学讲授经济学和工业政策，著有《意大利工业的广泛改革》、《有力的竞争与市场的能力》、《能源与工业》等书，因而意新闻媒体常以“教授”称之。1974年普罗迪作为访问学者在美国哈佛大学工作一年，回国后在穆利诺出版公司任董事长。1978年至1979年担任过安德烈奥蒂政府的工业部长，1982年被政府任命为意最大的国有企业伊利集团的董事长，任职长达8年，其间进行了力所能及的改革，改善了公司的经营状况。1993年5月再度被钱皮政府任命为伊利集团董事长，1994年辞职。
普罗迪自上高中时起就喜欢骑自行车运动，在大学教书时每天骑车上班，周末常与朋友骑车郊游。1994年夏，他曾从博洛尼亚骑车赴西班牙的旅游胜地圣地亚哥—德孔波斯特拉，行程3500公里。
普罗迪一家4口，任总理前一直住在博洛尼亚市中心一栋平民楼内。夫人弗拉维亚·弗兰佐尼曾经当过教师，后辞职在家，相夫教子，两个儿子均已成年。
“教授对骑士” “理智对激情”
辞去伊利集团的职务后，曾有朋友劝他竞选人民党总书记。普罗迪没有接受，但表示愿意考虑为一个更广泛的政治阵营效劳，此时他已有意从政。1995年2月2日，普罗迪终于披挂上阵，宣布要参加下次大选，与右翼的贝卢斯科尼角逐总理宝座。
普罗迪竞选具有两个优势：首先，他是虔诚的天主教徒，与前天民党的关系也好，因而对于在上一次大选中因天民党垮台而转向贝卢斯科尼的天主教温和选民具有吸引力；其次，作为经济学教授，普罗迪是意大利主要经济学家之一，对经济问题颇有见解。
普罗迪一上阵便乘坐大轿车到意大利各地宣传自己的主张。所到之处，发表演说，倾听群众的呼声，回答听众的问题。他的这一形象给人以耳目一新的感觉。
普罗迪的竞选首先得到了左翼民主党的认可和支持。左民党总书记达莱马等领导人认为，普罗迪可以把具有不同历史和文化背景的力量聚合在一起，消弥中间温和选民对左民党尚存的疑虑，因此推举他为中左联盟的总理候选人。普罗迪则投桃报李，邀左民党的二号人物维尔特罗尼作自己的竞选伙伴，也就是副总理候选人。
就个人魅力而言，普罗迪恐怕难与贝卢斯科尼相比。在电视辩论中，贝挥洒自如，信心十足，就象明星表演，而普则显得温和有余，缺乏个性，一如教授讲课。然而普罗迪走上街头，同老百姓坦诚相谈，却也收到了贝氏“可望而不可及”的明星形象所无法收到的效果。于是有评论称普与贝的竞争是“教授与骑士”、“理智与激情”的较址。经过1年多的准备和竞选，中左联盟终于在4月21日的选举中战胜了中右的自由联盟，普罗迪如愿以偿。
挑战与机遇并存
普罗迪是严格的自由主义者，经济上推崇市场，反对垄断，同时也反对“野蛮式的”资本主义；政治上主张民主，反对右翼的民粹主义。在欧洲问题上，普罗迪坚定不移，表示将继续奉行前任总理迪尼的政策，确保意如期加入欧洲货币联盟。为此，他将限制公共开支，加强税收，抑制通货膨胀，推进国有企业私有化，争取里拉早日返回欧洲货币体系。也许正因为他的这些思想和主张，有人称他为“意大利的德洛尔”。
普罗迪对出任总理充满信心，虽然他只有5个月担任政府部长的经历，但他说，“担任伊利公司董事长，领导一个有50多万员工的大集团”使他有了驾驭复杂机构的经验，“我知道怎么当总理”。5月16日，总统授权普罗迪组阁。次日，意大利战后第55届政府便宣布组成，5月18日，新政府宣誓就职，此次组阁速度之快，是意历史上从前未有的。
新政府面临的挑战是严峻的。首先，意大利财政赤字达到7%以上，国债甚至超过了国民生产总值，都离马约规定的趋同标准相差甚远。实现经货联盟的日期已近，意政府必须有所作为。普罗迪主张降低利率，因为每降低一个百分点的利率就可使政府节省20万亿里拉，这比单纯减少公共开支或增税更有效。当然，税收也不能放松，主要是打击偷税漏税，同时要立即着手减少税种，简化税法，把现有税法减到1／10，以利税收。新政府号召人们继续做出牺牲。
其次，意大利失业率较高，在相对落后的南方，问题更为严重。普罗迪在施政纲领中提出改革劳动市场，建立流动资金，帮助确有困难的企业，同时增加对南方的基础设施建设投资，兴修水利，增加就业机会，争取“把南方建成欧洲的佛罗里达”。为达到这一目的，加强打击有组织犯罪，改善投资环境亦属当务之急。
新政府面临的另一大挑战是分裂主义的要求。去年，主张南北分离的北方联盟建立了“帕达尼亚议会”，今年大选后又成立了“帕达尼亚政府”。面对北方联盟的分裂主张和行径，政府的态度是“既不能谈判，也不允许举行公民投票”，但同意对国家行政管理体制和财政体制进行改革，扩大地方自主权，实行某种联邦式税制，以缓和北方部分选民的不满情绪。
虽然新政府任务艰巨，但也获得了良好的机遇。意大利人心思治，各界人士对中左政府抱有期望。中左联盟获胜后，金融证券市场做出了积极反应，股票价格上升3%，里拉与马克和美元的比价亦有所回升。欧盟成员国普遍希望新政府稳定，德国总理科尔还专门派特使访意，以示支持。普本人也信心十足，选举刚一获胜就宣称即将成立的政府定能任至本届议会期满之日，也就是任满5年。唯一的不定因素是“从外部支持政府”的意大利重建共产党。重建共虽然在政府成立之前就已允诺给予“信任”，并且履行了自己的诺言，但在内政外交的一些重大问题上，如对北约和欧盟的态度、经济社会政策主张等，重建共与普罗迪政府之间存在重大分歧，不能完全排除不欢而散的可能性。不过，重建共领导人贝尔蒂诺蒂也意识到，国内对新政府“期望很大，不能让人们期望落空”。这就是说，重建共不会轻易挑起争端，而会尽量妥协，给政府以表现的机会，从而增加了政府稳定的可能性。