摘要：国网无为县供电公司（简称无为公司）以“夯基础、建机制、强能力”为主线，将2018年作为线损管理的“指标提升年”。夯实线损基本管理力量、管理基础和管理手段的三个基本管理，建立每日通报制、管理责任制、挂牌销号制、结对帮扶制和定期约谈制的五个工作机制，强化系统支撑和线损治理能力，不断提高台区线损精益化管理水平。截止2018年9月，公司同期线损分台合格率（0-7%）同比70.1%提升至85%，综合线损同比5.95%下降至5.36%，节约线损电量970余万千瓦时，产生经济效益约460万元。持续加强台区线损档案、数据采集基础管理，优化指标评价体系。
一、实施的目标
无为公司从一点一滴抓起，规范线损管理工作，并狠抓落实。深化建立全方位、多角度、系统性的综合技术管理体系，引入科学管理方法，从根本上提高线损的管理水平。通过“一台一策”的推进，供电所有的放矢的常态化开展线损治理工作，进一步查找管理中存在的不足和技术上的欠缺，双管齐下，切实降低台区线损效率，使线损管理更加趋向科学化、规范化、精益化，为线损攻坚战奠定了坚实的基础。
二、主要做法
（一）成立三个层面线损治理组的基本管理力量
建立公司、营销部、供电所线损管理纵向贯通和横向联动的组织保障体系，形成“统一领导、分级管理、分工负责、协同合作”的管理格局，确保决策落实到位、管理监督到位，执行任务到位。
公司层面由用电检查班、计量站和抽调有经验的反窃电能手成立线损治理组，负责线损管理工作的总体组织，策划、和协调工作，营销部由青年志愿者组成的线损先锋队，供电所因地制宜形成台区线损管理人的线损责任小组。结合“全能型”供电所建设、网格化服务和营配末端融合工作，加强日线损管理的工作任务布置、工作落实整改、工作绩效评价等环节相关部门的工作协同，规范纵向管理联系与总体指标分解落实。大力开展营业普查力度，严格查处违规用电和窃电的问题。定期开展线损分析，将线损管理中的重点问题进行重点分析，及时讨论，进行及时的信息反馈工作，保证线损工作渠道畅通，快速落实线损管理措施。
通过公司、营销部、供电所这三个层面的协同运作，建立科学有效的管控手段，保障基本的线损治理力量实现台区异常线损快速处理，提高工作效率。
（二）完善绩效考核和计量装置管理的基本管理基础
对2017年度线损考核工作进行总结和改进，编制并下发2018年供电所线损管理月度绩效考核细则，优化线损月度考核机制。并下发线损管理成效专项奖励考核细则，充分发挥考核奖励对工作积极性的促进作用。年初，营销部通过实地调研、绩效约谈，根据每个供电所实际的线路和台区状况确定各个所的绩效指标并下发到各个所。完善对供电所的线损月度绩效考核和台区线损专项考核，根据每月供电所绩效完成情况进行打分，与绩效工资挂钩考核，做到责任到人，考核到人。
计量管理是线损管理的关键环节，直接决定了线损基础统计数据的准确性，没有准确的计量，后续的分析和改进措施就是空中楼阁。而加强计量表计管理、依靠技术手段加强监控是确保计量准确的主要手段。首先要制定严谨的计量装置轮换考核制度，做到对轮换过程全控制，若有不实现象，都按照考核标准执行到位强化计量装置管理，针对全县范围内共计6943个公、专变台区，计划开展为期七周的基本信息核查工作。其次，充分依托用电信息采集系统，开展计量异常巡检工作。通过对台区关口表电流、电压等参数数据的清理分析，及时发现处理台区关口表的计量装置损坏或接线差错，及时处理计量装置故障。再次，通过大力开展计量改造工作，整体提高计量装置的健康水平。最完善计量装置的技术管理，对计量改造初设审查、工程施工、竣工验收等各个环节进行严格把控，确保改造达到预期效果，确保计量数据真实可靠。
（三）推进营配采录常态化和采集成功率提升的基本管理手段
营配数据贯通的目标，就是将生产PMS 系统、营销SG186 系统的数据以电网GIS 系统为桥梁，进行相互关联，解决电网信息与客户信息割裂的状况，建立统一的电网拓扑信息与客户信息关联（站-线-变-箱-户），完成营配数据实时同步更新，实现营销、运检两部门工作的协同和高效。
从存量数据的贯通和增量数据的管控两个方面实现营配数据贯通的稳步推进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是要以数据清理为基础，贯通前应确保系统内数据的准确性和唯一性。二是保证营配数据采录常态化，形成“T+0”日更新机制。针对供电所的新增用户、换表用户，在1个工作日内将计量箱与电能表的关系录入SG186系统，从源头保证新建台区变户关系、基础档案准确。三是抓实计量运维闭环管控，加强计量异常在线监测系统问题处理质量和时限的管控。缩短从计量异常发现到处理的时间，尤其是连续3天采集不上线的小表用户。建立日常数据维护机制。数据源负责部门必须在数据发生变更当日完成相应系统的维护，强化数据异动的日常监控，加强对数据及时性的考核，确保数据维护和业务处理同步，保障增量、异动数据及时更新。
（四）每日通报制，明确一把手工程
每天下发17个供电所日线损合格率占比排名和台区明细。邮件抄送公司总经理和分管领导，明确一把手工程。每天通报台区线损合格率统计表和下发台区线损明细，对照用电采集系统中的线损异常统计清单，做到日销号、日处理，从源头保证分台线损合格率稳步提升；每天通报采集成功率统计表，下发公、专变和低压用户未覆盖明细，当天公、专变采集失败明细，扎实提高采集成功率；每天通报营配贯通无箱表用户明细，对照一体化管控系统，督促供电所及时处理台户关系异常数据和集中器跨台区数据，保证同期系统分台合格率和用采系统一致。
（五）定期约谈制，督促第一责任人见能效
由公司营销副总亲自约谈线损合格率提升慢的供电所所长，尤其是连续7天高损台区较多和异常台区治理速度慢的单位。每个月末召集当月未完成线损里程碑计划的供电所，要求所长对照各自单位高损台区明细，逐个分析台区线损不达标原因，制定整改措施，限定整改时间。当月所长重点关注，亲自带头进行台区线损治理工作，并反馈台区治理情况。如果当月仍然未完成清单中的台区线损治理，供电所所长将在次月的营销分析会上“说清楚”。通过定期约谈制，督促第一责任人见能效。
（六）结对帮扶制，做好精准传帮带
以“补齐短板、促进提升”为总体思路，让线损治理水平公司名列前茅的几个供电所对被帮扶单位进行帮扶一次，深入现场、查找问题和制定措施，做好精准传帮带，解决供电所管理中的重点、难点问题，促进管理水平逐步提升。一是帮扶单位要对被帮扶单位每周至少帮扶一次，结对帮扶负责人分别为营销部分管主任，一次时间是一天，深入现场、有的放矢地分析原因、查找问题、制定措施。二是对被帮扶单位，要主动向帮扶单位学习线损管理的有效经验，坚决消除负损台区，关注已改造台区线损情况。三是各单位都要盯着目标做工作，从根本上解决问题。
（七）挂牌销号制，突破高损台区治理瓶颈
每周汇总上周线损治理、用电采集和营配贯通工作情况，分析同期线损分台日线损指标和排名，制定下周具体工作任务单，每周一公司周例会，汇报线损工作情况。每周汇总营销部五个督查组对分工区域供电所的飞检情况，统一编制供电所重点工作现场督查通报，规范现场计量管理，提高管理线损水平。每月结合台区线损达标率里程碑计划，建立公司不合格台区数据库。每周汇总供电所台区销号治理情况，分配具体台区销号清单，通报高损和负损销号情况将每月的销号治理清单细化到每周，推进供电所层面线损治理水平的提升。
（八）区域协作制，手拉手典型带动促降损
结合无为县地域广阔、公司供电所线损管理水平参差不齐的特点，由地域接壤、用电结构和台区状况相似的几个供电所，形成几个线损治理区，比如西南区域的洪巷供电所线损管理和技术水平都是全公司领先水平，每个月相邻的牛埠供电所和昆山供电所都由所长带队，组织线损管理员和部分客户经理到洪巷现场取经学习，把线损治理中的“土办法”和先进技术经验学到，并运用到本所的实际线损治理工作中去。对于区域形成的线损协作工作区，以点带面的效果在全公司得到快速推广，效果显著。
三、实施的效果
规范线损管理工作，并狠抓落实。深化建立全方位、多角度、系统性的综合技术管理体系，引入科学管理方法，开展有效降低台区线损的精益化管理，大大降低异常台区的数量和综合线损率，稳步提升了公司日均线损合格率，抓住线损管理不放松，深挖内部潜力，向管理要效益，向线损要效益，截止2018年9月，公司同期线损分台合格率（0-7%）同比70.1%提升至85%，综合线损同比5.95%下降至5.36%，节约线损电量970余万千瓦时，产生经济效益约460万元。
同时，线损管理的精益化也响应了建设资源节约型社会这一科学发展观的战略部署之一，通过对电力资源的合理配置、高效利用，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，构建人与自然和谐共处的社会。切实保护和合理利用电力资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的社会效益。
论文作者:徐瑞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/27
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