新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策探析
董安娜 杭州市余杭区民政局
摘要： 通过对会计制度进行变革，规范了行政事业单位的财务管理工作，有效的降低了财务风险的发生率。在新经济形势背景下，行政事业单位只有通过不断的变革，才可以跟随新会计制度发展的步伐，提升会计工作的效率，与此同时，还可以使行政事业单位的发展创造有利的条件。新会计制度不仅可以充分的体现出行政事业单位资产管理的实际状况，经营情况以及财务管理的状况，对会计的核算产生了直接的影响。行政事业单位的管理者可以将会计核算作为制定单位运行策略的根据，可见增强会计核算的能力对于事业单位来说具有重大的意义。所以，为了增强行政事业单位会计核算的工作质量，行政事业单位可以分析新会计制度在会计核算应用过程中主要的影响原因，根据会计核算的实际工作情况进行讨论，并且提出有效的解决应对措施，保证行政事业单位会计核算工作在适应了新会计制度变革的前提下，有效的增强会计核算的工作能力。
关键词： 新会计制度；行政事业单位；会计核算
我国社会结构的重要构成部分离不开行政事业单位，行政事业单位和普通的企业存在差异，行政事业单位是公益性行业，在目前社会快速发展的过程中，会计核算的工作在每个行业中都占有重要的地位。新时代的来到推进了我国各个行业的快速发展，现在我国的行政事业单位都相应的对财务工作进行了变革，新会计制度对财务工作人员的影响也逐渐的加重。行政事业单位新会计制度的构建可以使财务工作人员更好的了解事行政业单位资金使用状况，有效的保障了国家的公共资产得以合理的运用，进而在一定程度上提高了行政事业单位财务的工作效率。
一、行政事业单位实施新会计制度的意义
(一)新会计制度提高了单位的财务管理水平
无论是政府给单位下放资金时还是事业单位对资金进行估算时都要在完善的会计核算制度基础上进行，这样才可以有效的保证财务创新的工作顺利的开展。财务部颁布的《行政单位财务管理规章》中明确了行政事业单位的财务信息，指出了在完善会计制度过程中的实施手段，可以有效的使新会计制度顺利的在行政单位会计核算中顺利的实施，从而增强了行政事业单位的财务管理能力。
(二)新的会计制度提高了财务工作的效率
行政事业单位的财务会计水平在其工作估算实施过程中发挥着至关重要的作用。目前行政事业单位内部的会计制度体系还不够健全，目前的会计制度体系是建立在适应财政预算管理要求的基础上的，在财务工作过程中，现行的收付实现制不能科学、全面、准确反映政府的资产和负债情况，不能反映政府的履职的运行情况和政府运行成本。因此，通过对会计制度进行改革有效的解决了这一问题，进而提升了行政事业单位财务工作的效率。在新会计制度中，还要求行政事业单位要高度的重视财务人员的培养，定期为财务工作人员进行相关专业知识的培训，通过这种方式使财务工作人员在学习的过程中不仅丰富了自己的知识，而且为以后的行政事业单位的财务工作顺利开展做出巨大的贡献。
据调查，农业污染源和生活污水这两类污染源COD排放量占全流域各类污染源COD排放总量的比例超过了90%,成为北运河流域的主要污染源。农业污染源主要包括畜禽养殖和种植，分布散，数量多,污水浓度高，治理难度大。河道两侧人口居住集中,沿线垃圾堆放点多,污水处理厂的建设速度滞后于人口增长速度，水污染治理形势严峻。
二、新会计制度对会计核算产生的影响
(一)对会计报表的影响
通过对会计制度进行变革，会计报表相应的发生了改变，这样一来，就会对会计核算产生直接的影响。首先，报告作用变化的影响，在使用原有的会计报表过程中，主要的工作是向县级单位和融资单位提供报告，没有对社会公众的公示进行有效的管理，特别近几年对财务工作进行改革的背景下，财务报表的作用和价值都发生的相应的改变，如，原始的资产负债表是由收支表和资产余额表所组成的。这些变化和会计管理的要求与特征非常的相符。其次，报告的整改对会计工作产生了影响，报告的调整是根据行政事业单位实际的发展状况对内容进行了完善。
通过新会计制度的实施，对行政事业单位会计核算的工作人员以及档案管理工作都进行了规范。同时还完善了会计核算制度体系，使会计核算的操作行为受到了法律的保护。在这样的背景下，会计工作人员需要严格的按照相关的法律法规进行工作。在我国行政事业单位中，缺少会计核算的工作人员，以前的行政事业单位从来不重视人员的交接，导致后期缺乏完整的会计核算信息，给会计核算产生了安全隐患。根据有关的法律法规，新会计制度要结合自身会计核算工作的实际情况落实会计核算交接的环节。
(二)对会计核算范围造成的影响
在当今社会，行政事业单位的会计核算中已经离不开信息技术，信息技术促进了会计核算工作的进展，特别是在新会计制度实施之后，能够充分的掌握到良好的运用信息化会计核算模式可以有效的提升会计核算的工作效率，增强会计核算的质量，所以，在行政事业单位发展的形势下，需要吸取企业单位所使用的信息化会计方式的经验和教训，建立完善的会计核算平台，最终实现会计核算的信息化。
(三)对会计核算制度体系产生的影响
(3)突出重点、突破难点。高中开设的科目多，为帮助学生理解知识点，每一单元都设置了很多内容，但并不要求全面掌握，抓住重点，也才抓住了精华。
三、新会计制度对行政事业单位会计核算影响的措施
(一)增强会计核算的方式信息化
新会计制度合理的调整了会计核算的内容，将行政事业单位的投资明细进行了细化，对传统会计制度界限不清楚的问题进行了处理，主要是对长期和短期投资的内容进行了区分，增加了累计折旧项目，撤销了拨款会计科目，通过这样有利于行政事业单位能够以最快的速度对不同类型的经济业务进行划分，有效的提高了会计核算水平，这种工作模式突破了传统的会计核算方式，根据新会计制度的要求进行调整，并且还根据会计科目内容的整改清除了行政管理的特征，在另一层意义上就是对会计核算的方法进行了变革。虽然对传统的会计工作方法会产生影响，但是只有不停的进行创新，才可以适应新时代的进步，逐步的向前发展，通过对核算范围的改革，在一定程度上可以保障会计核算工作可以顺利的开展。
2) 自卸车液压系统在环境温度40 ℃时的热平衡温度为101.1 ℃，通过油箱表面增加肋板，同时加大油箱体积的方法能够将液压系统的油液温度降低到92.4 ℃，无法降低到80 ℃以下。
(二)改善会计核算的工作程序，增强对财务人员的管理
根据新会计制度的变革内容，行政事业单位需要更进一步的改变核算工作的步骤，以便于适合新会计制度的变革。根据单位自身发展的实际状况，符合新会计制度要求的前提下，对会计科目设置、会计报表、具体的操作模式以及会计工作程序等进行规范，会计核算制度中清楚的提出行政事业单位在进行会计核算时，行政事业单位的会计核算流程需要根据财务分析、原始凭证以及会计账簿等方面的要求进行规划。在财务人员管理过程中，应该落实好每个人员的工作岗位，行政事业单位要对财务人员的素质以及工作能力的培养引起高度的重视。在目前财务环境复杂的背景下，行政事业单位缺少专业的财务人员，没有明确员工的职责，所以对财务时间的操作水平产生了直接的影响。同时还要增强财务工作人员的会计核算能力和计算机操作能力，进而可以有效的保证行政事业单位会计核算工作可以顺利的开展。
(三)完善会计核算制度
从某个方面看可以认为新会计制度的实施是基于传统会计制度基础上。行政事业单位实行新会计制度后，需要从总体的角度进行分析，防止和传统的会计制度出现歧义，在这其中按照实际的发展状况和单位具有的特性构建完善的会计制度是最核心的内容，同时还需要从内部和外部制度两个制度入手，按照新会计制度的要求，快速建设法制化，进而有效的保障行政事业单位会计核算工作的顺利进行。内部控制制度指的是改善内部规定所采用的内部限制，外部制度指的是将新会计制度作为根据，保障行政事业单位会计核算的准确性，对会计工作人员的行为进行约束的一种方式。同时，行政事业单位在实施新会计制度之后需要遗弃陈旧的规章制度，要按照符合新会计制度的规章制度，努力的学习科学技术，有效的实现行政事业单位的整体发展。
四、结论
就目前来看，在新会计制度改革的前提下，行政事业单位需要对会计核算工作引起高度的关注，行政事业单位只有拥有高质量的会计核算数据，才可以增强行政事业单位的服务质量，有效的制定行政事业单位的经营策略。虽然新会计制度对行政事业单位会计核算产生了严重的影响，但是我们要根据行政事业单位实际的发展状况，使用适合的应对措施，有效的增强会计核算的意识，维护国有资产，进而使行政事业单位的财务管理达到更高的水平。
参考文献：
[1]郑淑红.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策研究[J].现代经济信息，2018 (24)：229-230.
[2]张照民.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策探析[J].山西农经，2018 (21)：102-103.
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