质量监督在商品流通领域的作用，本文主要内容关键词为：流通领域论文,质量监督论文,作用论文,商品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
理论探讨
目前在商品市场上质量问题已成为人们普遍关注的焦点。大量假量伪劣商品充斥市场，严重破坏了商品流通领域的经济秩序，给消费者利益和国家、企业信誉带来了极大的危害。怎样才能扭转这种局面呢？开展质量监督无疑是有效的办法。尤其在反假冒伪劣商品活动中，质量监督部门起到了很大作用。
一、质量监督工作是维护商品市场正常秩序的重要保证
质量监督是政府管理经济的一个方面，通过行政的或法律的监督达到管理市场的目的。质量在经济中占有重要地位，提高经济效益归根到底是提高质量、降低消耗。那么质量监督就成为提高质量，也就是提高经济效益的必要保证。
国内外的实践证明，只有政府部门对质量监督给予足够的重视，质量监督部门又认真负责地对商品市场进行监督管理，这个国家或地区的商品市场的经济秩序才有可能正常，流通渠道才会畅通。
近几年来，我国大中城市组建的“以质量为中心，以标准化和计量为基础”的技术监督局以及在有条件的大中城市和区县建立的各级各类质量监督检验机构，形成了一套较为完整的市场监督网络，对市场商品进行质量监督，使商品市场的混乱局面有所改善。这说明质量监督对维护商品市场正常秩序是至关重要的。
二、质量监督工作对企业推行标准化和实行全面质量管理起到推进作用
质量监督需要以标准作为依据。人们常说“质量是产品的生命线”，那么产品合格与否及质量高低以什么作为判定的依据呢，那就是标准。在对待标准的问题上，现在还存在不少问题。
有的企业对产品标准了解不足，有的验收产品时无标准可依，有的在使用标准时更新不及时，有的出口商品未及时使用国际标准。总之，由于某些企业对标准的重要性、权威性、区域性和时效性重视不够，造成错用标准的事件时有发生，引起的经济纠纷为数不少。因此质量监督部门应在质量监督过程中，利用自己作为执法机构的职能和权力，指导、帮助、监督企业贯彻执行有关标准化法律和法规，收集有关商品的技术资料，建立标准化的档案库。统一标准，按标准统一检验方法，逐步做到有商品就有标准，按标准检验、收购、销售，杜绝假冒、伪劣商品流入市场。
对流通领域而言，质量监督保证市场商品质量，但是，影响商品质量的因素很多，有生产产品部门的，也有流通领域购、销、调、存各环节的影响。由于质量监督不仅要监督企业按标准要求收购和销售，而且还要对企业保证产品质量所具备的各种条件进行监督。1993年9月1日正式实施的中华人民共和国产品质量法的有关条款规定：所有生产、经营销售企业必须严格执行下述规定：
(1)不合格产品不准出厂和销售。
(2)不合格的原材料、零部件不准投料、组装。
(3)国家明令淘汰的产品不准生产和销售。
(4)没有产品质量标准，未经质量检查机构检验的产品不准生产和销售。
(5)不准弄虚作假，以次充好，伪造商标、假冒名牌。
因此，通过质量监督可以使工商企业对商品质量有关的各种因素、设备、环境进行综合治理，全面提高企业的管理素质和管理水平。通过对企业的质量监督可促进企业从单纯质量管理转向全面质量管理。
另外在搞质量监督工作中，要依靠国营商业的主导地位和作用。管理整个市场的商品质量，要依靠国营商业的耳目作用及时抑制假冒伪劣商品进入流通市场。
三、当前质量监督工作中的问题和解决措施
由于我国长期的产品经济格局的影响，对产品的质量一直重视不够。近些年来的改革，强调建立社会主义市场经济，才使质量监督逐步受到重视，其宗旨是“以质量为中心，以标准化和计量为基础”。由于质量监督还处在不断发展和完善过程中，所以尚存在不少问题：
1、质量监督机构尚须完善。目前虽然在大中城市建立了以原标准局、计量局、质量管理处合并的技术监督局和在有条件的区县成立了区局、县局，初步形成了全国质量监督检测网，这对稳定各大中城市商品质量起到了重要作用。但很大部分区县还未建立质量监督检验机构，已建立的人员也严重不足，并缺乏必要的资金、设备，难予更好地开展工作。
2、质量监督职能尚需进一步发挥。质量监督职能之一是预防。目前质量监督机构还处于被动应付，即生产、经营、消费之间发生了质量纠纷，反映到质量监督部门后，才予解决。另外，质量监督机构还只是起到对产品进行检验评价作用，对不合格的商品没有追究责任，从而造成监督不力。
3、质量监督机构开展市场监督还有不少困难，有些企业对质量监督机构对其生产经营商品进行抽样检查时，不予主动配合，使质量监督检验机构的工作开展困难。例如某质量监督部门在对市场商品进行不定期抽样检查时，有的经营企业及主管部门拒绝抽样，或检验后以各种借口拒付检验费。
4、某些质量监督方面的法规尚须完善。有行为就要有监督，有监督就要有处理。对违法行为处理就要有法律依据，某些配套的法律应尽快出台，使质量监督做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
针对存在的问题应及时予以解决：
一是创造条件，迅速完善质量监督体系，完善机构、充实人员，各级领导部门应大力支持这一工作。只有认真搞好机构、人员、设施建设，才能更好地完成质量监督的任务。
二是对质量监督的职能问题，各部门应采取主动。如主动对市场商品进行抽查，了解市场商品质量情况，及时发现及时解决，作到防微杜渐、预防为主。对质量检验监督部门应给予一定的处理权力，这样才能通过质量监督达到惩前毖后的目的。
三是应对生产和经营企业领导展开宣传教育，使他们认识到质量监督对提高产品质量的重要作用和企业关系十分密切，使它们自觉对这项工作加以支持。同时建议国家有关部门尽快完善有关质量监督的法律法规，并于颁布后认真贯彻。