河南省城市基础设施与人口匹配度研究*
宋贤萍(郑州信息科技职业学院， 河南 郑州 450000)
摘要： 城市基础设施与人口是否匹配在城镇化深入推进过程中越来越受到关注。构建城市基础设施与人口匹配评价指标体系，建立匹配模型，对河南省17个地级市2008—2017年城市基础设施与人口匹配度进行实证分析。研究发现，2008—2017年，河南省17个地级市城市基础设施与人口匹配度呈现逐渐递增趋势，各地级市当前处于中度或低度匹配水平。
关键词： 城市基础设施；城市人口；匹配度
0 引言
城市基础设施是城市综合服务功能的重要载体，完善的城市基础设施能够促进城镇化快速发展，同时，城镇化进程的快速推进也需要完善的城市基础设施与之配套。河南省是我国第一人口大省，在国家中部崛起战略中发挥着重要作用。近年来，河南省的城镇化水平不断提升，城市新增人口不断增多，人口密度较大，基础设施建设水平与人口是否相匹配已经成为焦点问题。因此，定量分析河南省城市基础设施与人口的匹配程度，对提高河南省新型城镇化质量水平、推进河南省新型城镇化进程具有重要意义。
国内学者对城市基础设施与城市人口之间的关系做了大量相关研究。早期研究主要关注城市基础设施建设水平与城市人口空间分布两者之间的影响关系。例如，陈刚强等[1]认为我国城市人口的分布特征及演变趋势表明两者存在正相关关系。在城市基础设施建设水平研究方面，程敏等[2]基于驱动力模型建立了基础设施建设可持续发展指标，利用组合评价法对我国各省市基础设施可持续发展水平进行了研究。方政等[3]根据城市基础设施六大系统构建评价指标，利用熵值法对我国中部6个省会城市基础设施发展水平进行了评价。在城市基础设施与城市人口协调发展方面，李世蓉等[4]建立了相应的矩阵模型，利用全国10余年城市基础设施投资额和城市人口数据测算了未来的基础设施需求。邹永红[5]构建了人口与基础设施匹配度评价模型,指出蓉、渝、穗三市被确定为国家中心城市时人口与基础设施匹配度均处于中等水平以下，并在完全匹配条件下测算了成都市未来人口发展对城市公共基础设施的需求。向鹏成等[6]也建立了相应的匹配度评价模型，并测算了重庆近10余年来的匹配程度，发现两者之间的匹配度逐年上升。
国内学者的相关研究成果也存在一些不足之处。首先，多数研究均是定性分析城市基础设施与城市人口之间的关系；其次，多数研究选取的地域范围和时间范围较窄。基于此，本文构建了城市基础与城市人口匹配度评价模型，利用河南省2008—2017年的面板数据，对河南省17个地级市基础设施与人口匹配度进行全年动态定量分析评价。
具体阐述分类方法。旧规则对“年度”、“保管期限”、“机构(问题)”三种分类方法均仅用一句话加以概括，未进行详细阐述；新规则5.2.2对“年度”及“机构(问题)”两种分类方法进行了具体阐述，其中，按年度分类主要关注跨年度文件，如“跨年度一般应以文件签发日期为准”、“跨年度形成的会议文件归入闭幕年”、“跨年度办理的文件归入办结年”等；按机构(问题)分类强调两种分类法使用的独立性，择其一适用。
1 构建城市基础设施与人口匹配度评价模型
本文的研究对象是狭义上的城市基础设施，即工程性基础设施，包括交通运输、能源、给排水、生态环境、邮电通信、安全防灾6个系统。现有的统计资料中关于安全防灾系统指标的数据较少，各城市之间关于安全防灾系统的差别也较大，故本文的研究未包括城市安全防灾系统。
1.1 选取城市基础设施与人口匹配度评价指标
评价模型是否合理直接影响城市基础设施与人口匹配度测算结果。采用线性加权的方法构建匹配度评价模型，即各评价指标权重与其指标标准化后数值乘积的累计求和，用以衡量某城市基础设施与人口匹配度水平和状态。具体公式为
1.2 确定城市基础设施与城市人口匹配度评价指标权重
式中，Y i 表示某城市第i 年基础设施与人口匹配度；W j 表示第j 个指标的权重；B ij 表示某城市第i 年第j 个指标标准化之后的数值。本文设定m 为10，n 为12。
潺潺的红水河在融入柳江的那一刻，澎湃的江河开始随着这座工业城市的节奏而起舞。悠久的历史，奋斗的历程，宏伟的展望，在舞步之中，逐渐清晰，逐渐升华。珠江流域的“工业重镇”出现在我们的视线之中，这便是柳州市。
1.3 确定城市基础设施与城市人口匹配度评价指标标准值
耦合是指由于相互作用使得两个或两个以上的系统彼此之间联合起来产生了某种良性互动联系[7]。协调是指两个或两个以上的系统彼此之间相互依赖、彼此促进，互为依托。耦合协调度可以反映两个系统之间彼此作用的匹配程度。由此，本文将城市基础设施与城市人口视为两个系统，将城市基础设施与城市人口之间的匹配发展视为城市基础设施系统与城市人口系统的耦合协调。依据耦合协调等级划分标准[8]，判断城市基础设施与人口匹配等级，见表2。
1.4 城市基础设施与城市人口匹配度评价模型
本文选用归一化处理方法，即用评价指标原始数据值除以该指标确定的标准值消除量纲差异，具体公式为
1.4.1 消除量纲影响
式中，A ij 表示某城市第i 年第j 个指标的原始数据值；C j 表示第j 个指标的标准值；B ij 表示某城市第i 年第j 个指标标准化之后的数值。
1.4.2 建立匹配度模型
选择使用PHILIPS-IU22型彩色多普勒超声仪分别测量双侧颈动脉，测定左右两侧颈动脉分叉近1 cm处IMT厚度，并计算两侧平均值。判断标准为：正常范围IMT＜1.0 mm；1.0 mm＜IMT＜1.2 mm为内膜增厚，IMT＞1.2 mm为动脉粥样硬化斑块。
为了合理准确地选出城市基础设施与人口匹配度评价指标，本文采用文献研究法选取评价指标。利用中国知网，分别搜索“基础设施”“人口”“匹配度”3个关键词，查找收集相关文献，在符合要求的文献中筛选相关度较高的核心期刊文献。通过文献中指标出现的频次进行指标选取，将出现频次较高的指标筛选出来，形成最终的评价指标体系，见表1。
表1 城市基础设施与人口匹配度评价指标体系及标准值
评价指标权重是构建评价指标体系的重要组成部分,本文选用熵值法确定评价指标权重。借助在线调查平台向高校、设计院、市政单位等进行问卷发放，共回收有效问卷62 份。根据问卷调查数据，利用熵值法计算步骤确定城市基础设施与人口匹配度各评价指标权重，得出各评价指标权重，见表1。
1.4.3 匹配度模型分类
城市基础设施与城市人口匹配度评价指标标准值是指当城市基础设施与城市人口处于完全匹配状态时各评价指标应该达到的理论水平。因此，当某项评价指标的数值等于或大于该指标标准值时，可认为该评价指标建设水平已经满足了要求，该项指标建设水平与人口是相匹配的。反之，可认为该评价指标建设水平没有达到要求，该项指标建设水平与人口是相对不匹配的，还有待提高。本文主要通过查找国家中心城市相应评价指标数据、国家园林城市标准、国家生态园林城市标准确定评价指标标准值。在标准值确定过程中，对当前国家中心城市因为人口密度较大造成部分指标标准值偏低的情况进行了适当修正，最终确定的各评价指标标准值见表1。
表2 城市基础设施与人口匹配等级划分标准
2 实证研究
2.1 河南省城市基础设施与人口匹配度
本文主要以河南省17个地级市为样本进行研究。通过查找《河南统计年鉴》获取2008—2017年河南省17个地级市各评价指标数据，根据上文建立的评价模型及匹配等级划分标准，测算河南省17个地级市2008—2017年城市基础设施与人口匹配度，具体结果见表3，其匹配等级走势图如图1和图2所示。
由此可知，低压给水管径越小，全甩负荷暂态时低压给水管道存水量越小，暂态过程中给水泵入口富裕压头最大降落值的时间减少，给水置换过程加快，前置泵入口的有效汽蚀余量增加，对除氧器瞬态反而是有利的。当管径由Φ630×15降为Φ610×15时，汽蚀余量富余值增加 1m。另外，降低管径可减少低压给水管材重量，减少投资，且管系对设备的推力和力矩都减小，对设备安全运行有利。从对比表格中可以看出，管道流速均在推荐流速范围之内。因此本算例推荐下降管管径为Φ610×15。
图1 河南省各地级市基础设施与人口匹配走势图
图2 河南省各地级市基础设施与人口匹配走势图
表3 河南省各地级市基础设施与人口匹配度
(续)
2.2 结果分析
河南省城市基础设施与人口匹配度结果显示，2008—2017年间河南省城市基础设施供给与人口匹配度总体呈上升趋势，存在较大波动，基本从勉强匹配上升到中度匹配，其中商丘、开封、洛阳城市基础设施与人口匹配度水平波动较大，变化分别为幅度为31.1%、31%和28.5%。此外，由匹配度结果还发现，目前河南省城市基础设施与人口大部分处于中度匹配水平，郑州、洛阳、焦作、安阳2017年基础设施与人口匹配度分别达到0.798、0.783、0.780、0.775，即将迈入高等匹配水平；新乡、鹤壁、濮阳、漯河、许昌、三门峡、开封还处于中度匹配水平，表明当前这些城市基础设施与人口匹配已达合格及合格水平；其余城市基础设施与人口匹配则处于低度匹配水平，表明当前城市基础设施的建设刚刚能够满足人口的需要。
对比2008—2017年间河南省城市基础设施与人口匹配度可以看出，河南省城市基础设施与人口匹配总体上呈现出“豫北高于豫南”的分布特征。事实上，河南省区域经济发展也基本呈现相同分布格局，说明城市经济发展与基础设施供给与人口匹配水平存在一定正相关关系。城市经济发展水平越高或者增长越快，其基础设施与人口匹配度也相对较高；反之，城市经济发展水平越低或者增长越慢，其基础设施与人口匹配度也相对较低。
目前防治病毒病尚无特效药物，应预防为主，根据现有的药物配合施用，尽量抑制病毒病发生。可用20%病毒A500倍液、抗病毒1号400倍液，40%植物病毒灵1000倍液。结合叶面喷施牛奶、葡萄糖、含P、K、Zn的叶面肥，增加抗病力，既能防病又丰产。
3 结语
城市基础设施与人口是否匹配直接影响一个城市未来的发展，正确理解和准确测度城市基础设施与人口匹配度具有一定的理论价值和实践意义。本文以狭义上的城市基础设施为研究对象，运用文献研究法和熵值法构建了城市基础设施与人口匹配评价模型，测算了河南省17市2008—2017年城市基础设施与人口匹配度。研究发现，目前河南省城市基础设施与人口匹配度大部分处于中度或低度水平，且与城市经济发展存在一定正相关关系。该研究成果定量评价了河南省各地级市基础设施建设水平与人口匹配度实际情况，可以指导城市基础设施建设规划，为政府进行城市基础设施管理提供参考和依据。
综艺节目、金庸作品大全、靓绝五台山或是电子竞技，我都不甚了解，只能默默看着朋友圈一波接一波的缅怀和庆祝。人们也许没有一期不落地看完《非常6+1》，没有精读过金庸的那副“对联”，但旧人旧物确是自己青春里实实在在的标点，一提到他们，仿佛就闪回到阳光灿烂的日子。
参考文献
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[2]程敏,陈辉.城市基础设施可持续发展水平的组合评价[J].城市问题，2012(2):15-21.
[3]方政,龙若霖,贺文慧.我国中部六省城市基础设施发展水平实证研究——基于2006年～2015年面板数据 [J].洛阳理工学院学报(社会科学版),2018,33(4):20-26.
[4]李世蓉,蒋时节,户邑.城市化进程对基础设施投资的需求量分析[J].城市发展研究,2005(4):29-32.
[5]邹永红.全面二孩生育政策下人口与公共基础设施的匹配——以四川省成都市为例[J].调研世界, 2018(1):43-46.
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[7]单莹洁,苏传华.基于耦合协调度的区域创新系统绩效评价研究——以河北省为例[J].科技管理研究, 2011,31(22):66-68.
[8]刘玲,智慧.新型城镇化与生态环境耦合协调度的测算[J].统计与决策,2019(14):137-141.PMT
*基金项目： 河南省软科学研究计划项目(182400410426)。
收稿日期： 2019-08-08
作者简介：
宋贤萍(1989—)，女，研究方向：城市建设与管理。
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