摘要：随着建筑工程不断的发展，在一定程度上促进了经济发展，然而，实际建筑过程中却容易出现相应问题，尤其是建筑工程预结算审核问题。一旦出现相应问题，不仅影响工程进度，还会给工程带来一定损失，无法保证工程效益。基于此，本文就围绕工程预决算审核的常见问题与对策展开分析探讨。
关键词：建筑工程；预决算审核；常见问题与对策
1、建筑工预决算审核的重点内容
1.1工程量的审核
工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。是否按照规定的工程量计算规则计算工程量，编制预算时是否考虑到了施工方案对工程量的影响，定额中要求扣除项或合并项是否按规定执行，工程计量单位的设定是否与要求的计量单位一致。
1.2套用单价的审核
套用预算单价时，各分部分项工程的名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与定额一致；有单价换算时，换算的分项工程是否符合定额规定及换算是否正确。采用实物法编制预算时，资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势。采用预算单价法计算造价时，审查的主要内容有：是否按本项目的性质计取费用，有无高套取费标准；间接费的计取基础是否符合规定；利润和税金的计取基础和费率是否符合规定，有无多算或重算。
1.3工程费用的审核
工程费用有直接费、间接费、利润和税金组成。直接工程费的审查是指分项工程的合价是否与分部工程小计相加后与单位工程合计是否相等，如果出现不相等的情况就表明计算出现了错误，应该重复计算直至相等。另外要审查工程取费标准比例是否符合规定，在审核过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。确定取费标准，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。
2、工程预决算审核中常见的问题
2.1定额项目错套
在施工单位进行套用定额时，经常会存在根据高价进行确定的问题，将价格较低的工程套用较高的定额报价字幕，这样便造成了工程造价的提高。
2.2合同条款中存在着一定的不完善之处
当双方进行合同的设立时，由于缺乏完善性与规范性，容易导致施工单位在工程项目划分时出现多算或者少算的问题。有的施工合同中对于工程包括的范围和调整的方式没有进行明确的规定，在进行结算时容易存在弊端。
2.3对于材料价格的管理缺乏规范性
建筑市场的快速发展也促进了建筑材料市场的迅速繁荣，同时也对市场价格管理带来了一定的难度，建筑材料价格的涨幅失控现象较为严重，这对于工程造价控制就带来了较大的问题。建筑材料的价格占据工程造价的60～70%，因此对于材料费用的管理也是工程造价的重点，如何有效的通过建筑材料价格的规范管理促进预决算管理水平的提升也成为了预决算审核工作的首要问题。
2.4人为因素的影响
由于人为因素对工程预决算造成的影响也是十分严重的，尤其是针对一些临时工程，通常意义上的预决算编制对于每个小型的临时工程都具有一定的适应性，但是由于受到施工人员素质和数量的变化，容易导致很多临时工程建筑投资也发生较大的变动。
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3、加强工程预决算审核的对策
3.1预算管理体系的完善
进行预决算审核时，应当以工程预决算定额作为基本的依据，从工程的实际情况出发，遵循当地在预决算编制方面的法规和文件，以此保证为工程预决算审核提供必要的依据。因此，在进行预决算审核的过程中，首要的就是促进预算管理体系的完善，只有完善的体系做支撑才能确保各项工作的顺利开展，同时以工程实际的分布情况进行定额项目的划分，以此为依据对相应的施工技术进行调整，确保工程施工过程中能够实现对工程额定系数的调整，保证工程计算精度的准确性，减少对工程造价产生的不利影响。
3.2工程消耗额定体系的建设
3.2.1工程消耗定额过程中的借用问题，建筑企业需要根据工程施工的实际情况对其进行详细的分析，对于市场价格的变动情况有详细的了解，也包括实际的用工、用料情况所产生的费用问题等，这样才能有效的避免施工单位恶意抬高价格的问题。同时，在市场经济规律的影响下，工程预决算编制依据以及取费标准等都要进行及时的调整，加强对工程更造价的动态管理，才能保证预决算审核的有效性。
3.2.2借用定额的审核问题，根据人员、设备和费率进行单项价格分析，不同的材料有不同的耗损额度，确保其与工程施工的实际情况相符。
3.2.3对于定额中未涵盖的或与定额中相同的项目，但是采用的做法不同的情况，也需要根据单价分析的方法对其进行分析，对实际中发生的材料、机械、人工费用及相应费率进行合理的价格分析计算。用每单位的成品量，得出每单位所应有的价格指标，避免无相关定额项目而套用相近的项目，产生或多或少的误差。
3.3重视工程预决算复核审查工作
3.3.1要加强对工程量的审核，根据施工设计图纸以及工程量计算规则，对已经计算获得结果的工程量进行核实，确定其中是否存在错算或者漏算的问题。审查的过程中要注意对重点项目的重点审核，对于其它的项目则可以作为一般性审查。
3.3.2要全面的掌握工程量计算规则，对计算规则的掌握程度直接关系到工程量计算的准确性，因为工程预决算的编制过程中经常会存在一些隐蔽的工程或者交叉的工程，如果不能熟悉的掌握计算的规则就无法确保工程量计算的准确度。
3.3.3对消耗定额中各个分项目的工程计算要有一定的掌握。对于定额项目中包括的内容和项目，要着重关注其定额的内容，如果对于定额的内容不书序，就会导致重复计算或者漏算，导致工程造价的增加。比如，装饰装修工程及路面土石方工程中成品的面层所包含的底层做法不同的或已涵盖的，应该予以项目的增减。
3.4加强审计人员素质
预决算审计人员的综合素质也是影响预决算审核效率的一个主要因素，由于预决算审核是一项复杂的、专业性较强的工作，作为审计人员必须要不断的提高自身素质，在提高专业技能的同时，多深入到工程现场和建筑材料市场，及时掌握新材料的价格和变动情况，包括新的施工方法和工艺，只有充分掌握全面的市场信息，才能在进行预决算审计工作时掌握第一手真实的材料，保证预决算审计的质量。
3.5加强对现场签证的管理
现场签证是进行工程决算时必要的证明材料，因此对于现场签证的管理必须要给予足够的重视，对于工程施工过程中的变更、技术措施等相关的文件和信息进行收集，同时确保其数据的合理性和准确性，在征求相关部门的意见后，要根据实际情况进行核实，确保现场签证的有效性与真实性。
结束语
综上所述，建筑行业的快速发展不仅满足了人们对于建筑工程质量不断提升的需求，同时也极大的促进了市场经济的发展。作为建筑工程造价管理中一项重要的内容，我们应该要采取有效的手段，提高工程预决算审核的质量，加强对建筑工程造价的有效管理与控制，从而实现建筑业持续、健康的发展。
参考文献
[1]臧崇玲.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].现代经济信息，2012，（13）.
[2]孙红兵.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].科技资讯，2013，（01）.
论文作者:王秋艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/27
标签：预决算论文; 工程论文; 定额论文; 工程量论文; 项目论文; 工程造价论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;