世界各国:书刊实行定价销售制还是实行自由价格制?,本文主要内容关键词为:自由价格论文,世界各国论文,书刊论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
世界各国,一般日用品的销售,基本上都实行自由价格制。但书刊不同,有的实行定价销售制,有的实行自由价格制。现将情况简介如下:
(一)美国
不存在以书刊为对象的统一的定价销售制。出版社在书籍上不印定价,但在图书目录和广告上印定价,出版社按此定价打折扣将书卖给零售书店,零售书店按此价打折扣或不打折扣将书卖给读者。零售书店一般都打印售价标签,贴在书上,以资识别。出版社在杂志上都印明售价,零售商一般按此价出售,但也可打折扣出售。书刊的零售价由零售商决定。这样做的主要理由是:美国市场十分广大,流通渠道也十分复杂,要想监视全国的零售价格并有效维持统一价格,实际上行不通。而且,美国图书馆非常发达,统一销售价格,也没有必要(可以到图书馆去复印,复印比书价便宜。)
(二)英国
1962年立法实行统一定价销售制度。1995年,以妨碍自由竞争对消费者不利为由,废止了这一制度。废止之后,出现许多问题:
1.由于发生价格竞争,向图书馆供应的路径被图书馆供应商夺走了,多数书店被迫退出图书馆市场,因而经营十分困难。书店数量减少了,服务质量下降。
2.由于出版社增加了给书店的折扣,书店减少订货的品种和册数,书价上涨了。
3.由于以上原因,出版社对出书的态度谨慎起来了,纯文学和学术著作的出版变得十分困难了。
(三)瑞典
在瑞典,曾长期实行委托销售制(即寄销)和定价销售制。定价销售制违反保护自由竞争的法律,因而被禁止了。关于禁止定价销售制,当时曾有如下的议论:(1)书价将上涨;(2)书店将减少;(3 )小出版社经营困难;(4)文化价值高而销路不广的专著的出版将减少。 从定价销售制取消后的实际情况看,书价是上涨了一些,但上涨率低于一般物价上涨率,因此可以说书价并未上涨,而是下降了。出书种数并未减少,书籍销售额由于图书俱乐部开拓了新的读者群而增加了,文化价值高的书籍出版也未减少。通过书店销售的比率下降了,书店的数量也有减少,但情况并不严重。因此,要求恢复定价销售制的呼声并不太强。
值得一提的是,瑞典在取消定价销售制后,政府对出版社和书店实行了给予补助金的制度。具体做法是,为了促进书店实行计算机管理,确保备货齐全,对书店给予补助。为了解决文化价值高的出版物出版的困难,如果出版社按政府规定的价格出版,对出版社给予补助。“文化价值高”的标准,不是很明确的,一般说,必须是纯文艺书或学术专著,发行册数在2000册以下。
(四)德国
认为书刊不宜实行自由价格制度,是从文化政策的角度考虑的。具体地说:
1.书店数量多,分布在全国各地;2.服务良好的中小型书店到处都有;3.从这些书店里能购到的书大多不是好销书,销路差的书也在总体备货之中,这样可以为国民提供丰富的阅读机会。基于上述理由,定价销售成为必要的制度。反过来说,如果没有定价销售制,大型书店不能大量购入好销书并降价出售,中小型专门书店不能降价,可能被逐出市场,对国家的文化发展不利。
(五)芬兰
分书籍和杂志两部分。
废止书籍定价销售制的理由是:1.出版社、批发业者和零售店高度集中。2.书籍的售价在欧洲是最高的。3.妨碍价格竞争。
书籍的定价销售制废止后,杂志仍实行定价销售制。杂志和书籍一样,出版社和批发商也高度集中,杂志的价格也是欧洲最高的。但杂志80%是出版社向读者直接出卖的,是直接邮寄的。书店和报摊占销售杂志的20%,即使实行自由价格制,且作用也只限于20%。所以,书籍和杂志就产生了不同的销售价格制度。
(六)法国
过去采用建议价格制。出版社将建议价格印在书上,书店参考建议价自行确定零售价。边远地区的书店加价2%—3%,以补偿运费。对书店常客、教员、教士等,可以给以减价10%的优惠。1974年开始,大书店降价出售书籍,垄断了图书市场,小书店难以生存,因而对建议书价发生怀疑,要求改革的呼声越来越高。
1979年,政府决定采取自由价格制。书上不印定价,书商完全自由地决定图书的零售价。书上虽不印定价,但图书目录和广告上仍印有定价,读者仍蜂拥到大书店买书,专业书店和小书店深受其害。1982年,政府又取消自由价格制,实行定价销售制,出版社将零售价印在书上,不许书店随意降价或涨价售书。对定价销售制还作了如下补充规定:
1.新书进货后3个月,书商有降价5%的权力,但最多以降价5 %为限。
2.机关团体、图书馆等单位购书,可与书商议价,降价幅度不受限制。
3.图书俱乐部重印书定价不限制,可自由定价。
4.新书进货6个月后,出版已2年以上的书,可自由降价出售。
(七)日本
日本在大正年间(1912—1926)开始实行定价销售制,迄今已有七八十年历史。目前政府正在考虑废止这一制度,因为它限制了书籍杂志在零售环节的价格竞争。日本书籍出版协会及日本杂志协会等团体坚决反对,认为不利于文化事业的发展。全国正在展开激烈的论争,《中国图书商报》1997年11月14日第629期有详细报道。