基层事业单位财务管理水平提升策略探讨
毕春梅
（山东省烟台市海阳市留格庄镇财政统计站，山东 海阳 265114）
[摘要] 财务管理水平在基层事业单位发展过程中起着不可或缺的重要作用。财务管理状况影响着整个基层事业单位的运行效果和服务质量，因此，工作人员必须采取有效措施来提升基层事业单位的财务管理水平。当前，我国的基层事业单位财务管理过程中还存在着很多问题，阻碍了我国的经济繁荣发展。就基层事业单位财务管理中存在的问题进行研讨分析，提供一些提升基层事业单位财务管理水平的策略。
[关键词] 基层事业单位；财务管理；提升策略
现阶段提升财务管理水平已经成为基层事业单位的工作重点之一。事业单位要在内部加强革新和制度化管理，以优化财务管理的工作效率。基层事业单位应当从财务管理工作中发现问题，并从问题入手，进而提出一些科学合理的方法并进行试验。财务管理为事业单位的发展提供了物质基础，因而，事业单位管理人员在财务管理方面要更加小心谨慎，要为全面提升基层事业单位财务管理水平提供切实有效的策略。
立足于学生的最近发展区来建构我们的物理课堂是广大教师的普遍共识，这一点对高一阶段的衔接教学尤其如此.下面，笔者结合物理教学的特点，谈谈自己在衔接教学中的调查、研究和思考.
1 提升基层事业单位的财务管理水平的意义
1.1 有利于控制基层事业单位的财务情况
提升财务管理水平有利于更好地控制基层事业单位的财务情况，更好地分配资产。由于财务是事业单位发展的重要保障，因此对于基层事业单位的资产要进行确认，这些资产有实物资产，像是基础设施、办公设备等，也有非实物资产，像是流动资金等。对这些资产进行更准确地掌控，可以使基层事业单位与市场经济密切联系起来，使这些资产得到更有效的利用，避免资金浪费现象的产生。再加上有些基层单位缺乏利润约束，其在财务管理上并不严密。像是行政单位，在财务管理中的收支观念并不明确，往往肆意引进成本高的设施，而不顾及收支的平衡。而在提升了财务管理水平后，基层事业单位会采取更加科学的财务管理机制，可以更好地进行资金的合理配置。
1.2 有利于提高基层事业单位决策的有效性
基层事业单位的很多决策在大部分情况下总是得不到有效的实施，在实施过程中会遇到很多问题。其主要问题是财务管理的疏漏。提升基层事业单位财务管理水平有利于提高其决策的有效性。加强对于财务的管理，其资金的分配也更加科学合理及时，各个部门资金流通良好，在遇到问题时可以有余力去解决，而不是因为资金不足只能等着其他部门伸出援手。同时，各部门还可以采取绩效考核制度来增强员工的工作积极性，提高整个部门的工作效率，加强基层事业单位的向心力。通过人员和资金的合理调配，能够有效解决决策实施过程中的很多问题，减少工作量，提高工作效率。
1.3 有利于提升对国家财产安全的保障
我国基层事业单位的财务归根究底还是国家财产的一部分，部分设施和办公场所等，国家都会拨下来一部分资金给当地基层事业单位。提高财务管理水平可以提高资金的利用率，从而减少国家财产的浪费。基层事业单位是为群众服务的，群众的利益得到了保障，其对于国家财政的贡献也会更多，从这个角度来讲，基层事业单位的财务管理水平的提高也是对国家财产安全的一种保障。
2 基层事业单位财务管理中存在的问题
2.1 财务管理人员专业能力不足
对比2组患者临床治疗总有效率，判断标准[2] ：（1）显效：临床症状全部或大部分消失，指标检查恢复正常；（2）有效：临床症状基本消失，指标检查基本恢复正常；（3）无效：未达到上述治疗效果，部分患者病情恶化。总有效率=显效率+有效率。与此同时，对比两组治疗前后神经功能缺损评分，得分越低说明患者神经功能缺损程度越轻；对比两组不良反应发生情况，做好详细记录与分析。
2.2 财务管理制度不够健全
财务管理制度是保证财务管理科学合理展开的重要手段[4]。财务管理制度的健全使得财务管理更加条理化，各项工作的展开都有制度依据，更有说服力。有完善的财务管理制度的话，基层财务工作人员在履行工作义务的时候就不会再因为个人的不服从，恶意干预而导致工作无法进行下去。以烟台市海阳市留格庄镇
2.3 财务管理预算问题
首先，要提高财务管理人员的专业能力，可以在招收工作人员时，做好相应的考核，以确保人员的素质不会太低。像是2019年山东省烟台市面向本土优秀人才招录基层公务员时的环节，通过组织推荐之后，再进行笔试和面试，通过体检和考察方才进入基层事业单位，这些环节避免了相关人员依靠关系上位；不具备专业知识；不具备自己的见解等问题，值得借鉴。
3 提升基层事业单位财务管理水平的策略
3.1 提升财务管理人员专业能力
预算工作在财务管理工作中占据着十分重要的地位[2]。但是基层事业单位在预算方面还存在着很多问题，比如预算数据不精准。首先，财务预算方法没有进行创新，预算效率低下。其次，预算脱离实际，没有起到实际作用。财务管理人员没有进行实际考察，只根据财务报表进行预算，导致大量的资金浪费或者闲置。再比如预算的执行，因为预算不精准而产生执行不顺问题。预算的执行是预算发挥作用的关键点，但是在执行过程中会遇到很多问题，像是工作人员的不配合，物件价格超出预估等，预算中的种种问题影响了基层事业单位的财务管理水平的提高。
在基层事业单位的财务管理上，普遍存在着财务管理人员专业能力不高的现象。部分人员是借助关系上岗，裙带关系严重，这也就意味着很多人员没有具备与其岗位适应的专业能力。在经济发展变化极快的当今社会，若没有坚实的专业能力，是跟不上时代的步伐的。部分工作人员怀着老旧的管理观念，固步自封，不愿意学习新兴的财务管理知识。在工作中，新旧观念的碰撞使得部分制度无法顺利实施，对于基层事业单位的发展制造了很多障碍。对基层事业单位财务管理人员有着高要求的同时，他们相对较差的薪资待遇和工作环境使得很多专业人才不愿意进入基层工作，而已经投入工作的基层事业单位财务管理人员则缺乏工作热情，不愿进一步学习和付出，缺少积极进取的精神，种种原因都导致了基层事业单位财务管理人员专业能力不高的问题。
再者，基层事业单位可以定期开展财务人员的培训活动，邀请专家来举行讲座，以促使员工学习新知识和新能力。在学习过后，要定期开展考核活动，保证财务工作人员真正得到提升，从而更好地为基层事业单位服务。
其次，基层事业单位可以建立激励机制，提高财务管理人员的福利，改善他们的工作环境，以此吸引相关人才[3]。通过提高财务管理人员的待遇来提高他们的工作热情和积极性。促进财务管理部门内部整体员工的素质提高，能力增强。
3.2 健全财务管理制度
财务管理工作需要有科学合理的制度作为支撑，否则在管理的时候很容易发生混乱[1]。财务管理中的制度需要通过不断的试验来改进，很多事业单位都缺少健全的管理制度，这就导致了有些人在管理的过程中浑水摸鱼。基层事业单位中的管理制度不完备，其管理文件也不全面，同时财务管理缺少内控机制，这就导致了日常工作中的盲目性和随意性。很多基层事业单位在财务管理方面仅仅重视一方面，这就导致了他们工作的不均衡。比如在财务审批这个方面，基层事业单位会比收支管理、流动资产管理等方面更加注重。在财务管理方面应当全面提升，而不是只在一个方面进行优化。
为例，当地的基层事业单位可以通过建立财务人员责任到人、收支标准、资产管理体系等细致的制度，这样可以使工作人员产生一定的压力，从而更加负责。而基层事业单位的工作也能够落到实处，能够保证在财务出现问题时，有制度可以参考，相关部门能够迅速做出补救。
肺炎支原体快速培养及血清抗体检测在儿童支原体肺炎早期诊断中的价值…………………………………………………………………………… 孙兰芳，等(1):107
3.3 强化财务管理信息化建设
当今社会信息化全面发展，合理运用信息化可以有效节省工作量，提高工作效率。基层事业单位财务管理的信息化和现代化可以使内部财务更加透明，工作人员在进行财务管理时可以得到更加全面和精准的数据。基层事业单位可以适当增加在财务管理信息化方面的投资，使工作人员认识到信息化的便利和重要性。在数据信息化的情况下，财务管理人员的失误也更容易察觉，有效减少了财务管理失误造成损失的几率。例如在财务管理预算方面，基层事业单位的财务工作人员可以有效借助信息化而开展预算核实和统筹管理。以烟台市海阳市留格庄镇为例，当地基层事业单位可以在条件允许的情况下，有目的地引进信息化设备和技术，以促进当地财务管理的进一步发展。在一定程度上促进了当地工作人员的能力强化，和工作秩序的稳固。
环境伦理主要是指人与自然之间和谐共生的关系。然而，随着工业文明的发展，人类一味的索取与侵占自然，在满足了各种物质欲望的同时，也面临着精神世界失衡的窘境。人与人之间的和谐关系也遭到了破坏。尼古拉斯认为人类只有尊重、亲近自然，与自然重建和谐关系才能得到救赎。在《勇敢者》中，凯尔与其家人在农场和谐生活的场景以及他最终成为汤米和戴安娜心灵慰藉的事实，成为作者表达他环境伦理观的最好证明。
4 结语
基层事业单位的财务管理过程中存在着很多问题，其管理人员能力、管理制度、预算方面都有不足之处。但是结合当代信息化发展，以及海阳市留格庄镇的当地情况，提升财务管理人员专业能力、健全财务管理制度、强化财务管理信息化都是可行的策略。
【参考文献】
[1]赵磊．基层事业单位的财务管理水平提升策略探讨[J]．财会学习，2019(14)：31+33．
[2]俞帅彦．信息化背景下事业单位财务管理水平的提升策略研究 [J]．中国商论，2019(02)：124-125．
[3]战昭．自收自支事业单位财务管理水平提升的相关策略[J]．财经界(学术版)，2018(17)：88-89．
[4]肖芸．论提升行政事业单位财务管理水平助推财政预算与有效实现的研究报告[J]．现代经济信息， 2018(12)：246．
[中图分类号] D412．67
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)27-0205-02
标签：基层事业单位论文; 财务管理论文; 提升策略论文; 山东省烟台市海阳市留格庄镇财政统计站论文;