关键词：建筑工程；动态造价；控制；管理
一、工程造价和工程造价管理内涵
工程造价是工程项目建设的预期开支及实际开支的一切固定资产的投资费用，实质上是一项工程经过建设而形成固定资产和无形资产所需的一次性费用的总和。工程造价管理将施工项目作为整个研究目标，使用经济学原理、技术原理、科学的措施等，以工程造价评估调查工作的客观定律为依据，按照工程造价评估工作的要求，分析建筑项目施工前期、中期和竣工后期的大规划，再对施工中的造价控制及建筑项目的经济效益等方面进行推测分析，根据分析将项目工程的成本控制和造价管理运用到项目建设的不同阶段及不同环节中，发挥最大限度的人力、物力及财力，实现经济和社会效益的最大化。
二、建筑工程造价动态管理控制问题
1.工程招标问题
在工程招标之前，参与竞标的企业都会制作计划书，将材料等各方面估价罗列进去。一般来说，大多数企业都会通过压低价格来提升自己中标的几率，从表面上来看成本确实降低了，但实际上隐患却更多。如房型的设计需要相关费用，如果设计费非常低，将难以避免地出现缺漏项目、套图、缺乏深度等问题，如果建设方也没能发现图纸中存在的问题，极有可能导致后续施工过程中的进程受阻、质量低劣等严重问题。再如，如果因为压低费用而选择质量不过关的混凝土和钢铁等材料，必然会给工程带来隐患，更有甚者将酿成重大安全事故。在招标过程中，如果采取最低价者即中标的模式，必然会形成互相压价的恶性竞争，甚至出现最终中标的企业无法用所提供的价格完成整个工程的情况，这样建筑工程的进度与水准自然难以得到保障。但如果固定总体报价，施工方承担所有风险，又会让施工企业因利润率低而消极施工，一味寻找理由进行索赔。
2.工程施工问题
这类问题往往是由市场变化带来的，例如，无视市场上某种材料的价格波动机械按照合同和招标书进行定价，如果市场价格上升，就会出现材料购入不足，或者以次充好、无法支付工人工资等情况，势必会对建筑工程的进度和质量带来恶劣影响。此外，如果只照搬工程图纸，无视施工现场的实际情况，就会造成施工方案无法解决实际问题、实际费用超过预算、工程质量无法达标等严重后果。
3.不可抗力因素
我国疆域辽阔，地形多样，气候和水文地质条件千差万别，这必然会对建筑带来非常重大的而影响，因此在施工前和施工过程中，必须关注和重视勘察、测量工作，避免因忽视这些问题而对工程带来不可逆的负面作用。自然灾害可以划分成即发自然灾害和突发自然灾害，突发自然灾害往往强度更大，对于这类影响可以按照事先拟定和签署好的协议进行处理。
4.缺乏完备的法律监管体系
工程造价管理作为工程建设中的重要组成部分，是为工程投资方、建设方一级代理方创造经济利益的前提，在这个过程中很容易出现信任危机与道德风险。而我国目前相关法律体系不够完备，对于造价管理实际操作过程中的某些行为未能严格规范，缺乏正规的监管措施，监管不全面，对于工程建设过程中一些费用的监督力度不足，从而导致了造价管理的不精细，以及工程建设成本的增加。
5.现场签证的依据资料准确性低
现场签证是工程建设的投资方与承包方在工程出现问题时进行的初步审批。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际操作过程中，现场签证的随意性过强，依据资料的准确性也得不到保证，有些缺乏责任心的负责人为了避免繁复的审核过程，故意给施工单位“放水”，甚至存在收受贿赂的情况；日常工作清单在要求上是必须做到日日检查，有些单位不仅不能做到日日检查，甚至无法做到每周一查；时效性是现场签证的一大特点，建设项目在实施过程中，往往因为各种客观因素延误签证的办理，导致现场签证的依据资料不能进行及时更新。
三、有效控制建筑工程造价的控制与管理有效对策
1.工程决策阶段的造价控制与管理
这一阶段的造价控制与管理主要在于对项目的可行性进行分析，处于这一阶段的工程，主要需要考虑到方案的确定，编制，投资等问题，其中在整个工程中发挥重要作用的投资估算是项目决策、设计、施工、竣工决算环节的重要凭证，具有决策性的作用。在这一阶段，双方站在自己的角度对方案进行分析，价格的估算，而其准确性也将直接影响到项目的实施。
2.设计环节如何控制造价管理质量
工程立项后，进入到设计阶段，这是工程建设的基础，对后续工程的推进具有指导意义，因此，这一阶段的工程造价作用特别重要。这一阶段需要进行项目方案的优化，其直接影响到项目建设的投资数目，同时也会影响最终的经济效益。从长远的角度来看，对项目方案进行有必要的优化可以降低成本高达75%左右，因此，各建筑单位必须重视这一阶段的方案优化工作，采取有效的措施，促进工艺流程的简单化、避免出现材料、设备、资源的浪费，从多个角度来减少花费，经过实践分析，我们发现，要想实施这一时期的造价控制，首先要对设计进行限额控制，在设计的阶段要将资金考虑在内，控制每一个环节的资金使用情况；其次，根据需要作出适当的调整，尽管采用了限额设计原则，但是根据实际需要可以进行适当的调节，保证方案的可行性，完整性，只有最低的造价设计出最好的作品才是最好的结果。
3.控制招投标阶段的造价管理与控制
在编制企业的招标文件时，要考虑到多个方面，可以便于其他环节对造假的控制，对于各个环节的资金需要经过专业人士的鉴定。项目的承包单位则需要同时考虑施工技术与其承包报价，同时，结合具体的施工情况调整报价清单。为了保证工程造价的准确性，避免出现过大波动，结合市场的情况，对施工所需的材料成本进行严格控制，避免出现过高的造价，将造价控制在合理的范围内。
4.控制与管理施工过程中的造价
这一阶段的工程造价尤为重要，从实践中我们可以看到，必须合理的控制施工现场的造价管理，做好交接，减少不必要的损失，控制好施工的工序，合理安排施工程序，避免浪费。同时，完善工程变更的管理效果，对所需的资料给予足够的重视，只要涉及到资料的变更必须经过三方代表的共同确认，签字，盖章，唯有如此，才能取得预期的效果。
5.控制与管理竣工结算阶段的造价
很多施工单位完成施工后，常常忽略这一阶段的造价控制，事实上，这一阶段的成本造价控制对于整体的成本控制具有重要意义，结算工程必须严格遵循设计图纸及合同的规定内容进行严格的控制，同时要出示竣工的验收单，变动情况要标明，结算时需将金额去掉，严格控制工程材料的价格，在审核的时候要与原文件进行对照，合理的分配各项奖金费用，全面遵循管理制度。
结语
工程造价控制是建筑工程管理的一个重要任务，而要更好地开展建筑工程造价控制工作，就应该在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段阶段对于造价加以严格的控制，在保证建筑工程质量的基础之上将工程的成本降到最低，从而使得建筑企业取得最大的经济效益以及社会效益。
参考文献：
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[4]王利.浅析建筑工程造价的动态管理与控制策略[J].大陆桥视野，2016，（14）：197.
论文作者:张琪
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/26
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