山东宏丰达工程咨询有限公司 250101
摘要：近几年我国社会变革发展，我国开始部署实施“一带一路”战略，这一战略举措的实施给我国带来了翻天覆地的变化，我国建筑企业以一种高速，成熟的态势开始进军东南亚，为了更详细周密地了解东南亚建筑市场，本文对我国国内建筑施工企业工程造价计价模式进行分析和总结，方便以后对工程项目计价模式的选取。本文以国际化协同合作、打开国际市场为主要目标，来深入探讨建筑工程项目计价模式存在问题，并提出相应对策来促进我国建筑业的国际化发展。
关键词：工程造价；计价模式；造价指标
1.引言
随着建筑行业市场竞争的日益激烈，降低建筑工程项目建设造价，提高企业经营效益已经成为企业进行项目建设管理的重点。由于受传统经济体制的影响，在项目建设过程项目管理人员经常忽视造价管理，将造价控制管理归于财务部门的职责。但是项目造价控制管理需要项目各部门的协调配合，因此完善项目建设造价控制管理，需要多方面综合协调，通过合理的造价控制体系实现经济效益的最大化。由于业主方工程造价管理意识的淡薄，存在“拍脑袋做决定”，手段、方法与市场经济发展之间相悖的现象，影响工程造价的因素日益增加，而面临造价增加的风险越来越大，由此产生的损失也越来越多。此外由于中国的改革开放事业逐步向前发展，社会主义市场经济体制也逐渐完善，再加上工程造价范围也随之变动，故原来的掌管工程造价的方法便不能在现有体制之下顺利进展，尤其是中国改革开放迈向新的阶段后，这种体制难以在国际工程市场上享有话语权。特别是以往的项目法人责任制度，在当前的现实状况下，它明显增加了项目法人在承担项目责任和风险的成本。因此本次有关工程造价计价的模式与管理的探究具有重要的现实意义。
2.工程造价的管理现状
静动态相互结合的管理模式是目前我国工程造价管理使用最多的模式。每个地区对工程预算定额的编制将指导价与指定价相互结合并且使用单价法进行，将市场动态的价格进行划分，不同的阶段做相应的调整，将指导性系数不定时公开。然后由每个地区的工程造价机构对最后的工程造价进行编制、检查以及最终确立。这几年来，政府插手工程造价管理工作越来越频繁，越来越多的管理方法走向市场经济，所以工程造价在对控制造价的方面得到显著的效果。与此同时，注册造价工程师制度的建立也使得我国工程造价管理更加的规范和专业。但工程造价管理的体制模式依旧在市场经济迅速发展的大环境下存在一定的有限性。建立相关制度其所取得的效果并不如人意。主要是以下所述的几个方面：①价格的改变速度日益加快，目前的工程预算定额并不能及时做出调整，建筑材料也不能满足工程需要；②关于工程造价的法律不完善，建设单位的规定与相关政策并不能相契合，缺乏监督管理从而导致了一系列的不规范的现象，例如外包恶意压价、施工用补垫资金、肢解发包等；③目前的工程造价管理体系只能实现工程的部分管理，工程造价极易失控。有些工程急于开始施工，在建设前期没有对实际所需的工程投资进行良好的评估，甚至出现资金没有到位的情况下对工程概算编制进行谎报的情况。许多工程在前期进行投资预估时，没有充分的分析其动态原因和外部风险，导致市场价格一旦变动的其毫无随机应变的措施，最终使得投资缺口形成。④不完善的投资体制，不健全的责任机制。突出表现在建筑市场，业主把握主体，建设方各立门户，忽视建设规章制度，随意压底价格、恶意压缩工期等类似的状况经常发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆⑤有关中介部门对造价咨询的检测不仔细，相关的管理制度匮乏，有些中介组织因为相关的机制匮乏，所以其对咨询服务并不承担任何责任。另外，某些中介在行政主管部门有关系，某些工作甚至是被其一家独大的，市场的规范制度被打破。
3.工程造价管理目前存在的问题
3.1管理体制跟不上时代
管理体制目前依旧处于落后时代，其原因是计划经济并没有做出实质性的改变。综合性、统一性及指令性的定额模式依旧是许多造价工作所秉持的，对施工材料价格的预算、决策、估算与概算被彼此分割。一些跟不上计划经济的守旧思想依旧存在，导致了某些项目投资金额不够。而且政府对于工程建设的干涉太多。目前，我国政府职能中一般都包括了对工程造价的管理，形成了全方位的管理模式，建设部制定了对工程造价进行定额和管理的有关法律法规制度，而且建设部是属于领导机构。各部门各地区因为一体的政策规范，坚决执行本部门的相关法规制度及定额，在其管理的范围内对造价管理进行合理的管理监督。但这种管理模式使得管理工程造价很难注入全新的东西，因为其的管理任然没有从计划经济中解脱出来，并且管理的项目越来越复杂，仅仅对原有的计划经济的管理模式起到了很微小的作用。
3.2价格机制不合理
随着经济的持续发展，工程施工的机械成本、原材料的成本，工人的成本都在持续上升，表面看起来出现这样的改变是因为市场需求状况的发生，但根本在于依旧处于计划经济管理模式中，确定管理的方式依然是发布指令。工程造价与实际的价值背驰而行。其很难与市场价格统一，导致其价格通常比实际市场所出价格、企业所出的价格低，在收入方面很难达到水平，企业积极性因为计划经济型的收入被严重打压。
3.3不完善的工程设计
工程设计中的各个设计环节倘若不完善，那么对工程造价产生的影响是很大的。所以，设计是工程造价中很关键的部分。倘若在设计阶段没有完善设计，那么工程建造的后期就会状况百出，人力物力成本的损失，耽误施工进程。因此，设计阶段的造价管理应该被不断的完善，确保工程后期的顺利进行。
4.工程造价管理问题的解决策略
4.1工程造价管理体制的改革进行不断的深化
第一就是减少政府对工程的干涉，对量价进行分开，制定出最基础的定额，将以前的计划价格向指导价格进行转移。将政府的直接干涉转化为间接的管理，依照国家相关的法律法规建立合理的取费标准，根据市场价对材料和人工成本进行信息公布，不要一味的对企业进行强制的管控，要在国家整体的管控下给予合适的管理的建议，将自主权交给企业自身，让企业发挥其真正的作用。于此同时，将企业的经营结构进行调整，让企业真正的跻身于市场经济中，让企业实现经营自主，亏损和盈利都由企业自主控制；将定额消耗量与定额基价进行分离，对工程造价的管理进行改革，合理的管理定额，将其作为压制工程消耗量的标准定额，解决之间存在的差异，缩短工程造价与实际价格的差距；对于定额的统一和计算都按照国家统一的标准进行，基础定额不能一味的不变，需要根据市场经济的变化对其进行适当的调整。实施指导价格在基本的定额基价基础上，使得对于目前价格完全的开放可能会出现的问题起到一个预估的作用，同时也可以为工程制定价格提供合适的根据。目前随着市场的规范不断进步，原材料人员价格、机械的价格可以完全的对外开放。建立完备的的价格信息网络，该网络可以随着市场价格的变化对原材料，人员价格、机械价格给出相应的指导。就是将各个地区的信息进行整理汇总之后通过互联网，发送到相关的系统进行统一的整理剖析，再由相关部门将该信息公之于众。
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论文作者:张翠翠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/9/30
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