摘要：电力安全生产是保证人们用电安全的基础，人们对电子产品需求量增大，这也为电力安全生产管理提出了更高的要求。虽然国家电网一直在进行三集五大的改革，提升了对电力企业生产安全管理的质量，但是在实际的运行管理中，还存在很多问题。在现代的电力改革背景下，电力企业还需要注重风险管理，构建电力安全生产风险管理体系，保证电力生产的安全性，为我国人民的生活生产活动提供更为优质的电力产品。本文介绍了风险管理的定义，主要对电力安全生产管理中的风险管理应用进行具体探讨。
关键词：电力工程；安全生产；风险管理
对电力企业而言，安全管理是管理工作的重要组成部分之一，其管理效果直接决定电力企业的社会效益和生产效益的高低。为良好发展电力企业，满足人们用电需求的考虑，强化电力安全生产管理是非常必要的。但是，从当前电力安全生产管理实际情况来看，风险管理实施中存在一些问题，直接影响电力安全生产管理的有效性。对此，采取有效措施来强化风险管理，以便有效落实电力安全生产管理，为电力企业创造较高的社会效益和经济效益。
1 电力企业风险管理的含义
电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段，对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理，可以有效提高企业管理主体的安全保障，保证企业生产的安全运营。目前，风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前，根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种：①根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位，企业以及个人等方面的风险管理。②根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。③根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。
2 电力安全生产风险管理流程
2.1 风险管理培训
电力企业安全生产管理中的风险管理主要围绕的是生产过程中的人以及物，但是其管理的过程主要需要依靠人员的力量，因此在风险管理中首先要做的就是对相关人员的风险管理知识、技能以及素质培训，从而使得管理人员以及操作人员都能够具有风险意识，做到思想统一。在培训中主要包括风险意识的教育，风险的识别能力、风险的控制能力以及相关的业务知识和技能。
2.2 识别风险
对风险的识别是有效预防风险的前提，风险识别主要指的是在风险发生前，利用充分的经验、系统的方法以及科学的技术手段对面临的各种风险以及事故进行连续、全面地分析，找出潜在的风险原因。其中包括风险的事故种类、风险的关键环节、风险的控制重点等。
2.3 风险评估
在电力企业的安全生产管理过程中，风险评估的方法包括综合性的安全评估，如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外，还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定，然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。
2.4 风险控制与处理
风险控制与处理是两个方面，其一是控制，其二是处理。首先，控制是指确定风险种类与级别的情况下，运用不同的措施加以控制，控制的措施包括：风险规避、转移等。其次，处理是指企业给出具体的处理措施后，各部门开始贯彻实行的速度，要求不同部门根据风险评估意见，调整工作内容，提高工作效率，接受电力企业的审核。
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3 强化电力企业安全管理中风险管理的措施
3.1 明确责任，更新管理理念
从目前电力企业生产实际情况来看，要求全员参与到风险管理中来并不切合实际，但要求生产部门与安监部门加强联系，明确各个部门责任，各司其职，加强配合，如此也可以提高风险管理的有效性。当然，要想实现这一目的，需要在优化风险管理之际，更新管理观念，树立与时俱进的管理理念，宣传和培训管理理念，强化生产部门、安监部门工作人员的管理意识，再合理划分责任，将工作职责落实到工作人员头上，那么工作人员将认真负责的落实工作，最终必然能够提高风险管理质量。
3.2 保证风险管理的系统性和全面性
风险管理需要贯穿于整个管理的过程，必须做到全面和系统，否则必然会使管理中存在漏洞，造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与，将所有的风险管理任务落实到个人，防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在，在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节，风险管理中需要有统一的规划和任务的划分，严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时，要保证风险管理与生产管理的结合，使之形成一个整体。
3.3 风险管理应同生产实际紧密结合
在电力安全生产的风险管理过程中，除了要遵循全面性系统性的原则，发挥出风险管理的效能外，还应当将风险管理与实际生产情况综合分析，利用安全理论指导电力实际生产工作，并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性，在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化，从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中，风险管理人员应当深入生产基层，加强同基层员工的沟通与交流，注重采纳基层员工的生意见与反馈，从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析，提升风险管理的实际效果。
3.4 要开展系统性的风险管理
电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动，对其风险管理应当具备全面性以及系统性，贯穿于企业生产的全生命周期，按照一定的流程进行整体性的风险管控，从而尽可能地排除管理纰漏，提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中，应当尽可能做到全员参与，切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估，避免出现敷衍工作的现象。同时，要注重风险评估的全面性，在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析，并综合定量评估与定性评估两种方式，提高风险评估的合理性。
3.5 强调风险管理的连续性
在风险的管理中，当风险得到控制后并不是风险管理的结束，还需要进行重新评估，及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善，保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式，保证信息的流通，促进风险管理工作的有效进行。
3.6 建立风险监督评价机制
建立风险监督评价机制，有利于企业顺利进行各项风险控制工作，提供制度保障。为此，电力企业要加快监督评价机制的建设，并根据国家颁布的相关法律法规，以及行业规范，给出监督的内容和评价的标准，有法可依，保证电力安全生产。企业根据风险的实际控制情况，给出评价标准，可以从多方面对发生的安全事故进行评估，及时发现电力系统中潜在的风险和安全隐患，利用应急预案或是对应的处理方法进行控制，提高风险控制的质量。
综上所述，随着人们对电力的需求不断增多，电力的安全生产逐渐受到社会更多的关注，电力企业是否可以安全生产，会直接影响人们日常生活生产的用电情况。因此，企业要做好风险控制工作，建立健全风险控制体系和风险监督评价机制，强化工作人员的风险管理意识，让风险控制理论与实践相结合，提高风险控制的效率，使电力企业长足发展。
参考文献：
[1] 肖峰. 分析电力安全生产管理中风险管理应用[J]. 低碳世界,2016,04:53-54.
[2] 王军兰. 论风险管理在电力安全生产管理中的应用[J]. 价值工程,2013,31:170-171.
论文作者:陈文来
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/17
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