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【摘 要】现场踏勘是工程结算审核的重要环节,在工程结算审核的过程中,如何把握好现场的踏勘关,已经成为了研究中的重点。本文根据自己多年的工作实践经验,分析了工程竣工结算审核的概念,目标以及现场需要注意的问题,并提出相关建议,以供大家参考。
【关键词】结算;审核;现场;踏勘
前言
现场踏勘不仅是建筑工程结算审核不可或缺的内容,同时也是工程进行结算审核的重要途径。所以,要不断提高对踏勘工作的重视,深入建筑工程施工现场,了解施工过程并掌握第一手资料。本文主要对现场踏勘的工作目标和施工中重点关注对象进行具体的概述。
1.工程造价结算审核的概念
在建设工程中结算审核包括主要包括以下两层含义:
1.1审查
即在工程结算中首先要重点审查的是在整个过程中是否明确按照合同文本及附件执行操作,在工程量计算、预算审核套用、取费标准上是不是都能够准确无误。简而言之,初审报告作为审查工作的具体产物。一方面,它体现不仅仅是专业技术水平,另一方面更加是实际经验和相关知识三者的交融与配合,
1.2结算
通常情况下,审查者结算之前都会先把初审报告内容告知相关负责人,只有遵循互惠互赢的原则,通过两者合理的谈判途径,使意见达成共识,才能真正实现共赢。作为最后形成的最终审查报告,会以书面形式拟定。
2.现场踏勘的目标
(1)具体相关人员的联系方式和相关方联系人,如建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、地址勘探单位、检测验收单位等;
(2) 掌握基本资料,并了解基本情况:如分析相关地理地质、气候气象、水文、功能区划、政府规划、社会环境等,又如已有的环境监测数据;
(3)对选址具体位置、平面布置,选址选线周围的环境敏感点要确认清楚,并拟定水源和排放点、纳污水体,拟定的大气排放点和固废排放为止,厂址的土地性质和归属等;
(4)开展公众参与的一些相关事项,比如:环评公告与意见收集,环评简本公告与意见收集等;
(5)其他必要的事项,如安排环境监测计划或监测布点、当地环保局应出具的相关意见等。
3. 现场勘察中需重点关注的事项
3.1熟悉送审结算资料,做好现场勘探准备工作
送审结算资料主要包括以下几部分:招标文件、合同文件、施工图纸、竣工图纸、工程变更资料、工程签证资料、工程联系单、新增单价确认单、结算书、隐蔽验收资料、施工记录等。审查送审结算资料时,应先将结算资料分类,再按类别仔细阅读一遍,发现问题做好记录,并及时与委托单位联系完善。审查图纸时竣工图时,应将同时将竣工图与施工图纸进行比较,所有更改均应有相关资料支持。通过仔查看读送审资料,依据合同的结算方式,将需要踏勘现场时需要落实的问题记录下来。重点关注对象是单项造价较大的项目、价格改变的项目以及重大的工程变更及签证。
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3.2通过踏勘现场最大程度地发现问题
对于现场踏勘有一个最佳时间点问题,在施工之前,要先了解该工程,熟悉原施工图和竣工图、并核对好图纸会审记录、变更设计、现场签证资料等、了解工程的施工范围、掌握施工合同条款结算内容,分清其合同价的定价方式是固定总价、固定单价或可调价格合同,最后把所有存在的问题整理出来,并咨询清楚施工单位,咨询业主、甲方代表或监理工程师,同时也要记录下相关对设计变更工程签证存在疑点问题,这些都是踏勘现场时要特别关注的地方。此时,审核人员已对该工程有一个基本了解,这时踏勘现场是带着问题去的,可以针对性地问一些问题、复核一些实物的尺寸,提高效率。只有先了解清楚工程结算,再去现场施工,才会取得更好的效果。
4.现场勘察的案例分析
4.1施工范围发生变化
某公安局办公大楼,其指挥中心内部装饰原为招标范围及合同施工内容,后因指挥中心统一按全省标准化建设要求,其内部装饰由建设单位另行委托专业施工单位施工,但原施工方的竣工图上,仍有指挥中心内部装饰工程,其结算送审也计算在内。我方在向建设单位了解现场情况时,发现了这个问题,经审核仅仅该项造价,就核减50多万,核减率达到4%。又如某办公大楼室外附属工程,原大门入口两侧原为绿化地面,后建设单位怀疑停车位数量不足,口头通知暂缓该处工程施工,待正式办公一段时间后再确定具体做法,施工方按原施工图编制竣工图,我方现场勘探发现了问题,作出了核减。
对于这类问题,重点应关注专业工程、设计档次突然提高很大的项目、场外施工范围等,要多向现场监理、建设单位咨询,了解现场施工情况,及时发现问题。
4.2项目取消不做
项目取消,在装饰工程中最为多见。某边防局办公大楼内部装饰工程,楼层七层,建设单位考虑在未来3年可能增加某些功能用房,因此预留了几个房间暂不做装饰,留待后期使用,并发了联系函给施工方,施工方结算时有意不送该部分联系函,建设单位也没有及时发现,我方现场勘查发现了以上问题,按实进行了扣减。
4.3现场实际做法与竣工图不一致
4.3.1工程外部尺寸
一般情况不会出现问题,如果有必要这部分可以查看隐蔽工程验收资料或现场丈量核实。对于如挡土墙、围墙、明沟这类以延长米计算工程量的项目,现场勘探有怀疑时应核实断面尺寸及长度。某海关大楼,围墙设计高度为1.8米,我方现场勘探时,怀疑高度不足,现场测量只有1.6米,施工方开始还坚持说是围墙施工在先,建设单位提高了室外地坪高度,致使围墙高度减少,后建设单位解释是出于外观考虑,降低了围墙高度,施工方才不吱声。
4.3.2工程具体做法
现场作法是否有不同,材质、规格是否与设计一致,都要细看。如墙地面做法是整体面层,还是石材或陶瓷块料,天棚是否吊顶,如是块料面层,300*300、600*600、800*800不同规格尺寸,价格是相差很远的。某办公大楼地下室车库地面,原设计为自流平,厚度2mm,现场勘查发现有异,经咨询建设单位,实际做法为地坪漆。又如某综合楼室内走廊,宽度1.8米,原设计采用为800*800抛光砖,如按原设计铺设,两侧抛光砖为非整砖(800*500),损耗较大,后经建设单位同意,改为600*600抛光砖,满铺3排,但施工方提交的竣工图没有更改过来,我方发现后,按实对材料价格进行了调整。
4.3.3材料品质和档次
材料品质和档次不同,价格相差很大。某项目室外台阶,图纸设计采用山东白麻,我方现场勘探时,发现为普通福建白麻,咨询建设单位,建设单位解释在前期材料选型时,只是按照施工方提供的样品选择,没有发现问题,施工方开始还坚持说按图纸施工,但后来各方一起到石材店了解,施工方才无话可说。又如某跳水馆项目,根据材料报审表,其游泳池采用的泳池砖为西班牙进口,我方在现场勘察时,觉得有异,要求施工方提供进口材料报关单,施工方无法提供,最后承认实际为江苏常州生产的国产泳池砖。要分别材料品质和档次,除了要求核算人员具备一定的专业知识外,最主要要求核算人员要细心观察,多咨询现场人员,有怀疑时,核查进场材料合格证及检验报告,如是进口材料,一定要核查进口报关单。
5.结语
总而言之,现场踏勘是作为工程结算审核不可替代的重要内容,它具备一定的技术性与专业性。因此,作为结算审核的造价人员必须要提高各方面的素质,增强自身综合能力,努力创新,只有不断掌握更多的审核知识与技巧,实操能力 ,才能更好的完成工程结算的审核工作,实现竣工结算阶段对工程造价的有效控制。
参考文献:
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[2]王回,基于竣工结算审核质量与造价控制探索[J].现代建筑经济.2012(2):15-12.
[3]王华,概述如何做好工程结算的审核 (中旬刊)2012
[4]向荣,分析工程结算的审核,城市建筑 2014-11
论文作者:朱世勇
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第6期
论文发表时间:2016/8/16
标签:现场论文; 建设单位论文; 工程论文; 施工方论文; 我方论文; 图纸论文; 资料论文; 《低碳地产》2015年第6期论文;